以更開放的姿態為全球發展帶來廣闊機遇

來源:人民日報

開放是中國基于發展需要作出的戰略抉擇，也是推動經濟全球化、造福世界各國人民的實際行動。黨的二十屆四中全會圍繞“擴大高水平對外開放，開創合作共贏新局面”作出一系列重要部署。世界銀行、國際貨幣基金組織、聯合國貿易和發展會議負責人均表示，中國的“十五五”規劃將為世界經濟帶來寶貴的確定性和強勁動力。更開放的中國，將與全球合作伙伴一道，走開放合作的人間正道，譜互利共贏的發展新篇。

更開放的中國，意味著更大的市場機遇。2025年，中國進口規模達18.48萬億元，將連續17年成為全球第二大進口市場，占全球的進口份額保持在10%左右。中國給予建交的最不發達國家100%稅目產品零關稅待遇，推動落實對53個非洲建交國100%稅目產品零關稅舉措，是首個實施這一舉措的發展中大國和世界主要經濟體，覆蓋的經濟體人口規模約19億、占全球總人口的近1/4，2025年我國從這些經濟體進口額超過1400億美元，有效推動當地經濟增長、民生改善。中國將持續擴大優質商品和服務進口，兼顧中國之需和世界之盼，充分利用國內國際兩個市場兩種資源，創造合作共贏新空間。

更開放的中國，意味著更穩定的產業鏈供應鏈。中國在致力于自身發展的同時，深度融入全球產業分工，為全球產業鏈供應鏈繁榮穩定作出重要貢獻。中國持續縮減外資準入負面清單，制造業領域已經實現“清零”；多次修訂擴大鼓勵外商投資產業目錄，2025年新版鼓勵目錄總條目共1679條，為外資企業在華發展創造良好的條件。2025年，全國新設立外商投資企業超過7萬家，同比增長19.1%，高技術產業引資占比達32.3%，外資企業得到豐厚回報。同時，中國支持中資企業高水平“走出去”，在海外設立研發中心、生產基地，帶動當地經濟發展和產業升級。2025年，中國對外非金融類直接投資1萬億元，對外承包工程新簽合同額2.1萬億元。未來，中國將更好統籌“引進來”和“走出去”，進一步打造市場化、法治化、國際化一流營商環境，引導產業鏈供應鏈合理有序跨境布局，健全海外綜合服務體系，促進貿易投資一體化，為全球產業鏈供應鏈注入更多確定性。

更開放的中國，意味著更加開放、包容、普惠、平衡、共贏的經濟全球化。中國持續推進制度型開放，主動對接國際高標準經貿規則，有序擴大商品、服務、資本、勞務市場對外開放，推動各領域規則、規制、管理、標準相通相容。中國自貿“朋友圈”范圍擴大、層次提高、影響力增強，已與31個國家和地區簽署了24個自貿協定，推動《區域全面經濟伙伴關系協定》落地生效、成為全球最大的自貿區；2025年與自貿伙伴貿易額超過20萬億元、占全國貨物貿易總額的45%，為全球多邊合作提供示范樣本；22個自貿試驗區作為制度型開放的“先行區”，已累計推廣485項制度創新成果。中國將持續立足中國式現代化偉大實踐和發展經驗，在穩步擴大制度型開放過程中為全球跨境貿易和投資規則注入更多中國智慧，與時俱進推動全球治理體系改革完善。

更開放的中國，意味著高質量共建“一帶一路”更加走深走實。共建“一帶一路”倡議已經成為全球規模最大、范圍最廣、影響最深的國際經濟合作平臺。中國已與150多個國家、30多個國際組織簽署共建“一帶一路”合作文件，蒙內鐵路、中老鐵路、錢凱港等一批標志性工程相繼建成，中歐班列累計開行突破12萬列，空中絲綢之路通航63個共建國家133個城市，“絲路海運”命名航線增至148條，菌草、魯班工坊、光明行等一批“小而美”民生項目落地生根。中國將以構建人類命運共同體為引領，統籌深化基礎設施“硬聯通”、規則標準“軟聯通”、同共建國家人民“心聯通”，統籌推進重大標志性工程和“小而美”民生項目建設，統籌鞏固傳統領域合作和穩步拓展新興領域合作，推動高質量共建“一帶一路”行穩致遠。

面向未來，一個更加開放的中國，必將在更廣領域、更大范圍、更深層次、更高水平，與世界各國深化合作、攜手同行，共同應對氣候變化、經濟復蘇乏力等全球性挑戰，以高水平對外開放的確定性來對沖發展環境的不確定性，為全球發展注入持久而強勁的中國動力。(金 軒)

《人民日報》（2026年02月11日第03版）