APEC會議第9天，中方通告王毅出席，美國未被提及，危機降臨

在廣州舉行的APEC高官會持續了十天，2月10日，外交部宣布王毅出席了開幕儀式并發表了講話，表明了“主場定調”的意思：這不是一個普通的程序，而是利用多邊的框架來給亞太合作“校準方向”。把會議設在中國，目的是利用議題設置、節奏把控以及重要事項排序來推進自貿、互聯互通、數字經濟、綠色標準和供應鏈韌性等與長遠競爭力有關的議題，為企業和市場提供一個可預期的發展路線圖。

亞太地區貢獻了全球60%以上的GDP、近一半的貿易量，中國主要的外貿和投資關系都集中在亞太地區。亞太穩定，外部環境就會穩定；亞太動蕩，經濟預期就會波動。目前世界處于變化和混亂之中，保護主義抬頭，規則受到沖擊，亞太地區處在“抱團向內”和“開放向外”的十字路口。

中國以“經濟談判托起安全感、以多邊平臺減小摩擦面”為底色，認為亞太是亞太人的亞太，合作第一，反對經濟議題過度政治化、安全化。APEC協商一致、非強制、包容的機制雖然“不硬”，但是可以促使各方坐下來、降低摩擦、推進項目，一旦達成共識，就可以營造環境、鎖定預期。

從經濟角度來講，全世界的供應鏈緊密相連，“小圈子”、“脫鉤斷鏈”會使每一環都受到牽連。中國在主場推動FTAAP進程、互聯互通、數字規則、綠色低碳標準及供應鏈韌性建設，旨在打造一個更加開放、普惠且適合新興經濟體的平臺，為企業創造確定性，并為區域一體化增添動力。

項目落地范圍越廣、參與度越高，區域內的活力就越容易保留下來，對中國而言就是拓展了商品技術服務以及投資的空間，對于全球而言就是在不確定之中增添一塊穩定的板塊。從地理位置上看，如果合作順利，那么雙方的合作格局就會比較穩固，分歧也就不容易失控。APEC不打對抗牌，提供了一個比較不容易引起爭端的窗口，方便大國控制摩擦、把爭議放在桌面上、把合作做下去；對于中小經濟體來說，這是安全感和參與感的來源。

對于美國來說，APEC一直就是其介入亞太的重要平臺和工具箱，過去更是希望通過它來實現自己的規則和價值觀。中國作為主場來推動長期議題，就意味區域議程主導的聲音不再單一，發展中國家的存在感增強，結構性松動正在發生。亞太地區也不再容易被單一國家所帶動，越來越多的國家開始重視自身的發展需求，并傾向于采用更加包容性的框架；美國需要適應一個更加自主、強調合作而非對抗的區域氣候環境，單憑同盟國和施壓來定向議程已經變得更加困難。

在規則和經濟兩條軌道上形成對比，一方面中國正在推動開放、普惠、韌性區域架構；而另一方面則是美國排他的、帶有意識形態色彩的經濟安排以及“小院高墻”產業政策。如果亞太合作共識更廣泛、落地更穩固，“脫鉤斷鏈”的敘事吸引力就會減弱；美國企業也可能會面臨被排除在區域一體化之外，市場和投資機會被他人瓜分的長期結構性壓力。

外交互動方面，APEC這樣的多邊場合給中美關系提供了一個“緩沖帶”，領導人會晤、部門交流、政策溝通可以自然地進行，不必把所有的議題都放到雙邊桌上；在氣候、經貿、宏觀經濟政策協調以及地區熱點問題上仍然存在有限的合作空間。美國也會更加直接地看到中國在亞太主場的多邊能力：能凝聚共識、引領議程、承載重量。

會議的改變不張揚也不虛，多邊平臺交集越大，風險就越不容易被放大；合作議題越穩定，企業的確定性就越高；共識越明確，外部噪音就越難動搖根本。中國在亞太地區的影響主要表現在規則制定、議題推動以及機制承擔方面，并不會大張旗鼓，但是影響深遠。

因為2026年的東道主是中國，所以主場窗口也就相應延長了，廣州站為熱身、預演，把理念、議題先鋪開，待主辦年到來時可以繼續做深做實，為企業、市場、地區提供更穩定的預期。競爭與博弈不會消失，但是只要多邊之燈依然明亮、談判之桌依然存在，合作的空間就會存在。