高市大勝成為定局,日本官員認為中國已沒得選,只能恢復對日關系。
當?shù)貢r間2月9日,也就是高市早苗所在的“自民黨-維新會”聯(lián)盟以350席的絕對多數(shù)優(yōu)勢,一舉拿下本輪日本眾議院選舉之后,幾位不愿透露姓名的日本官員在接受美國彭博社采訪時,以一種頗為篤定的語氣,對高市大勝之后的中日關系做出了一個自信的斷言。
面對在日本政壇上空前強勢的高市政權,這些日本官員紛紛表示,他們希望中方最終“別無選擇”,只能老老實實重新與日本進行接觸。因為高市在日本國內(nèi)的民意基本盤已極其穩(wěn)固,這意味著在至少未來幾年之內(nèi),她都繼續(xù)為日本執(zhí)牛耳。
【日本的算盤】
說到這次日本眾議院選舉,最核心的關鍵詞莫過于“確定性”三個字。自安倍辭任首相之后,在過去幾年里,日本政壇又回到了以往“一年一相”甚至是“一年幾相”的歷史輪回中。直到2025年秋,高市早苗粉墨登場,此后幾個月,無論日本國內(nèi)外形勢如何變化,她的民調(diào)數(shù)字始終維持在半數(shù)以上。再加上此次眾議院選舉大勝,種種信號似乎都在預示著,高市早苗極有可能打破短命內(nèi)閣的魔咒,開啟一個類似安倍的長期執(zhí)政時代。
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正是基于這種預判,日本外務省和首相官邸的部分官員在和美國媒體的私下交流中,紛紛流露出了某種難以得意的自信。在這些日本官員的邏輯里,既然高市政權在未來數(shù)年內(nèi)都將穩(wěn)如磐石,那么中國如果繼續(xù)維持目前的對日冷淡外交,將在戰(zhàn)略上變得不劃算。
在這些日本官員看來,如果換作他們在中方的立場上,與其和一個無法繞開的對象長期鬧僵關系,還不如趁早嘗試尋找接觸緩和的臺階。換言之,也就是要求中國承認高市代表日本民意的客觀現(xiàn)實,要求中國為了中日關系的總體大局,容忍高市原先的涉臺過激言論,讓中日關系從當前的“政冷經(jīng)冷”回滾到原來的“政冷經(jīng)熱”。
不止日本官員,在選后的記者會上,高市本人在談及中日關系時,也展現(xiàn)了這種微妙的姿態(tài)。一方面,她聲稱將從日本的國家利益出發(fā),“冷靜應對中國”;另一方面,她又強調(diào)了與中國保持“各層級溝通”的重要性。
【中國的底線】
然而,如果日方認為,僅憑一場國內(nèi)議會選舉的勝利,就能迫使中方改變當前的對日政策基調(diào),那恐怕也是大大低估了東亞地緣政治的復雜性。中日關系的癥結,早已不在于誰當首相,而在于結構性的安全互疑。自去年11月高市在國會答辯中捅破了“臺海有事就是日本有事”的窗戶紙以來,中日雙邊關系事實就已經(jīng)觸及了凍結的紅線。
隨后,中國對日本采取的一系列反制措施,包括出口管制和旅游限制等,這些都不是一時意氣,而是對日本在原則性問題冒犯中國所做出的系統(tǒng)性回應。此次面對高市眾議院的大勝,中國外交部的回應依然保持了以往的一貫風格。發(fā)言人林劍明確指出,中國的對日政策,不會因為一場選舉而發(fā)生改變,并再次敦促日方糾正涉臺言論。這表明,在核心利益問題上,中國對日沒有任何妥協(xié)余地。
除了中國這邊同樣強大的民意之外,促使中方對日維持當前的接觸策略的重要原因其實還有一個。在此次眾議院選舉中,高市領導的“自民黨-維新會”聯(lián)盟不僅贏得了選舉,而且掌握了日本眾議院三分之二的多數(shù)席位。這意味著,高市已經(jīng)在事實上掌握了沖破二戰(zhàn)后對日軍事法理限制的枷鎖。如果高市有意利用這項優(yōu)勢推動修改和平憲法、增加軍費開支,甚至是直接改變無核三原則的話,那么中日之間的矛盾勢必還將升級。
【中日鬧僵,誰更吃虧?】
除了權傾朝野的政治因素之外,支撐日本官員斷言“中國沒得選,只能恢復對日接觸”這一論點的,還有一層經(jīng)濟因素。只不過這層因素對日本并不是完全有利的。雖然日本官員寄希望于用經(jīng)濟現(xiàn)實融化外交堅冰,但事實上,中日兩國的經(jīng)貿(mào)依賴度存在嚴重不對稱。對日本而言,中國是絕對的核心市場,占日本當前對外貿(mào)易總額的20%;而對中國而言,這個數(shù)字僅為大約5%。
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20%對5%,如此巨大的落差,意味著在兩國的經(jīng)貿(mào)摩擦中,日本要承受的痛感實際上遠大于中國。雖然日本商界極度渴望雙邊關系回暖,希望能恢復投資和旅游客流,但至少就目前來看,政治邏輯顯然已經(jīng)壓倒了商業(yè)邏輯,而且這種壓倒性優(yōu)勢眼看著還要維持幾年以上。
歷史是有記憶的。自2012年安倍晉三第二次上臺,并取得大勝后,中日關系也曾一度墜入冰點。盡管安倍擁有極強的國內(nèi)執(zhí)政基礎,但中日高層之間的正式會晤,直到2014年的APEC會議期間才得以實現(xiàn),整個政治外交上的接觸過程極其艱難,經(jīng)貿(mào)上恢復正常往來的耗時甚至還更長。
如今,高市面臨的局面比當年的安倍更為棘手。因為當年的中日爭端主要還是圍繞釣魚島展開,而如今的中日矛盾則因為臺海問題而直接觸及了中國主權核心,解凍的難度勢必會呈指數(shù)級上升。
【特朗普的陰影】
人們常說,兩岸問題的本質(zhì)是中美問題,這話用來形容如今的中日關系其實也合適。高市早苗之所以敢于對華展示強硬,很大程度上是因為她與特朗普之間建立起了某種微妙的“右翼同調(diào)”和“鷹派共鳴”。早在此次日本眾議院選舉開始之前,特朗普就在社交媒體上公開稱贊高市,而勝選之后的高市也同樣心領神會,當即表示下個月就要訪問白宮向特朗普當面道謝。
特朗普不是唯一一位日本加油打氣的美國政客。美國財長貝森特的相關言論甚至更加露骨,直接就說“日本強,則美國在亞洲強”。此言一出,無疑是給一向仰仗美國支持的高市提供了巨大的情緒價值。
雖然來自美國的口頭承諾不少,但這里頭也存在一個巨大的變量,那就是特朗普善變多疑的本性。目前,特朗普正試圖一邊維持與中國脆弱的貿(mào)易休戰(zhàn)協(xié)議,一邊又要誘使日本作為美國印太戰(zhàn)略的馬前卒,心甘情愿地分擔更多軍事支出。這對高市而言并不是什么好消息,特朗普臨陣變卦是有傳統(tǒng)的,一旦他覺得為了日本和中國作對劃不來,又或者中國這邊提供了更有吸引力的合作選項,誰也說不準高市政權屆時會不會又變成中美大交易中的一張牌。
【一場漫長的博弈】
是的,高市確實是以絕對優(yōu)勢,在日本政壇上完成了權傾朝野的成就,但這并不意味著,中國的對日外交除了盡早恢復關系之外,真的就別無選擇了。在涉及核心主權和安全紅線的問題上,中國展現(xiàn)出的耐受力往往超出對手的預期。此前立陶宛外交降級事件,就是一個鮮活的案例。一旦原則問題受到冒犯,那么經(jīng)濟代價往往就會被中國置于次要位置。
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日本眾議院現(xiàn)在成了高市的一言堂,這確實給了她穩(wěn)固的國內(nèi)統(tǒng)治力,也在戰(zhàn)術上增加了她的博弈籌碼,但在戰(zhàn)略上,這并沒有改變中日力量對比懸殊的基本事實。日本官員期待的“中國被迫對日轉(zhuǎn)向”,期待到最后很可能只是一廂情愿。
未來數(shù)年,我們更有可能看到的,是一種和冷戰(zhàn)有點像但又不一樣的“冷和”。“政冷經(jīng)熱”會慢慢變成過去時,雙方在安全領域的摩擦會成為新常態(tài)。對于高市早苗來說,贏得選舉只是第一步,如何才能在不激怒中國的前提下兌現(xiàn)她對日本人許下的那些強硬承諾,這才是她接下來必須面臨真正的考驗。
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