行業商會回應“致函湖南勸阻擬禁摩托上高速”：建議精準施策

春節前夕，中國摩托車商會致函湖南省人大常委會，就該省“摩托車禁止上高速公路”政策進行“勸阻”，懇請當地研究調整現有“一刀切”禁止措施，引發關注。

2月11日，南都N視頻記者咨詢湖南當地交警部門和高速服務熱線，對方均表示，目前摩托車不能上高速。中國摩托車商會秘書長張洪波告訴南都N視頻記者，他們在函中提出了一些具體建議，希望當地平衡考慮，回應商會與民生的合理關切。

當地稱新政策系考慮實際

據湖南省交通運輸廳文章透露，2025年11月27日，湖南省十四屆人大常委會第十九次會議初次審議《湖南省高速公路條例（修訂草案）》，“摩托車禁止上高速公路”的規定最終寫入其中。

湖南婁底交警檢查摩托車銷售店鋪。資料圖

湖南省人大有關負責人解釋稱，國家上位法沒有明確規定不能禁止摩托車上高速，根據全國各省份實踐情況來看，大多數省份已作規定禁止摩托車上高速，個別未禁止省份，近年來因摩托車導致的高速交通事故大幅增加，存在極大的安全隱患。

在前期審查中，“禁不禁摩”的意見在各相關單位引發了熱烈討論。該負責人表示，最后敲定“禁摩”，關鍵還考慮了湖南的實際情況。“湖南的高速公路九成是雙向四車道，而且彎多、坡長、橋梁和隧道多，一旦遇到雨霧冰雪惡劣天氣，摩托車駛入高速公路存在很大風險隱患。”該負責人說，按照國家高速公路設計標準，雙向四車道的高速公路不具備摩托車通行條件。同時，摩托車與汽車的法定限速、實際時速差異較大，同車道混行的話，安全隱患的確會很大。

對此，中國摩托車商會致函湖南省人大常委會，提出建議優化摩托車高速通行政策。

中國摩托車商會表示，湖南省摩托車保有量達550余萬，摩托車出行是當地群眾重要交通方式及文旅消費拉動載體。商會在函中重點指出，摩托車作為合法登記的機動車，其高速公路通行權有著《道路交通安全法》等國家法律法規的明確支撐，而湖南省現行禁止規定與國家上位法精神存在銜接不暢問題，也與此前湖南省人大常委會依法駁回相關部門提出的禁止摩托車上高速訴求時所秉持的法律立場、審查結論及核心依據存在明顯不一致的問題。

中國摩托車商會還稱，該政策與安徽、北京等多地允許摩托車規范通行高速的實踐形成明顯差異，在省界收費站全面取消、全國交通“一張網”加速推進的大背景下，跨區域騎行的摩托車駕駛人常遭遇“領卡上道卻無法繼續前行”的尷尬困境。“這種區域政策不一致的情況，不僅違背了全國交通一體化的發展趨勢，更迫使群眾無奈繞行國道，大幅增加了長距離出行的安全風險。”

商會提出優化具體建議

南都記者查詢獲悉，2021年2月，湖南交警部門曾公開解答“摩托車能不能上高速”的問題。《湖南省實施<道路交通安全法>辦法》第三十八條規定，高速公路的路況、車流狀況等影響摩托車安全通行的，公安機關交通管理部門可以采取限制摩托車通行的措施。

位于湖南境內的新新高速公路（G59呼北高速新化至新寧段）。資料圖

在具體適用方面，湖南交警部門表示，摩托車能否進入高速，取決于高速公路的路況和車流情況。“目前，我省絕大多數高速公路均不具備允許摩托車通行的條件，沒有可能增設摩托車專用車道。”此外，判斷高速公路是否允許摩托車駛入，要看看收費站入口處是否有禁止摩托車駛入的標志。有禁止駛入的標志，表示相關高速禁止摩托車通行；沒有禁止駛入標志，則表示允許摩托車在高速通行。在禁止駛入的高速公路路段，違反規定駛入的，按照違反禁令標志進行處罰，處以罰款100元，駕駛證記3分。

2026年2月11日，南都記者咨詢湖南當地交警部門和高速服務熱線，對方均表示，目前摩托車不能上高速。

南都記者還注意到，湖南省交通運輸廳此前多次答復公眾稱，根據湖南省高速公路的通行條件，禁止摩托車駛入高速公路，是依法實施的公共行政管理行為，是為充分保障通行高速公路的司乘人員的生命財產安全，有效預防和減少道路交通事故的現實需要。

對此，中國摩托車商會在函中表示，充分理解地方交通安全管理初衷，但隨著行業技術升級，主流摩托車安全性能已顯著提升，國內多地通過分類管控、完善配套等差異化措施，實現了摩托車與其他車輛安全共存，相關經驗可借鑒。為此，商會建議湖南變 “全面禁止” 為 “分類管控”，選取適宜路段試點；完善駕駛規范、提示標志等配套管理；組織交通、公安、行業代表等多方論證，開展科學風險評估。

中國摩托車商會秘書長張洪波告訴南都記者，他們在函中提出了一些具體建議，例如選取雙向六車道及以上、路況條件適宜的路段試點允許符合標準的摩托車通行，對隧橋密集、風險較高的路段劃定禁行區域，實現精準施策。截至目前，尚未收到湖南省人大常委會的回復。張洪波表示，希望當地平衡考慮，回應商會與民生的合理關切，為后續精細化管理留下空間。

采寫：南都N視頻記者 馬輝