【回望·啟新】執行局：利劍破堅冰，公正護民生

2025年，啟東法院執行局緊扣“公正與效率”工作主題，錨定“切實解決執行難”目標，持續加大執行力度，在兌現勝訴權益、維護社會公平正義、服務地方經濟高質量發展上交出滿意答卷。全年共受理執行案件15400件，結案15129件，執行到位金額23.5億元，核心質效指標穩居全市法院前列。

推進質效提升，跑出執行“加速度”

執行質效是檢驗司法公信力的重要標尺。2025年，執行局依托“總對總”網絡查控平臺，充分運用智慧法院建設成果，以信息化手段提升查控效率，切實做到“讓數據多跑路、群眾少跑腿”。持續保持執行高壓態勢，常態化組織開展全局性清晨集中執行專項行動14次，累計出動干警450余人次，警車70余臺次，依法采取司法拘留37人次，列入失信名單817人次，限制高消費5787人次。通過發布懸賞公告97期，廣泛動員社會力量參與，有效督促被執行人主動履行義務。

同時，積極轉變執行理念、優化工作模式，著力構建“立審執一體化”協同機制，進一步優化團隊配置，深化繁簡分流機制，推動整體執行效能顯著提升。聚焦涉民生案件，將司法為民理念貫穿執行全過程，在立案階段開辟涉民生、涉企案件“綠色通道”，對足額凍結、小額標的、勞動報酬等簡單案件，實現“30日內快速執結”；對復雜疑難案件，則加大財產處置力度，依法采取扣押車輛、強制騰房等強制措施。全年累計拍賣成交額達9.86億元，有力兌現當事人勝訴權益。

聚焦重點攻堅，彰顯司法“硬擔當”

一是扎實推進交叉執行。針對異地執行“找人難、查物難、處置難”問題，全年積極報送交叉執行案件40余件，利用“交叉執行”方式有效打破地域壁壘、化解執行阻力，推動一批“老大難”案件妥善化解。“引‘網’入執+‘集中執行’解決異地房產處置難并促進執行和解”一案例入選全省法院交叉執行典型案例和長三角地區法院典型案例。

二是強化協同打擊拒執犯罪。高度重視“切實解決執行難”問題，在市委政法委統籌協調下，積極構建公、檢、法、司聯動機制，進一步凝聚打擊拒執犯罪工作合力，切實提升案件辦理效率。全年共移送拒執犯罪線索30條，法院受理自訴1件，檢察院作出相對不起訴決定2件，公訴判決4件。移送拒執數量及判決有罪案件數在南通各基層法院中位居前列。

三是持續深化“執轉破”機制運行。從嚴規范終結本次執行程序結案管理，加強終本案件梳理與執轉破審查力度，牢固樹立“企業法人無終本”理念。對確實資不抵債、符合破產條件的企業法人，及時通過“執轉破”程序引導其有序退出市場。全年共移送破產審查案件83件，破產審判部門立案70件。其中，國瑞公司、啟糧公司破產案累計化解關聯執行案件500余件，取得了良好的法律效果與社會效果。

深化“執行+”聯動，構建綜治“大格局”

在對涉多起執行案件的某化工企業進行回訪時，企業負責人激動地說道：“感謝政府和法院的幫助，為企業贏得時間，獲得轉機，重獲新生，真心為啟東營商環境點贊！”該企業為國內芯片清洗劑領域龍頭企業，擁有20多項自主知識產權及一體化自主加工生產設備，年銷售額達2.5億元。2024年年初因資金流困難，先后被供貨商、銀行及員工提起訴訟并進入執行階段，案件達50余起，企業一度瀕臨破產。案件執行過程中，承辦法官多次前往企業現場了解生產經營情況，研判后認為，該企業具有良好的發展前景，不宜直接轉入破產程序，應通過信用修復、資金協調等方式助其紓困。將企業實際情況及時匯報后，院領導陳杰通過“府院聯動”機制，主動對接屬地鎮政府，經多次協商，最終形成由政府協調多家銀行協商還貸方案，執行局組織供應商及員工協商付款方案，成功幫助企業紓困復產，在最大限度保護債權人合法權益的同時，實現了多贏局面。

2025年，執行局進一步打破部門壁壘，創新構建“執行+N”聯動機制，推動執行工作由“單打獨斗”向“協同共治”轉變。積極探索“執行+網格”聯動模式，依托基層網格員人緣、地緣優勢，協助查找被執行人下落及財產線索；針對土地糾紛、親情類執行案件，聯合村干部、調解員開展“柔性調解”，促進矛盾糾紛就地化解。

持續深化“執行+府院”聯動，與住建、民政、金融等部門建立信息共享機制，合力破解不動產處置、信用聯合懲戒等難題。不斷完善司法救助體系，對被執行人確無履行能力、申請執行人生活困難的案件，主動銜接社會救助，全年累計發放司法救助金51萬元，惠及困難當事人17名，切實彰顯司法人文關懷。

風好正是揚帆時，策馬揚鞭再奮蹄。2025年，啟東法院執行局以擔當詮釋初心，以創新破解難題，用一串串扎實的數據、一個個鮮活的案例，切實履行了司法為民的莊重承諾。2026年，執行局將繼續秉持初心，以更昂揚的斗志、更務實的作風、更有力的舉措，努力將當事人的勝訴權益兌現為“真金白銀”，持續提升人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。

▌來源：執行局 徐瑋琳

▌責編：政治部 曹冰燕

▌校對：政治部 胡丹 徐越

▌審核：陳杰、沈輝