北京
多維推動全面綠色轉型
編者按全面綠色轉型，是實現可持續發展的必由之路。工業領域，更新完善綠色工廠評價體系，助力實現“雙碳”目標；金融領域，擴大碳減排工具支持范圍，引導資金流向，助力綠色產業發展；生活領域，持續深化垃圾分類工作，促進資源循環利用、守護生態環境。本期“綠動未來”聚焦三大維度，旨在為讀者提供一個觀察視角，系統審視“多維推動全面綠色轉型”系列政策，展現綠色發展的實踐路徑與政策邏輯。
與時俱進、持續完善綠色工廠評價體系，對于推動更多企業完成綠色工廠認證、助力“雙碳”目標實現大有裨益。
綠動前沿
■中國經濟時報記者 李海楠
在我國推動綠色低碳發展“方向不變、力度不減”的政策引領下，綠色工廠評價在2026年迎來重大調整。
近日，《綠色工廠評價通則》（GB/T 36132—2025）（以下簡稱《通則》）國家標準發布，并于2025年12月31日起正式實施。這意味著，自2026年起，綠色工廠評價將按照新標準推進建設工作，同時也標志著我國綠色工廠培育工作正式進入新階段。
接受中國經濟時報記者采訪的專家表示，中央經濟工作會議已將“堅持‘雙碳’引領，推動全面綠色轉型”列為2026年經濟工作的八項重點任務之一?！锻▌t》將“節能降碳”擺在首要位置，既重申了國家層面將“節能降碳”要求深入產業鏈的指引地位，也客觀凸顯了自上而下貫徹“雙碳”目標的堅定決心。
主動而為 激發評價體系引領綠色發展作用
《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十五個五年規劃的建議》提出“以碳達峰碳中和為牽引，協同推進降碳、減污、擴綠、增長”，為未來五年加快經濟社會發展全面綠色轉型、建設美麗中國指明了方向。2026年作為“十五五”開局之年，一系列舉措正集中瞄準碳達峰攻堅要求，完成新調整、作出新部署。
“推動工廠、工業園區實現綠色低碳發展，對于踐行綠色發展方式具有重要意義。其中，順應時代發展要求不斷完善評價體系，將對綠色工廠培育發揮重要指引作用。”清華大學環境學院教授陳呂軍對中國經濟時報記者表示，當前，在新一輪科技革命和產業變革大勢的帶動下，倡導全面節能降耗，加大對工業污染物排放的全過程防控與治理力度，降低污染物產生量，是構建綠色低碳產業鏈條的基本要求。
綠色工廠培育是主動提升產業鏈“含綠量”的重要途徑。2018年5月實施的舊版《綠色工廠評價通則》（GB/T 36132—2018），曾為綠色工廠明確了“用地集約化、原料無害化、生產潔凈化、廢物資源化、能源低碳化”的定義。
自“十四五”時期以來，推動經濟社會全面綠色轉型、加緊貫徹“雙碳”目標要求，讓產業鏈發展對“節能降碳”的需求與日俱增。對此，新版《通則》圍繞“新五化”——即能源低碳化、資源高效化、生產潔凈化、產品綠色化和用地集約化，更新了綠色工廠的定義。
工業和信息化部節能與綜合利用司司長王鵬表示，“新五化”明確的五個主要方面，旨在通過科學的“尺子”量出企業真正的“含綠量”，再通過金融工具將“含綠量”轉化為“融資易”“成本低”的實實在在好處，從而激勵綠色工廠持續提升自身“含綠量”。
與時俱進、持續完善綠色工廠評價體系，對于推動更多企業完成綠色工廠認證、助力“雙碳”目標實現大有裨益。“綠色工廠認證不僅是對企業現有生產模式的監督和評估，更是引導企業開展綠色轉型的重要動力。”河南工業大學經濟貿易學院教授奚賓認為，綠色工廠認證作為推動企業實現碳達峰目標的重要工具，有必要通過構建嚴格的綠色標準、引導企業綠色轉型、推動行業協同發展以及借助政策支持，全面提升企業的綠色競爭力。
打造高質量綠色制造轉型“重要場域”
“十五五”時期，工業和信息化部將堅持綠色發展理念，更大力度推行綠色制造，圍繞加快建設綠色工廠、大力培育綠色供應鏈、積極發展綠色工業園區三個方面持續發力，其中明確將實施綠色工廠提質擴面計劃，到2030年，實現國家、省、市各級綠色工廠產值占比提高至40%。
綠色工廠作為落實和貫徹綠色制造轉型發展的重要場域，也是我國實施制造強國戰略、推進產業轉型升級的重要空間載體，在建設現代化產業體系、推動高質量發展中發揮著重要作用。
廣東白云學院現代產業研究院院長、廣東省商業經濟學會會長王先慶在接受中國經濟時報記者采訪時表示，綠色工廠作為綠色制造的實施主體，一方面為經濟社會發展全面綠色轉型提供了有效途徑，有利于節約資源、提升資源能源利用效率；另一方面，也有助于企業降低生產成本、增強核心競爭力，提升中國制造整體的可持續發展潛力。
“主動培育綠色工廠、提升中國制造競爭力，是進一步彰顯中國制造在國際細分市場優勢的必然之舉。”王先慶認為，中國制造大國的內涵不僅體現在規模上，更體現在產業體系和產業鏈的完整性上。據統計，聯合國制定的工業大類中包含525個細分行業，中國幾乎在所有細分行業中均名列前茅，其中有300個以上細分行業，中國穩居世界第一。
近年來，我國積極推動制造業綠色低碳轉型，其中，綠色工廠相關標準和體系建設對推動綠色發展功不可沒。截至2025年，我國累計培育國家綠色工廠超過8000家，國家綠色工廠產值占制造業總產值的比重從2020年的9%提升至20%以上，2025年進一步提高至22%。
面向未來，不斷提升中國制造競爭力，積極推動傳統制造業向高端制造和綠色制造轉型，已成為“十五五”時期的時代必答題。在王先慶看來，“十五五”時期，加快綠色低碳轉型，就要持續推動工業、城鄉建設、交通運輸、能源等重點領域綠色低碳轉型，不斷加強綠色技術在生產制造領域的應用，引導和支持企業降碳、減污、增綠，增強工業綠色轉型動力，全力推動產業綠色化發展。
總 監 制丨王列軍車海剛
監 制丨陳 波 王 彧 楊玉洋
主 編丨毛晶慧 編 輯丨曹 陽
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