2月10日,臘月二十三,正值北方小年。清晨6點(diǎn),煙臺(tái)福山大集在蒙蒙亮的天色里,已經(jīng)熱氣升騰。滋滋作響的現(xiàn)炸面魚、帶著寒氣的渤海灣帶魚、紅火的春聯(lián)和憨態(tài)可掬的膠東面塑,混雜著此起彼伏的吆喝聲,過年的氛圍感撲面而來(lái)。
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作為煙臺(tái)現(xiàn)存最古老的集市之一,福山大集承載著500多年歷史的市井記憶,2025年3月,被煙臺(tái)市人民政府列入市級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目名錄。大集每逢農(nóng)歷三、六、九開集,新春年貨大集的單日人流量超3萬(wàn)人次。
讓人意想不到的是,這片升騰的煙火氣背后,還藏著讓小偷都“失業(yè)”的秘密。
“臨近過年這3個(gè)月,我們只接到一起扒竊報(bào)警,還當(dāng)場(chǎng)抓了人。擱以前,簡(jiǎn)直不敢想。”福山分局特警大隊(duì)民警的這句話,點(diǎn)出了大集治安的巨變。
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曾經(jīng),趕集群眾的口袋是某些不法分子眼里的“年終獎(jiǎng)”。但現(xiàn)在,一套精準(zhǔn)的“打防管控”組合拳,讓集市成了扒竊者不敢伸手的“禁區(qū)”。
便衣民警在人群中無(wú)聲穿梭,重點(diǎn)盯防;69路高清攝像頭織成“天網(wǎng)”,覆蓋每個(gè)角落。2025年11月,一個(gè)盜竊商戶貨款的小偷,從作案到被鎖定、抓獲,只用了2小時(shí),1.2萬(wàn)元貨款完璧歸趙。
數(shù)據(jù)更有說(shuō)服力:2025年11月至2026年2月,大集的扒竊警情同比下降90.9%。“現(xiàn)在小偷都不敢來(lái)了”成了商戶們的共識(shí)。
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變化不止于此。集市被精細(xì)地劃分為12個(gè)治安網(wǎng)格,實(shí)現(xiàn)“一格一警”。開集前一日,972名專職網(wǎng)格員進(jìn)行“掃街式”隱患排查,已成為慣例。由福山公安聯(lián)合區(qū)義警協(xié)會(huì)組建的群防群治力量,總?cè)藬?shù)達(dá)1.2萬(wàn)的“平安前哨”同樣活躍——50人的集市護(hù)航分隊(duì)里,像退休工人張大叔這樣的本地老住戶,穿著紅馬甲,在人群中疏導(dǎo)交通、提醒防盜。治安管理,從公安機(jī)關(guān)的“獨(dú)角戲”,變成了群眾參與的“大合唱”。
如果說(shuō)反扒是守護(hù)群眾的“錢袋子”,那么治理?yè)矶聞t是打通集市的“生命線”。福山大集緊鄰G228國(guó)道,短短50米的路段,曾經(jīng)人車交流、寸步難行。如今的大集,現(xiàn)場(chǎng)井然有序:10余名交警分工協(xié)作,車輛有序通行,行人穿梭自如。一位趕集大爺笑著說(shuō):“以前找車位就得半小時(shí),堵車更是沒轍。現(xiàn)在路通了,心也順了。”
這背后,是一套“繡花功夫”般的精準(zhǔn)施策。公安聯(lián)合住建、市場(chǎng)管理等部門,打出組合拳:拆掉停車場(chǎng)收費(fèi)桿,協(xié)調(diào)新增150個(gè)停車位;在周邊設(shè)置“潮汐通道”,針對(duì)上午進(jìn)貨、下午采購(gòu)的特點(diǎn),設(shè)置不同的疏導(dǎo)策略;安排專人引導(dǎo)行人走地下通道,改變橫穿馬路的習(xí)慣,同時(shí)配合鐵騎巡邏,嚴(yán)厲查處違停占道。如今,這段國(guó)道的通行效率提升了18.6%,開集日事故率下降23.2%,“逢集必堵”成了歷史。
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攤位管理同樣細(xì)致到“毛細(xì)血管”。開集日,民警逐攤檢查,整改私拉電線等隱患;推行“攤位備案+實(shí)名登記”,所有商戶信息一目了然;“福山網(wǎng)格App”成了群眾的“隨手拍”平臺(tái),鼓勵(lì)舉報(bào)隱患線索,共治共享的格局正在形成。
守護(hù),除了硬核的秩序,更有溫情的底色。
2025年春節(jié)前,一位老人孫子在集市走失。駐點(diǎn)民警立即響應(yīng),廣播找人、分片搜尋、調(diào)取監(jiān)控,僅用15分鐘,在玩具攤前的孩子被找回。設(shè)在顯眼處的“便民服務(wù)站”,常備著急救藥、飲用水和充電設(shè)備,能隨時(shí)提供應(yīng)急幫助。2025年以來(lái),這里累計(jì)提供便民服務(wù)500余次,救助突發(fā)疾病群眾12名,找回走失人員23名。
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在這里,民警主動(dòng)將服務(wù)“送上門”,定期走訪,調(diào)解糾紛。海鮮攤主王大姐的感受真切:“以前覺得管理是找茬,現(xiàn)在民警常來(lái)講法律,幫我們解決實(shí)際問題。環(huán)境好了,秩序好了,生意也更紅火,我們自己都成了集市的安全員。”
(通訊員 趙勇進(jìn) 方毅 孫曉偉)
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