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《農民日報》2026年2月12日第6版
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閑話不閑 下沉上心
——云南綏江縣推進議事協商提升基層治理效能
冬日,屋外寒風凜冽,屋內暖意融融。在云南省昭通市綏江縣板栗鎮中壩村的一戶農家小院里,十幾位村民圍坐在一起,爐火噼啪作響,清茶熱氣裊裊,他們正擺龍門陣聊著家長里短、村務大事。一位村民提起了田埂邊界糾紛,話音剛落,旁邊的微網格員便接過了話茬,三言兩語間,一起可能激化的矛盾在大家的笑聲中開始消融。
這樣的場景,如今在綏江縣的村村寨寨每月都會上演。單純的閑話家常被總結提升為“龍門閑話”基層治理新實踐機制,與綏江縣另一項“三全下沉”工作機制深度融合,悄然重塑著當地的治理肌理和干群關系。
“龍門閑話”來源于當地悠久的茶余飯后閑聊傳統。綏江縣發掘這一傳統習俗中蘊含的治理潛能,將其系統化、制度化,打造為收集民情、宣講政策、化解矛盾的核心平臺。在全縣范圍內以5~15戶為單位,劃分出4321個微網格,每個網格的負責人不定期組織“龍門閑話”活動,話題無所不包:最新惠農政策、鄰里互助幫扶、森林防火安全知識、外出務工權益保障……各級干部、黨員們用鄉音土話答疑解惑,村民們卸下顧慮把煩心事擺上桌面。一種平等、輕松、開放的對話機制由此建立,信息壁壘被打破,信任感在言來語去中悄然建立。南岸鎮甚至將“龍門閑話”搬進抖音直播間,讓遠在千里之外務工的鄉親們也能實時參與,指尖一點便可咨詢政策、反映訴求。一場場直播,不僅連起了鄉情,更將治理的觸角延伸至數字空間的每一個角落。
如果說“龍門閑話”構建了民情上達的“高速公路”,那么“全面下沉、全員下沉、全力下沉”的“三全下沉”工作法,則打造了問題下行解決的“快速干道”。綏江縣從領導干部到普通職員,都主動將工作重心、服務力量和資源保障投向基層一線,并建立起一套具有嚴密邏輯和閉環流程的常態機制。各鎮、村(社區)定期梳理需要縣級層面協調解決的“問題清單”,按需“點單”提交;縣級領導化身“派單員”統籌協調,將任務精準“派”至相關職能部門;職能部門“接單”并限期辦結;最終辦理結果由群眾“評單”。環環相扣的責任閉環結構,確保每一個從“龍門閑話”活動中收集到的聲音都不落空。
實效是檢驗治理創新的標準之一,“龍門閑話”與“三全下沉”的結合,在綏江大地結出了看得見、摸得著的果實。在中城鎮大沙村的一次“龍門閑話”中,有村民反映村道車輛增多,孩童玩耍安全隱患大的問題。該訴求通過網格被迅速上報,下沉干部現場辦公協調交通部門,不久后減速帶便安裝到位;在南岸鎮互助村,一次施工意外挖斷村民飲用水管道,下沉的鎮干部獲悉后立即協調林業、水務等部門及施工方,一周內便恢復了供水……這些看似細微的小事,卻是群眾生活中的大事。2025年,全縣三級干部累計下沉辦公15755人次,收集各類問題和民情民意5417件,其中已辦結問題4654余件。
此外,“龍門閑話”“三全下沉”還激發了村民們參與治理的熱情。中城鎮農業村組建“女子調解隊”,憑借女性特有的親和力,成功化解了大量家庭矛盾;南岸鎮珍珠社區居民盧漢清成立“小二哥”調解室,有效化解鄰里糾紛……現在,綏江縣許多普通村民紛紛從治理的“旁觀者”變為“參與者”,在商議村務、制定規約中真正成為基層治理“主人翁”。
來源/農民日報 楊東升 記者 郜晉亮
終審/保進 編審/劉玉 校對/馬思 編輯/何淑倩格
投稿/ ztsxwzx@126.com


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