把黨的組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為“文旅商體展”融合勢能

“文旅商體展”融合發(fā)展是當(dāng)前擴(kuò)內(nèi)需促消費的新興領(lǐng)域，更是黨建工作亟待創(chuàng)新的重要陣地。時值“十五五”開局，充分發(fā)揮我國超大規(guī)模市場和豐富應(yīng)用場景優(yōu)勢，豐富民生領(lǐng)域應(yīng)用場景，要發(fā)揮好黨的組織優(yōu)勢，深掘“文旅商體展”富礦，聚合發(fā)展新動能。

黨的創(chuàng)新理論引領(lǐng)融合發(fā)展。習(xí)近平總書記指出：“高質(zhì)量發(fā)展需要高質(zhì)量黨建來引領(lǐng)。”抓實了就是生產(chǎn)力，抓好了就是凝聚力，抓細(xì)了就是競爭力。“文旅商體展”融合發(fā)展是全鏈條、多位面、跨領(lǐng)域的一項系統(tǒng)性變革，由于各部門融合“起手式”并不一致，存在認(rèn)識不同頻、行動不同向、節(jié)奏不同步等問題，融合機制建設(shè)面臨系統(tǒng)性考驗。要做大切好“文旅商體展”融合發(fā)展“蛋糕”，算好經(jīng)濟(jì)賬、文化賬、民生賬、社會賬、形象賬，必須以黨的創(chuàng)新理論為引領(lǐng)，充分發(fā)揮黨組織總攬全局、協(xié)調(diào)各方的凝聚功能，加強黨委對融合發(fā)展工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，構(gòu)建黨建引領(lǐng)、部門協(xié)同的融合發(fā)展新機制，增強融合發(fā)展向心力。完善“黨委引領(lǐng)、政府主責(zé)、部門協(xié)同、企業(yè)參與、社會共治”的融合制度體系，畫好融合發(fā)展“同心圓”，提升“文旅商體展”融合發(fā)展成效。

黨建工作與業(yè)務(wù)拓展協(xié)同推進(jìn)。從發(fā)展實踐來看，政府與企業(yè)逐漸通過“黨建+主責(zé)主業(yè)”模式將黨建力量轉(zhuǎn)化為融合發(fā)展內(nèi)生動力，為推動“文旅商體展”融合發(fā)展提供了重要路徑。“文旅商體展”相關(guān)管理部門和掌握重要產(chǎn)業(yè)資源的國有企業(yè)，應(yīng)當(dāng)在融合發(fā)展行動中發(fā)揮好“頭雁”作用，引導(dǎo)“文旅商體展”融合型鏈主企業(yè)、產(chǎn)業(yè)細(xì)分領(lǐng)域龍頭企業(yè)，將黨建工作與主責(zé)主業(yè)一體謀劃、一體部署、一體推進(jìn)，當(dāng)好融合發(fā)展探路人與領(lǐng)跑者。以黨建工作引領(lǐng)融合業(yè)務(wù)深化，以融合發(fā)展實績檢驗黨建工作成效，創(chuàng)新“文旅商體展”融合發(fā)展黨建工作模式，以黨建覆蓋產(chǎn)業(yè)融合鏈，充分發(fā)揮集中力量辦大事優(yōu)勢，扎實推動融合發(fā)展的重大項目布局，促進(jìn)融合產(chǎn)業(yè)鏈從短期“組合拼盤”走向長期生態(tài)共建。黨建教育內(nèi)容要與時俱進(jìn)，重視青年群體在“文旅商體展”融合發(fā)展中的主體性與創(chuàng)造性，探索定制化生產(chǎn)、共情化表達(dá)、分眾化引領(lǐng)、社群化傳播的“年輕態(tài)”融合發(fā)展新理念。

基層黨建賦能融合載體建設(shè)。“文旅商體展”融合發(fā)展要堅持把最好的資源留給人民，以優(yōu)質(zhì)的供給服務(wù)人民，高度凸顯以人民為中心、滿足群眾美好生活向往的目標(biāo)導(dǎo)向。要發(fā)揮基層黨組織密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢，尊重人民群眾的主體地位和創(chuàng)新精神，重視全方位融合發(fā)展的民主表達(dá)。堅持支部建在項目上、建在產(chǎn)業(yè)鏈上，圍繞重點商圈、特色街區(qū)、景區(qū)、文博場館等關(guān)鍵場景建立“融合發(fā)展黨建共同體”。推動屬地黨組織、行業(yè)黨組織、企業(yè)黨組織聯(lián)動共建，形成上下貫通、執(zhí)行有力的組織保障，拓展基層黨組織的融合性業(yè)務(wù)。推動黨群服務(wù)中心功能融合，由黨組織牽頭整合多方資源，形成“政府出資+國企助力+專業(yè)運營”運作機制，將民生服務(wù)陣地延伸為開放共享的社區(qū)文旅空間。

激勵干部在新領(lǐng)域創(chuàng)新作為。“文旅商體展”融合涉及宣傳、文旅、商業(yè)、體育、展會等直接管理部門，關(guān)聯(lián)公安、交通、城市管理、金融等相關(guān)部門及業(yè)務(wù)領(lǐng)域，政府治理復(fù)雜性不言而喻。塑造“文旅商體展”融合發(fā)展的新經(jīng)濟(jì)，考驗的是各部門深化改革智慧和創(chuàng)新協(xié)同能力。要大力推動“黨建+人才培養(yǎng)”模式，樹立重實干重實績重創(chuàng)新的用人導(dǎo)向，激發(fā)領(lǐng)導(dǎo)干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情。將“文旅商體展”融合發(fā)展納入黨建工作責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)考核，探索綜合指導(dǎo)和考核創(chuàng)新并行，增設(shè)融合發(fā)展的引領(lǐng)性、協(xié)同性、預(yù)期性指標(biāo)，培養(yǎng)能夠破解融合發(fā)展的機制性難題以及富有創(chuàng)新精神和跨界能力的青年人才。深化融合發(fā)展治理體系建設(shè)，創(chuàng)新部門合作模式，采用創(chuàng)新加分、成果共享、綜合指導(dǎo)、以評促建等多種形式，構(gòu)建基礎(chǔ)工作、重點工作、亮點工作的垂直評價體系，切實把黨的組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為“文旅商體展”融合勢能。

（作者單位：華東師范大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院）

原標(biāo)題：《把黨的組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為“文旅商體展”融合勢能》

欄目主編：楊逸淇 文字編輯：陳瑜 題圖來源：上觀題圖

來源：作者：馮學(xué)鋼 何靜