2026春節(jié)特別報道｜這一年的暖心事

靈活就業(yè)人員參保戶籍限制取消

2025年初，國家發(fā)展和改革委員會發(fā)布的《全國統(tǒng)一大市場建設(shè)指引（試行）》提出，有關(guān)部門要建設(shè)全國就業(yè)公共服務(wù)平臺，健全全國統(tǒng)一的社保公共服務(wù)平臺，全面取消在就業(yè)地參保戶籍限制，完善社保關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)政策。

要求各地區(qū)不得在戶籍、地域、身份、檔案、人事關(guān)系等方面設(shè)置影響人才流動的政策性障礙，促進人才資源合理流動、有效配置。這一舉措為異地就業(yè)者打破參保的戶籍壁壘，被視作促進全國人力資源自由流動、保障靈活就業(yè)群體權(quán)益的關(guān)鍵舉措。

超齡勞動者基本權(quán)益保障公開征求意見

2025年7月31日，人力資源和社會保障部發(fā)布《超齡勞動者基本權(quán)益保障暫行規(guī)定（公開征求意見稿）》，首次明確超齡勞動者基本權(quán)益的范圍及保障水平，為其維權(quán)提供了法律依據(jù)。

《規(guī)定》聚焦超齡勞動者實際需求，明確基本權(quán)益保障內(nèi)容，提出加強對超齡勞動者獲得勞動報酬、休息休假、勞動安全衛(wèi)生、工傷保障等基本權(quán)益的保障，暢通爭議處理渠道。同時，明確超齡勞動者可以通過勞動爭議調(diào)解仲裁、向人民法院起訴、向人社部門投訴等方式維護自身合法權(quán)益。

涉稅新規(guī)實施，平臺從業(yè)者基本無須納稅

2025年10月1日起，按照國務(wù)院發(fā)布的《互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)涉稅信息報送規(guī)定》有關(guān)要求，互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)首次正式報送平臺內(nèi)經(jīng)營者和從業(yè)人員的身份信息、收入信息。

《規(guī)定》明確互聯(lián)網(wǎng)平臺內(nèi)從事配送、運輸、家政等便民勞務(wù)活動的從業(yè)人員，依法享受稅收優(yōu)惠或者不需要納稅的，無須報送其收入信息。這就意味著，《規(guī)定》實施不會對平臺從業(yè)者的日常工作、收入和稅負(fù)產(chǎn)生影響，從業(yè)者也不會因此增加稅收負(fù)擔(dān)。

新就業(yè)形態(tài)勞動者納入社保

2025年3月初，京東宣布為全職外賣騎手繳納“五險一金”，直接將全職騎手納入傳統(tǒng)社保體系，目前已覆蓋約15萬名全職騎手。同年8月，淘寶閃購宣布為騎士補貼養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險，年底前覆蓋直營城市，其中騎士長等崗位補貼比例可達100%。美團推出的養(yǎng)老保險補貼方案2025年4月在福建泉州、江蘇南通兩地試點，核心機制為騎手以靈活就業(yè)身份自愿參保，平臺以參保地繳費基數(shù)下限為基準(zhǔn)補貼50%的養(yǎng)老保險費用。該方案在去年11月正式推廣至全國，12月起，全國參保騎手陸續(xù)收到補貼。

新職傷試點擴圍

2025年5月，人力資源和社會保障部等九部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于擴大新就業(yè)形態(tài)人員職業(yè)傷害保障試點的通知》，決定用3年時間，從擴容省份、新增企業(yè)、拓寬行業(yè)3個維度分步驟、漸進式穩(wěn)妥有序推進“新職傷”試點擴圍工作。

根據(jù)通知，2025年7月1日起，新增天津、河北、遼寧、寧夏等10個省份和滴滴出行、順豐同城、滿幫省省等平臺企業(yè)；2026年，將試點擴大到全國所有省份并將出行、即時配送、同城貨運3個行業(yè)的平臺企業(yè)總體納入；2027年，探索將其他行業(yè)的平臺企業(yè)納入試點范圍。

客貨車駕駛證申請年齡延長至63歲

公安部新修訂的《機動車駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》中提到，2025年1月1日起，將大中型客貨車駕駛證的申請年齡上限由60周歲延長至63周歲，大中型客貨車準(zhǔn)駕車型的年齡上限由60周歲延長至63周歲。

大中型客貨車是以營運為用途的車輛，在實施漸進式延遲退休政策的背景下，對這些營運用途車輛的準(zhǔn)駕年齡限制適當(dāng)放寬，有利于保障客貨車司機的就業(yè)權(quán)利，也是與新退休政策的適配。（文/甘皙）

來源：工人日報