古巴旅游與航空業(yè)本周一開始出現(xiàn)嚴重中斷。古巴政府通知多家航空公司,該國即將耗盡航空燃油(Jet Fuel),這是當(dāng)前能源危機中最先暴露出的關(guān)鍵短缺領(lǐng)域之一。
此次危機被廣泛認為與美國總統(tǒng)特朗普政府近期采取的強硬能源政策直接相關(guān)。自 1 月底以來,美國通過制裁和關(guān)稅威脅,幾乎切斷了古巴獲取外國石油的主要渠道,使這個長期能源緊張的國家雪上加霜。
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由于航空燃油儲備極其有限,國際航班成為最早受到?jīng)_擊的行業(yè)。分析人士指出,這不僅影響旅游業(yè),也可能迅速波及古巴的醫(yī)療、銀行和公共交通系統(tǒng)。
加拿大最大航空公司加拿大航空周一宣布,即日起暫停每周飛往古巴四個城市的16 個航班。加拿大是古巴最大的外國游客來源國,目前島上約有 3,000 名加拿大游客。
加拿大航空表示,將從蒙特利爾和多倫多調(diào)派“空機”飛往古巴,把游客接回加拿大。這些航班將攜帶額外燃油,并在返程途中視情況在第三國加油。
其他加拿大航空公司也調(diào)整了退改簽政策,允許游客更靈活地提前離境。加方媒體報道稱,部分游客已被轉(zhuǎn)移到其他酒店,以減少酒店分散運營帶來的能源消耗。
美國方面,美國航空表示,其從邁阿密飛往古巴的每日航班可攜帶足夠燃油完成往返,因此短期內(nèi)不受影響。
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此次航空燃油短缺,被視為特朗普政府 1 月 29 日宣布新一輪對古巴施壓措施后的首個重大經(jīng)濟沖擊。特朗普當(dāng)時聲稱古巴“庇護恐怖組織”,并宣布將對任何向古巴提供石油的國家征收關(guān)稅。
這一舉措對墨西哥影響尤為顯著。墨西哥此前是古巴少數(shù)仍可獲得石油的來源之一。更關(guān)鍵的是,古巴長期依賴委內(nèi)瑞拉提供大部分燃料。
在1 月 3 日美國針對委內(nèi)瑞拉的軍事行動后,美國實際接管了委內(nèi)瑞拉石油體系,并終止了向古巴的石油運輸。這一系列動作,被外界視為試圖加劇古巴經(jīng)濟下滑、延長全國性停電,并迫使這個已有66 年歷史的共產(chǎn)主義政權(quán)走向終結(jié)。
能源專家指出,古巴自產(chǎn)石油僅能滿足約40%的需求,遠不足以維持國家正常運轉(zhuǎn)。若無新的油輪在 3 月下旬抵達,古巴可能在3 月底前耗盡燃料儲備。
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古巴政府已開始實施緊急配給措施。副總理在國家電視臺表示,有限的燃料資源將優(yōu)先保障“關(guān)鍵公共服務(wù)”。
總統(tǒng)米格爾·迪亞斯-卡內(nèi)爾上周在新聞發(fā)布會上強調(diào),古巴“不是、也不會成為失敗國家”。
“我并不天真,”他說,“我們將經(jīng)歷艱難時期,這并非第一次。但我們會一起挺過去。”
國有企業(yè)和媒體已公布多項緊縮政策:國有集團Cimex宣布暫停本幣汽油銷售,并停止以美元出售柴油;銀行縮短營業(yè)時間;部分醫(yī)院取消非緊急手術(shù);護士被重新分配到離家更近的崗位,以應(yīng)對交通燃料短缺。
區(qū)域航空公司也面臨不確定前景。多米尼加航空公司Air Century副總裁法比奧·尼納表示,古巴方面本周仍可為其小型客機提供燃料,但對下周“毫無把握”。
“如果他們和華盛頓之間的問題得不到解決,燃料最終會徹底用完,”他說,“現(xiàn)在誰也不知道下周會發(fā)生什么,這是一種瘋狂的狀態(tài)。”
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