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2026開年,重慶新一輪大基建來了。
今年,重慶交通投資高達(dá)1000億元。其中:開工10個,完工5個重大項目。
不過,重慶的投資思路,似乎有了一些變化。
或者說,變得更加聚焦了。
我注意到,今年,重慶的建設(shè)重心跳出了主城都市區(qū),超六成項目集中投向了渝東北+渝東南地區(qū)。
很顯然,重慶新一輪千億投資中,布局重心發(fā)生了轉(zhuǎn)變:
從“中心虹吸”到“全域聯(lián)通”。
這背后,重慶到底是怎么想的?
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我們先說,地理概念。
渝東北、渝東南,主要是哪些區(qū)域?
渝東北地區(qū),地處渝鄂川陜四省市交界地帶,是重慶的東北“門戶”。
它包括了:梁平、城口、豐都、萬州、墊江、忠縣、開州、云陽、奉節(jié)、巫山、巫溪等11個區(qū)縣,
這3.39萬平方公里的區(qū)域頗為“特殊”——處于三峽庫區(qū),曾經(jīng)由于三峽工程從繁榮轉(zhuǎn)向沒落,又因近年來國家重點扶持而逐漸恢復(fù)生氣。
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那是一個史詩級的移民工程。
涉及移民約130萬人,其中,重慶市庫區(qū)移民占比約85%,約110萬人。
在重慶數(shù)據(jù)中,其中約93.4萬人通過“就地后靠”,就近搬遷至庫區(qū)高地或周邊區(qū)縣安置,未跨省外遷。
2024年的國慶,我們?nèi)チ朔罟?jié)和巫山。
我發(fā)現(xiàn),這些城市非常特別,很“重慶”。
整個城區(qū)的高差很大,城市除了上坡,就是下坡。
甚至,一座城市都會修建大扶梯,貫穿城區(qū)中心。最具代表的,就是巫山的神女大扶梯。
如今,鄭渝高鐵的開通,吸引了很多慕名前往的游客。
而渝東南地區(qū),是公認(rèn)的生態(tài)環(huán)境最好的區(qū)域之一。
它包括黔江區(qū)、石柱縣、秀山縣、酉陽縣、武隆區(qū)、彭水縣等6區(qū)縣。
不過,受限于“七山一水二分田”的地形,產(chǎn)業(yè)發(fā)展步履維艱,經(jīng)濟總量最小,且處于交通末梢。
2025年以前,整個渝東南僅依靠一條建于2007年的渝懷普速鐵路維系對外聯(lián)系。
我們舉個例子:如果從黔江運送一車農(nóng)產(chǎn)品到重慶主城,需在盤山公路上顛簸4小時。
物流成本攀升的同時,貨損率也會上升,進(jìn)而導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品加工毛利被壓縮。
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打破瓶頸。
對于渝東北和渝東南而言,擁有歷史文化底色+豐富自然資源,這是顯而易見的優(yōu)勢。
而然,交通的瓶頸,極大制約了他們的發(fā)展。
一份數(shù)據(jù)也證明了這點。
2025年,重慶GDP增速為5.3%,主城都市區(qū)GDP增速為5.5%。
我們細(xì)分來看,中心城區(qū)、渝西地區(qū)和渝東新城三個片區(qū)增速分別為5.5%、5%和6.1%;
而渝東北三峽庫區(qū)增速為4.4%;渝東南武陵山區(qū)增速為4.3%。
從GDP增速來看,渝東北和渝東南低于平均水平。
而新一輪重慶交通“砸”下千億投資,6成的項目+重點里程投向了渝東北+渝東南地區(qū)。
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我們詳細(xì)來看:
第一個重點,就是鐵路。
重點布局渝東南,實現(xiàn)“山區(qū)通高鐵”。
我注意到,新開工2個項目共265公里,核心投向渝東南。
黔江至吉首高鐵,貫穿黔江、酉陽、秀山,總投資概算約448億元。
就在今年1月13日,黔江至吉首高鐵項目建議書獲得正式批復(fù)。
這標(biāo)志著這一國家“八縱八橫”高鐵網(wǎng)渝廈通道的關(guān)鍵連接線取得實質(zhì)性突破。它的到來,將徹底改寫武陵山區(qū)不通高鐵歷史。
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另一項目同步開工,爭取成渝中線、渝萬高鐵進(jìn)入聯(lián)調(diào)聯(lián)試;
同時,加快建設(shè)宜涪、成達(dá)萬等10個項目830公里,庫區(qū)、山區(qū)通道占比超60%,全面縮小區(qū)域出行差距。
第二個重點,是公路。
重慶新一輪公路交通投入中,庫區(qū)與山區(qū)項目占比最高。
比如,開工渝遂高速改擴建、永自高速等3個項目111公里;
建成奉節(jié)至建始、云陽江口至龍缸等4個項目185公里,均為渝東北庫區(qū)、渝東南山區(qū)關(guān)鍵通道。
同時,加快建設(shè)沿江高速南線、墊江至豐都至武隆等19個項目1085公里,非主城都市區(qū)項目超7成,以此打通省際出口、旅游通道與產(chǎn)業(yè)走廊。
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第三個重點,是水運。
重慶依托干支聯(lián)動,重點服務(wù)庫區(qū)航運。
開工涪江船閘改擴建等5個項目,尤其提速烏江白馬航電、烏江航道整治等7個項目。
航道與港口工程重點覆蓋三峽庫區(qū)、渝東南支流,提升干支聯(lián)運與物流通達(dá)性。
第四個重點,是民航。
全域布局,強化偏遠(yuǎn)區(qū)域聯(lián)通。
我注意到,重慶明確提出,要加快璧山機場、江北機場西區(qū)改造、萬州機場口岸3個項目前期。
根據(jù)規(guī)劃,萬州機場將升級為4E級區(qū)域樞紐機場。
它的到來,將強化對區(qū)域開放型經(jīng)濟的支撐能力,實現(xiàn)進(jìn)出口總額400億元的目標(biāo)。
尤其是支線與口岸資源向庫區(qū)、渝東南傾斜,構(gòu)建覆蓋全域的航空服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
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三足鼎立。
一直以來,重慶城市發(fā)展的邏輯:并非是抽血,而是講求“均衡發(fā)展”。
過去,重慶對偏遠(yuǎn)地區(qū)的幫扶多是“輸血式”;
而如今,重慶更強調(diào)培育其內(nèi)生動力。
值得注意的是,在“十五五”期間,重慶“一區(qū)兩群”的產(chǎn)業(yè)布局與之前提到的交通大通道建設(shè)緊密相關(guān):
交通是為了“通”,產(chǎn)業(yè)則是為了“融”。
我們直觀去理解,交通項目補齊偏遠(yuǎn)地區(qū)的物理短板,產(chǎn)業(yè)布局則是在構(gòu)建一個“優(yōu)勢互補、錯位發(fā)展”的區(qū)域經(jīng)濟共同體。
重慶“一區(qū)兩群”產(chǎn)業(yè)布局,三足鼎立局面正在形成。
主城都市區(qū)主打“強核”。
通過集聚高端要素,為全市產(chǎn)業(yè)升級提供創(chuàng)新引擎和綜合服務(wù),輻射帶動“兩群”。
“兩群”地區(qū)發(fā)展突出“特色化”。
憑借生態(tài)和文化資源,發(fā)展綠色工業(yè)和特色文旅,避免同質(zhì)競爭。
而新一輪大交通投入,則是進(jìn)一步推動“融合”。
新建的交通大動脈,正是為了打通“主城研發(fā)”與“兩群制造”、“都市消費”與“山區(qū)好物”之間的壁壘。
自此,讓人才、技術(shù)、資金、商品高效流動,最終實現(xiàn)“一區(qū)”與“兩群”的協(xié)同發(fā)展。
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重慶發(fā)展“新基調(diào)”。
根據(jù)重慶設(shè)定的目標(biāo):到2030年,高速鐵路營業(yè)里程超2100公里,高速公路達(dá)5700公里…
交通運輸及關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值將達(dá)到1.5萬億元。
從“地理組團”到“經(jīng)濟協(xié)同體”,
毫無疑問,交通格局的重塑,將直接催化重慶經(jīng)濟格局的優(yōu)化。
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