新華社北京2月13日電 題:京華啟新程——中國式現代化的首都示范
新華社記者葉前、吳文詡、張驍
走一走科創園區、胡同小巷、老街集市,就能感受到北京這座城市的變化:
中軸線鋪展莊重大氣、綱維有序,京腔京韻、一磚一瓦藏著歷史的厚重;人形機器人與智能網聯汽車加速“奔跑”,盡顯科創浪潮先鋒銳氣;年貨攤位熱鬧紅火,胡同深處安靜祥和……
“確保率先基本實現社會主義現代化取得決定性進展,努力在全國發揮示范作用”——沿著習近平總書記指引的方向,立春啟序,乘勢而上,今日之北京自覺走在前、作示范,奮力譜寫中國式現代化的首都新篇章。
“疏解”帶來的是增量和提升
新春將至,在北京城市副中心運河西岸步行街,游人倚在親水欄桿處賞河景、品美食、飲咖啡,感受千年運河與現代化新城的古今交融。
在北京市發布的2026年300項重點工程中,落地城市副中心的文旅融合發展項目占半壁江山,已完成地下結構施工的頂點公園正沖刺年內亮相,新型海洋主題公園北京海昌海洋公園將在2027年開門迎客……北京城市副中心內生經濟活力不斷增強。
翻看今昔北京地圖會發現,一些地址上的建筑換了名稱。這是北京堅定不移疏解非首都功能,進一步優化首都功能和空間結構布局的生動注腳。
這些年,北京一般制造業企業退出超過3000家,區域性專業市場和物流中心疏解提升約1000家,9所高校、16家綜合醫院向外疏解,北京市級行政機關搬遷至副中心基本完成。
“減量”發展并不是“一搬了之”,而是精準提升、重新賦能。豐臺區南苑路上的大紅門地區服裝批發市場,疏解后“蝶變”成現代化科技園區;昔日天壇家具廠,蛻變為匯聚高端醫療器械等產業的金隅智造工場;經開區的羊絨加工老廠房,經過城市更新,正打造全國首個商業航天共性科研生產基地。
北京市發展改革委有關負責人表示,減法與加法、疏解與提升,為的是讓“都”的功能更聚焦、“城”的發展更優質。
臨近春節,北京地鐵22號線平谷段仍在緊張施工中。2026年底,這一京冀首條跨省地鐵將基本具備開通運行條件,數十萬人跨省通勤更添便利。
從一條地鐵線到一張城際網,“軌道上的京津冀”帶來產業協同加速奔跑。
“十四五”時期,北京輸出津冀技術合同成交額超2300億元,較“十三五”翻番;京津冀三地共同編制氫能、生物醫藥等6條重點產業鏈圖譜,國家先進制造業集群增至7個;京津冀智能網聯新能源汽車科技生態港落地項目達到42個,天津、河北300多家關鍵零部件企業進入北京奔馳、小米等龍頭企業供應鏈,4000余家北京企業遷入落地雄安新區……
一個個“協同速度”不僅是京津冀打破“一畝三分地”的實踐,也是區域高質量發展的縮影。
近日,《現代化首都都市圈空間協同規劃(2023—2035年)》發布,科學劃定約4.2萬平方公里首都都市圈實體范圍,提出構建“一核兩翼、雙城多點、雙廊多圈”的空間格局。“一核兩翼”發揮牽引支撐作用,有序推動北京非首都功能疏解,提升區域對首都功能的服務保障能力。
首都都市圈是京津冀地區人口最為集中、創新要素最為密集、經濟實力最強的核心地區,這要求北京以“都”為核心、以“城”為支撐,帶動首都都市圈整體發展躍升。
北京大學首都發展研究院院長李國平說,北京正是抓住疏解非首都功能這個推動京津冀協同發展的“牛鼻子”,堅持控增量和疏存量相結合、兩手抓,實現疏解和提升有機統一、相互促進。
釋放創新動能引領新質生產力發展
2025年,北京地區生產總值邁上一個新臺階:突破5萬億元。看一座“5萬億之城”,不僅要看經濟規模增量,也要看“含新量”。
北京經開區,小米汽車的智能產線高速運轉,一輛輛新車從總裝車間下線。往北看,理想汽車綠色智能工廠、北汽享界超級工廠相繼投產,“智慧大腦”指揮下的自動化、綠色化生產線,勾勒出“北京智造”的硬實力。
這是北京新能源汽車快速發展的一個窗口。到2025年,北京新能源汽車保有量超130萬輛。
小米集團董事長兼CEO雷軍說,國家釋放了以科技創新引領新質生產力發展的鮮明信號,小米將繼續深耕人工智能、操作系統等底層技術,更好賦能人車家全生態領域的高質量發展。
來自北京的科技創新好消息頻傳。從清華大學實驗室走出的企業智譜華章敲響港交所金鑼,成為AI大模型“第一股”;在中國科學院大學內,星際航行學院揭牌啟航;在北京人形機器人創新中心的中試驗證平臺,下線第1000臺人形機器人樣機……
北京市經信局負責人說,技術、知識與高附加值產業成為驅動發展的核心力量。北京萬億級產業集群從2個增加到3個。“十四五”時期,作為全市經濟支柱的信息服務業,保持著每年至少跨越一個千億級臺階的增長速度。
統籌教育科技人才一體發展,強化科技創新和產業創新深度融合,北京有著獨特的優勢。
92所高校、145個全國重點實驗室、1000余家科研機構,在京兩院院士數量約占全國半數;連續9年穩居自然指數—科研城市全球榜首,研發投入強度穩定在6%左右……教育、科技、人才的深度融合、協同發力,如同精密運轉的齒輪,正成為北京推動高質量發展的最強動能。
“教育要圍著科技轉,人才要跟著產業走。”北京市教委副主任張耀天說,讓教育與科技同頻、人才與產業共振,北京高校精準發力,新增人工智能、量子科技等急需緊缺專業220個,布局99個高精尖學科,精準對接首都高精尖產業發展需求,為科技創新源源不斷輸送“新鮮血液”。
只要有一名專家實名推薦,相關項目即可納入資助范圍,為創新探索容錯免責、保駕護航。面對新一輪科技革命和產業變革的機遇與挑戰,北京在全國率先推出非共識創新支持政策。
首批72個獲資助的非共識項目中,78%具有明顯顛覆性潛力、22%聚焦國際空白領域。這些看似“小眾”“超前”的探索,正積蓄力量,有望成為未來科技創新的“突破口”。
北京市經濟社會發展研究院院長徐逸智說,北京將抓住國際科創中心建設和擴圍的機遇,培育壯大新質生產力成為推動高質量發展的第一動力。
城鄉共榮讓城市發展更均衡
漫步北京平谷區大興莊鎮周莊子村,村民三三兩兩坐在門前,閑話家常,不遠處的國農港供銷村播產業園里直播帶貨很是熱鬧;咖啡店飄出桃桃拿鐵的獨特香氣,文創工坊的敲打聲節奏輕快……從人居環境提升、閑置資源盤活,到產業多元發展與村民家門口就業,鄉村活力滿滿。
過去,有人調侃:北京的農村很像農村。這其實是說北京的郊區要加快發展,真正實現“大城市帶動大京郊、大京郊服務大城市”。
北京市農業農村局有關負責人表示,隨著城鄉聯動發展、融合發展、協調發展的不斷推進,京韻農味的美麗鄉村已成為廣大市民休閑度假的目的地,城鄉融合發展之路越走越實。
在平谷農業中關村,聚集多個農業科技創新平臺,智慧育種、無人農場等新技術、新業態蓬勃興起;在延慶區井莊鎮,全市首個鄉村奧萊項目建成運營,激活鄉村消費新活力;在密云水庫上游流域,京冀兩地攜手同心、共建共享生態補償機制,共同守護首都青山綠水。
內聯中心城區、外攜津冀,順義、大興、亦莊、昌平、房山作為北京的“平原新城”,與環京地區形成多個跨界城市組團,發展潛力巨大。
2025年,北京亦莊(北京經濟技術開發區)經濟總量突破4000億元,同比增長10.7%,增速持續領跑國家級經開區。
“我們要發揮亦莊制造業和服務業協同發展的優勢,抓好戰略性新興產業、未來產業等,努力把亦莊建成北京新質生產力發展的典范區。”北京經濟技術開發區工委書記孔磊說。
如何讓“平原新城”真正“強起來”?北京以“一區一策”為抓手,陸續批復各具特色的高質量發展實施方案。“平原新城”地區生產總值穩步增長,總量已占全市五分之一,成長為支撐首都高質量發展的新興力量。
面向2035年,“平原新城”還有約50萬常住人口的承載空間,將是承接中心城區功能疏解、服務通勤圈人口的重要載體,也是帶動跨界地區高速發展的重要引擎。
北京市委主要負責同志表示,我們要堅定信心、乘勢而上,凝心聚力把北京這座偉大城市建設好、發展好、管理好,努力在全面建設社會主義現代化國家新征程上,更好展現大國首都新氣象、新作為。
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