廣東惠州對口幫扶貴州黔西南發展觀察

來源：新華網

新華社北京2月9日電 2月9日,《新華每日電訊》發表題為《山海攜手，“惠”力協作興“黔”途——廣東惠州對口幫扶貴州黔西南發展觀察》的報道。

作為我國東西部協作的重要組成部分，近年來，廣東惠州市對口幫扶貴州黔西南州，成效顯著。立足黔西南生態康養稟賦與民生發展等需求，惠州以打造康養產業集群等為幫扶重點，統籌推進醫療、教育等領域協作，持續接力幫扶、真抓實干賦能，深化兩地多元協作，努力探索一條優勢互補、互利共贏的東西部協作振興之路。

串珠成鏈激發康養集群活力

寒冬時節，被稱為貴州“陽光地帶”的黔西南州，油菜花早已向陽綻放。

在興義市城區一棟辦公樓內，“黔西南州康養協會”的牌子格外醒目。文旅推薦官培訓基地、階梯會議室、員工工作區……千余平方米的空間劃分出多個功能區，秩序井然。

“協會于2025年4月成立，現在已經有粵黔兩地170多家會員單位、280多名會員。”黔西南州康養協會常務副會長吳顯洋說，協會從籌劃到成立，惠州幫扶干部的協助從未間斷。

“以前會員單位都是各干各的，企業推企業的、民宿做民宿的，很難形成合力。現在成立了協會，不斷聚合資源，大家抱團發展，共享產業紅利。”談起變化，吳顯洋言語里充滿期許。

地處貴州西南部山區的黔西南州，文旅資源富集、康養優勢明顯，是名副其實的“中國四季康養之都”。全州多數縣（市）平均海拔在1000米至1500米，夏季均溫25℃、冬季均溫15℃，堪稱“恒溫空調房”。

州府所在的興義市更是擁有得天獨厚的康養資源：“世界第一峰林”萬峰林、“地球最美傷疤”馬嶺河峽谷等1個5A級景區和7個4A級景區，如珍珠般“鑲嵌”在城市周邊，構成了獨特的康養旅游資源集群。

黔西南州政府黨組成員、副秘書長，粵黔協作工作隊黔西南工作組組長譚冠軍介紹，黔西南州集眾多優質景點、適宜海拔與氣溫于一身，是發展康養旅居的理想之地。

這批來自廣東惠州的掛職干部在調研中發現，當地生態絕佳、資源富集，卻一度“養在深閨”。為此，工作組將康養產業列為幫扶重點，累計投入協作資金3.2億元，支持47個康養項目，并通過“政府引導、協會搭臺、企業主體、院校支撐”的創新機制推動產業發展。

2025年4月，在工作組推動下，貴州省首個州級康養協會在黔西南成立，資源整合與發展步伐顯著加快。從謀劃設計到市場賦能，逐漸推動當地康養產業從“小、散、弱”走向集群化發展，成為粵黔協作共育“幸福產業”的生動實踐。

從安排東西部協作資金支持編制黔西南州康養產業集群規劃，到共建智慧康養產業園，再到打造全省首個地級市“康養師”勞務品牌……兩年來，黔西南工作組為全州康養產業集群化發展提供了有力支持。

2025年11月，首期“金州康養師”培訓順利舉辦，100名學員接受了系統培訓，提升了專業技能，其中不少人找到了穩定工作。

“‘金州康養師’作為州級區域勞務品牌，緊扣康養產業需求開展培訓，既能為會員單位輸送專業人才，也能拓寬群眾就業渠道。”吳顯洋說，如今已有不少結業學員進入當地民宿、康養服務企業工作，收入也越來越穩定。

結對幫扶以來，黔西南工作組聚焦全州文化旅游、休閑度假、戶外運動、食品藥品、醫療保健五大康養業態，積極探索推進“康養+”多業態融合，培育各康養板塊鏈主企業，帶動關聯康養產業同步發展。

在安龍縣篤山鎮梨樹村，喀斯特地貌造就的懸崖絕壁上，一座懸崖酒店“掛”在其間，成為網紅打卡地。誰能想到，三年多前，這里還是“沉睡”多年的生態公園資產。

“黔西南工作組招引我們來投資，助力盤活這片資源。運營一年多來人氣持續攀升，直接帶動50余人穩定就業。”從惠州到安龍投資的安龍縣世紀投資文旅發展有限公司負責人吳斌介紹，公司已累計投入5000余萬元，整合當地懸崖、溶洞、森林資源，打造集住宿、露營、攀巖等于一體的體旅融合山地戶外運動綜合體。

黔西南工作組安龍小組組員朱紫帆表示，為了支持這個項目，工作組先后投入1300多萬元用于改善梨樹村村容村貌，完善水利、步道等配套設施，這也是工作組探索“康養+戶外運動”融合發展的實踐。

“十四五”以來，惠州市累計向黔西南州投入東西部協作資金17.73億元，實施了830多個項目，構建起立體化幫扶體系。

僅在康養產業方面，黔西南工作組就吸引102家優質經營主體參與，帶動8.5萬脫貧人口增收。目前，興仁、興義入選全國康養百強縣。

粵黔協作的關鍵在于促進兩地優勢深度融合，推動幫扶逐漸從“輸血”向“造血”轉變。

“通過引導惠州資金、技術、企業等與黔西南州中藥材基地、旅游景區、非遺等有機結合，賦能全州茶旅、體旅、康養等發展。”譚冠軍說，接下來，將進一步有效對接大灣區市場，推動兩地在更大范圍、更寬領域開展協作，譜寫粵黔協作新篇章。

醫療組團幫扶守護民生健康

哈氣成霜的冬日，冊亨縣人民醫院門診樓內，適宜的暖氣讓前來就診的人倍感舒適。

一大清早，掛職院長溫一奇便身著白大褂，開啟了一天的忙碌工作。作為惠州市第三人民醫院神經外科主任醫師，一年多前，他與4名同事組成“組團式”醫療幫扶隊，跨越千里投身當地醫療衛生事業建設。

初到冊亨縣醫院，一系列難題擺在眼前，溫一奇與同事們深感責任重大，其中最主要、最艱巨的任務，便是幫助醫院通過卒中中心評審。

為啃下這塊“硬骨頭”，幫扶團隊立即制定工作方案，全員分工協作、加班加點攻堅。去年，該院卒中中心高分通過現場評審。

以此為突破點，來自惠州市第三人民醫院的神經內科腦血管病區主治醫師戴永武、EICU主治醫師薛帆等專家，又積極協助推動胸痛中心、創傷中心內涵建設，同時鞏固危重孕產婦救治中心、危重新生兒救治中心建設成果。

2024年10月，一名65歲布依族婦女因腦動脈瘤破裂出血陷入深度昏迷。生死關頭，患者家屬既糾結又擔憂，對縣醫院診療技術不太信任。

“轉院路上風險太大，我們有信心完成手術！”溫一奇給遠在廣東打工的患者的兒子打電話解釋，最終贏得信任。

溫一奇與戴永武、薛帆等多科室專家齊力協作，順利完成顱內動脈瘤介入栓塞術，成功挽救了患者生命。20余天后，患者順利出院，未遺留神經功能障礙。

“村民們都說這是‘奇跡’，其實這是組團式幫扶形成的合力。”溫一奇指著一張定格患者家屬送錦旗的照片說。

冊亨縣農村外出務工人員較多，村內空巢老人數量不少，不少老人耳聾、眼花，久拖不治影響生活。

幫扶半年多來，惠州三醫耳鼻喉科主任醫師劉錚牽頭籌建五官科綜合診療區。“許多老人要照料孫輩，改善他們的聽力與視力，就是減輕家庭負擔。”劉錚表示，診療區將整合現有資源，全面提升眼耳鼻喉等常見病診療能力。

成立神經醫學中心、骨科醫學中心、醫學影像質控中心；增設消化內科獨立病區、中醫康復科住院病房與精神心理等專科門診；推動神經外科成功申報省級臨床重點專科建設單位，神經內科獲評州級臨床重點專科建設單位……經過惠州多年幫扶，如今的冊亨縣人民醫院的建設邁上新臺階。

進入冬季，為了加強縣醫院穩定供電保障，在黔西南工作組等多部門聯系協調下，南方電網冊亨供電局持續升級供電基礎設施。2025年以來，該局對醫院供電的10千伏冊馬線實施電纜分支箱改造工程，優化了電網結構與智能開關布點，持續為醫院醫療工作的穩定開展提供了堅實電力保障。

幫扶的關鍵還在于培育本地醫護人才。這些年，通過“傳幫帶”模式，每位惠州幫扶專家按1：3比例帶教學員，已累計為冊亨縣人民醫院培育39名骨干醫師。

該院神經醫學中心醫師龍甫成長迅速，在溫一奇等悉心帶教下，已能獨立開展腦血管造影介入手術。像龍甫這樣在幫扶專家指導下快速成長為科室骨干的案例還有很多。

這幾年，冊亨縣醫院執業醫師占比從44.3%提升至79.19%；幫扶專家引進新技術新項目97項；年均選派40名骨干赴省內外三甲醫院進修，其中14人赴惠州三醫學習。

組團式醫療幫扶同步在晴隆縣、望謨縣落地，非組團式醫療幫扶更是覆蓋全州其余各縣。

多年來，惠州選派的醫療專家立足受援地醫療衛生實際，牽頭完善診療制度、引進先進技術、設立博士名醫工作站，成功開展多例高難度手術，助力多家縣級醫院實現技術突破。

僅在冊亨縣，惠州醫療幫扶團隊就開展巡回義診146場，惠及群眾2.2萬余人次。

“我們不僅要留下技術，更要打造一支‘帶不走的醫療隊伍’。”溫一奇說，如今冊亨縣醫院綜合診療能力穩步提升，逐漸成為守護當地群眾生命健康的“堅強堡壘”。

教育幫扶澆灌山區希望之花

冬日的校園，寒風不時吹過。大課間，安龍縣龍山初級中學的學生們正迎風跑操，個個精神飽滿、熱情高漲。

短短一學期，通過強化體能訓練、抓實習慣養成、融入國防教育等舉措，從惠州市仲愷初級中學選派來校掛職幫扶的英語老師葉健靈見證了孩子們的成長與蛻變。

“作為山區鄉鎮中學，校內留守孩子居多，孩子們長期缺乏父母陪伴，部分孩子生活習慣欠佳、自信心不足。”葉健靈說，孩子們大都住校，通過在校教育幫他們養成良好習慣、提升自信心，顯得尤為重要。

作為黔西南工作組安龍小組一員，葉健靈已是第二次申請赴黔幫扶，并主動申請到這所距離縣城較遠、辦學條件有限的學校。“第一次幫扶時，我就很喜歡這里的學生，也了解他們的需求。”葉健靈說。

這個學期，掛職安龍縣龍山鎮初級中學副校長的葉健靈主抓學校德育工作，并積極配合校長王益朝推進國防教育育人理念落地。同時，他還和本校英語教師一起不斷優化英語教學方法，組織英語角等活動，不斷提升學生的英語學習興趣。

目前，學校聘請3名退伍軍人擔任生活老師，經過數月軍事化訓練，學生宿舍衛生、穿衣疊被等明顯改善，不少學生的被子疊得像“豆腐塊”一樣。

“把國防教育融入校園文化，不僅強化了孩子們的責任意識與紀律意識，更讓他們學會團結協作、文明有禮。”王益朝說。

記者到訪時，孩子們剛結束包餃子活動，當天午餐便是吃一起包的餃子。參觀校園時，不少學生主動問好，不再像之前那樣羞怯或不自信。

除了做好管理，葉健靈還承擔七年級兩個班的英語教學。在他的課堂上，孩子們回答問題積極性很高。通過趣味教學，許多原本畏懼開口說英語的學生，逐漸變得主動。

“如今，依托信息化教學設備，孩子們能接觸到更多優質教育資源，唯有鼓勵他們多說多練，才能真正提升英語學習效果。”葉健靈說。

為豐富學生校園生活，葉健靈自掏腰包購置設備，為孩子們播放電影；同時聯動惠州愛心企業，為學校捐贈價值6000余元的文具，用于獎勵表現優異的學生。

談及學生培養計劃，王益朝表示，一方面將多開設校園社團活動，培養學生興趣愛好，減少厭學情緒；另一方面將針對學生學習差異，制定個性化培養方案，讓每個孩子都有出彩機會。

寒冷的冬夜，冊亨縣民族中學燈火通明，學生們認真上晚自習。校長辦公室內，掛職校長、惠州市華羅庚中學教師周振根，正專注修改教研方案。

這位深耕惠州教育多年的骨干教師，通過粵黔協作走進貴州山區。“剛來時，學校不僅教學質量有待提升，校園環境也不盡如人意，尤其是孩子們養成的習慣不太好。”周振根說，大家決定雙管齊下，同時抓好環境改造和教學體系建設。

針對這些問題，周振根與幫扶教師共同制定幫扶計劃，圍繞師資隊伍建設、辦學特色打造、學生培養、教研能力提升等方面精準發力。

推動綠色、活力、激情、智慧“四個民中”建設；推行“點燃激情、放飛夢想、崇尚一流、我更出彩”的學生培養理念；以黨建、安全、成績等十大重點為抓手強化學校管理……如今，冊亨民中正煥發新活力，2025年高考本科上線率提升至73.39%。

“我們還推出‘新苗、青藍、種子、惠冊’四項教師專業發展工程，幫扶本地教師快速成長。”周振根說。

冊亨縣中等職業學校的“惠冊班”同樣成效亮眼。這種兩地聯合教學、訂單式培養的創新模式，讓學生既練就過硬專業技能，又能精準對接就業市場，畢業生去向落實率進一步提高。

經過多年持續幫扶，惠州與黔西南的教育協作，早已突破單一學校幫扶模式。如今，興仁、晴隆、望謨等地受援學校辦學水平同步提升，一批批惠州教師接力幫扶，一批批本地師生快速成長。

“教育是阻斷貧困代際傳遞的根本之策，希望通過粵黔協作為貴州山區培育更多優秀人才。”周振根說。