沙特"2030愿景"中的基建降速，“蝴蝶效應(yīng)”開始顯現(xiàn)了！

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楔子

前兩天，我刷到好幾則境外著名設(shè)計(jì)事務(wù)所裁員的新聞，其中就包括BIG（Bjarke Ingels Group），被裁的員工還在倫敦進(jìn)行“抗議”，引起了網(wǎng)絡(luò)的熱議。（如上圖）

關(guān)于境外事務(wù)所裁員的詳情，感興趣的朋友可以擴(kuò)展閱讀：《》

BIG裁員的原因，對外宣稱是：沙特某重大項(xiàng)目終止，而倫敦辦公室中有近一半員工都是2024年為這個(gè)項(xiàng)目組建的。而有朋友評論說，有可能是因?yàn)镹EOM這個(gè)項(xiàng)目。

出于好奇，我去查了NEOM這個(gè)項(xiàng)目。沒想到除了這個(gè)項(xiàng)目之外，沙特的其他大項(xiàng)目也開始“縮水”了。

今天就來聊聊“沙特的基建降速，以及帶來的蝴蝶效應(yīng)”這個(gè)話題。

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NEOM城

沙特新未來城（NEOM）是沙特阿拉伯西北部塔布克省規(guī)劃建設(shè)的工商業(yè)新城，由王儲穆罕默德·本·薩勒曼于2017年作為“2030愿景”戰(zhàn)略提出。

該項(xiàng)目規(guī)劃占地2.65萬平方公里，毗鄰紅海與亞喀巴灣，靠近經(jīng)由蘇伊士運(yùn)河的海上貿(mào)易航線。計(jì)劃于2040年初步建成，2045年容納900萬居民，目標(biāo)建成完全依賴可再生能源的人工智能城市。

NEOM項(xiàng)目最重要的四個(gè)區(qū)域分別是：線性城市“The Line”、先進(jìn)工業(yè)城“Oxagon”、山地旅游景點(diǎn)“Trojena”和沿海旅游景點(diǎn)“Sindalah”。

The Line

這個(gè)線性城市的概念是由美國莫法西斯事務(wù)所所創(chuàng)造，將原來“攤大餅”模式的城市集合在200米寬，170公里長的一條“峽谷”中。（如上圖）

這條峽谷內(nèi)部是生機(jī)盎然，而外部則是沙漠等地貌，峽谷的表皮則是鏡面材料覆蓋。（如下圖）

The Line是Neom開發(fā)計(jì)劃中最為人熟知、最龐大的項(xiàng)目，計(jì)劃將是一個(gè)可容納100多萬人口的城市，橫貫整個(gè)國家。如果真的成功，這將是一個(gè)新的“巴比倫”！

Oxagon

是由BIG設(shè)計(jì)的一個(gè)漂浮港口城市，計(jì)劃建在紅海沿岸迪拜鎮(zhèn)附近。

該項(xiàng)目主要 聚焦綠氫生產(chǎn)、先進(jìn)制造業(yè)等， 除了港口設(shè)施之外，還包括一個(gè)游輪碼頭和海洋科研中心。

BIG將部分功能設(shè)置于陸地上，另外一部分漂浮在海上，當(dāng)海上部分完成時(shí)，它將成為“世界上最大的漂浮結(jié)構(gòu)”。沙特王儲穆罕默德·本·薩勒曼表示：“Oxagon將有助于重新定義未來的工業(yè)發(fā)展方式，保護(hù)環(huán)境的同時(shí)為Neom創(chuàng)造就業(yè)和增長。”

Trojena

Trojena計(jì)劃建在沙特阿拉伯塔布克地區(qū)的山區(qū)，距離埃及阿克巴灣約50公里。

該項(xiàng)目由德國工作室LAVA進(jìn)行總體規(guī)劃，圍繞一座人工湖展開布置，營造了一個(gè)滑雪度假的勝地。該地還贏得了舉辦2029年亞洲冬季運(yùn)動會的權(quán)利。

除此之外，山頂還有一座由扎哈建筑事務(wù)所設(shè)計(jì)的高330米的摩天大樓，名為Discovery Tower，以及由該工作室設(shè)計(jì)的觀景臺。（如下圖）

另外，UNStudio、Aedas、Mecanoo和Bureau Proberts等設(shè)計(jì)公司也參與了酒店和其他景點(diǎn)的設(shè)計(jì)。

Sindalah

由意大利超級游艇和建筑工作室Luca Dini Design and Architecture設(shè)計(jì)的度假小島。

包括三家擁有413間客房和88棟別墅的大型酒店，以及333間公寓，它們將布置在一個(gè)環(huán)繞著碼頭和數(shù)個(gè)高爾夫球場的區(qū)域。

沙特阿拉伯王儲穆罕默德·本·薩勒曼表示：“Sindalah將成為紅海中Neom的第一個(gè)奢華島嶼和游艇俱樂部目的地，為通往紅海的風(fēng)景之門，將成為該地區(qū)最令人興奮和吸引人的旅游勝地。”

除了這些重點(diǎn)項(xiàng)目之外，NEOM城還包括一些著名設(shè)計(jì)公司的項(xiàng)目，就不展開了。

03

衰退？

前段時(shí)間亞奧理事會正式宣布，將由哈薩克斯坦阿拉木圖臨危受命取代沙特舉辦此次亞冬會。

個(gè)中原因當(dāng)然是以沙特目前的經(jīng)濟(jì)情況，以及場館建設(shè)進(jìn)度無法達(dá)到申辦的要求。而為本次亞冬會大興土木的Trojena，據(jù)說也將縮小規(guī)模。

另外去年底，國際奧委會也宣布沙特花重金取得的首屆電競奧運(yùn)會將取消，其12年賽事舉辦權(quán)也同時(shí)作廢。

上周，沙特又宣布暫停利雅得新穆拉巴開發(fā)區(qū)（New Murabba）的“穆卡布（Mukaab）”巨型摩天大樓計(jì)劃，這是個(gè)400米見方的巨型單體建筑啊。

就是在這樣的形勢下，NEOM城項(xiàng)目也不可避免的受到了影響， 預(yù)算超支、進(jìn)度滯后、工期延誤的消息不絕于耳，項(xiàng)目正面臨重大挑戰(zhàn)。

就拿The Line來說，原來170公里的線性城市，目前僅完成約2.4公里的基礎(chǔ)施工。項(xiàng)目不得不接受全球咨詢機(jī)構(gòu)的戰(zhàn)略審查，規(guī)模縮水將在所難免。

據(jù)報(bào)道，建筑師正將方案重新設(shè)計(jì)為更適度的開發(fā)項(xiàng)目，以利用已開工建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施。

04

原因分析

一直以來，中東給我們的印象一直都是“石油經(jīng)濟(jì)和金元政策”。

而隨著國際油價(jià)從2022年的120美元/桶跌至2025年的60美元/桶以下，沙特石油收入占比從2023年的60%降至2025年的45%，財(cái)政赤字?jǐn)U大至300億美元，這讓原來財(cái)大氣粗的沙特也變得“捉襟見肘”。

另外沙特計(jì)劃開發(fā)的這些項(xiàng)目，投資都是高的嚇人。就像NEOM項(xiàng)目，原計(jì)劃投資5000億美元，而實(shí)際因?yàn)轫?xiàng)目難度、預(yù)算超標(biāo)等因素，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過投資計(jì)劃。

除此之外，中東項(xiàng)目一直在刷新我們普通人的認(rèn)知，讓人覺得太不可思議了。就拿The Line項(xiàng)目來說，沙特總?cè)丝诓?500萬，而線性城市單個(gè)項(xiàng)目卻規(guī)劃了150萬人口，這顯然是沒有支撐的。

所以沙特項(xiàng)目的放緩乃至停滯并非偶然，而是石油經(jīng)濟(jì)依賴與經(jīng)濟(jì)多元化目標(biāo)的矛盾。

最近，沙特又正式啟動“國家私有化戰(zhàn)略”，在18個(gè)重點(diǎn)部門篩選出147個(gè)投資機(jī)會面向外國投資者開放，涵蓋鐵路、機(jī)場、醫(yī)院等多個(gè)領(lǐng)域，目標(biāo)至2030年吸引640億美元私人資本，為國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入外部資金活力。

這也就意味著 “大撒幣”式的投資建設(shè)將告一段落，取而代之的是更加”審慎和務(wù)實(shí)“開發(fā)策略。

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蝴蝶效應(yīng)

隨著沙特眾多項(xiàng)目的開發(fā)放緩，蝴蝶效應(yīng)也開始顯現(xiàn)，并從建筑行業(yè)向經(jīng)濟(jì)、社會、國際形象等領(lǐng)域擴(kuò)散。

首當(dāng)其沖的當(dāng)然是建筑從業(yè)人員，所以BIG裁員就是無奈之舉。因?yàn)榇箜?xiàng)目沒有了，這么多員工的存在就變成了”負(fù)擔(dān)“。

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)：

沙特建筑行業(yè)新簽合同額從2024年的135億美元降至2025年的52億美元，跌幅達(dá)62%。

參與NEOM項(xiàng)目的意大利Webuild、韓國三星等國際承包商面臨訂單取消或延遲，部分企業(yè)不得不裁員來應(yīng)對困境。

其次是就業(yè)與民生問題。

NEOM項(xiàng)目原本計(jì)劃創(chuàng)造40萬個(gè)就業(yè)崗位，但2025年因項(xiàng)目縮減，實(shí)際新增就業(yè)僅8萬人，遠(yuǎn)低于預(yù)期。

沙特政府原本計(jì)劃用NEOM等項(xiàng)目的稅收補(bǔ)貼教育、醫(yī)療等民生項(xiàng)目，但2025年民生支出占比從2023年的35%降至28%，部分地區(qū)的教育和醫(yī)療資源投入已經(jīng)出現(xiàn)缺口。

而沙特民眾對“2030愿景”的信心指數(shù)從2023年的75%降至2025年的58%，主要原因是“超級項(xiàng)目”的“畫餅”與現(xiàn)實(shí)的差距實(shí)在太大。

最后是國際形象可能一落千丈。

國際評級機(jī)構(gòu)穆迪2025年將沙特的“投資級”展望從“穩(wěn)定”下調(diào)至“負(fù)面”，理由是“大開發(fā)項(xiàng)目的萎縮可能導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)多元化進(jìn)程放緩”。

沙特原本希望通過NEOM等項(xiàng)目吸引國際企業(yè)，但2025年中國企業(yè)對沙特的“綠地投資”（新建項(xiàng)目）同比下降20%，主要原因是“項(xiàng)目不確定性增加”。

另外，項(xiàng)目的不確定性還可能影響沙特在中東地區(qū)的“經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)力”，沙特的區(qū)域影響力也將有所下降。

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結(jié)束語

沙特2030愿景的核心目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)多元化，減少國家對石油收入的依賴，并重塑國家發(fā)展格局。?

為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，愿景規(guī)劃了多個(gè)旗艦項(xiàng)目與重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域，而NEOM新城就是其中重要的支柱項(xiàng)目。

自愿景推出以來，已取得階段性成效。比如說沙特經(jīng)濟(jì)規(guī)模從2016年的約2.6萬億里亞爾增長至2024年的約4.7萬億里亞爾，非石油經(jīng)濟(jì)已成為增長的重要引擎。?

但隨著 NEOM新城等項(xiàng)目的進(jìn)度滯后，規(guī)模縮減，”蝴蝶效應(yīng)“也慢慢開始顯現(xiàn)了！