與王毅談完，魯比奧突然放鴿子，烏克蘭被晾在一邊，取消參會行程

當地時間2月13日，第62屆慕尼黑安全會議（慕安會）在德國拉開帷幕，而其中一個重頭戲，就是王毅外長與魯比奧舉行的會談，不料與王毅談完，魯比奧突然放鴿子，烏克蘭被晾在一邊，取消了原計劃的參會行程，這究竟是怎么一回事？

在與王毅會談后，美國國務卿魯比奧以“日程沖突”為由，在最后一刻缺席了由德國主導、匯聚了烏克蘭總統澤連斯基、法國總統馬克龍、德國總理默茨及歐盟、北約領導人的“柏林機制”烏克蘭問題高級別會議。這一“放鴿子”，引發歐洲官員強烈不滿，被斥為“簡直瘋了”，他們認為，美國正有意將歐洲邊緣化于其主導的俄烏和談進程之外。

據2月13日至14日多方媒體報道，慕尼黑安全會議期間的關鍵外交活動脈絡清晰。首先，中烏外長會晤于13日舉行。王毅外長明確指出，中方在烏克蘭危機上的立場始終以“四個應該”為根本遵循，堅持客觀公正，積極勸和促談，愿同國際社會一道為危機政治解決發揮建設性作用。瑟比加外長回應稱，他特別贊賞中方始終尊重各國主權和領土完整，會談被雙方評價為“富有成效且具有建設性”。

中美外長會晤同樣在13日進行，會談持續約一小時。當天原定出席“柏林機制”烏克蘭問題會議的美國國務卿魯比奧，突然臨時取消了行程。

要知道，這場會議規格很高，與會者包括烏克蘭總統澤連斯基、法國總統馬克龍、德國總理默茨以及歐盟委員會、歐洲理事會和北約的負責人。魯比奧的說法是行程安排沖突了，抽不開身。對此歐洲方面的反應極為強烈，有官員直言此舉“荒唐至極”，并認為沒有美國的參與，會議“毫無實質內容”。

目前來看，魯比奧“放鴿子”影響有幾方面，他臨陣缺席關鍵會議，絕非簡單的日程沖突，我認為其象征意義和實際影響極為深遠。

一方面，這是 “美國優先”外交理念下對歐洲盟友的公開“降格”與邊緣化。在特朗普政府迫切希望結束沖突、聚焦國內與印太戰略的背景下，這場歐洲領導人齊聚、旨在協調立場的會議，被華盛頓視為低優先級甚至是一種牽絆。歐洲官員的憤怒反應，正源于他們敏銳地察覺到，美國正從過去的“盟友協同”轉向“越頂外交”，意圖甩開歐洲，直接與俄羅斯敲定和平方案。一名歐洲官員的評論切中要害：這印證了盟友最深的恐懼——他們被期待“自力更生”。

另一方面，這一事件是美國對俄烏沖突戰略重心發生根本性轉移的清晰注腳。特朗普政府已不再將烏克蘭視作對抗俄羅斯的戰略前沿，而是視為一個需要盡快卸下的“負擔”。其核心目標是通過與莫斯科的直接談判實現快速?；?，以節省巨額援助開支和外交資源。魯比奧的缺席，正是這種“減負收縮、重塑責任”戰略的具象化體現。美國試圖將援助烏克蘭和安全保障的主要責任轉移給歐洲，自身則退居幕后主導談判進程。這種轉變加劇了歐洲的安全焦慮，也使得未來任何和平協議的執行面臨歐洲承諾能否持續的巨大疑問。

所以慕尼黑上演的這出外交戲劇，是當前國際秩序演變的一個縮影。美歐分歧的公開化，削弱了西方在應對重大安全危機時的整體行動能力。歐洲既擔憂被美國在談判中出賣，又無力單獨承擔保障烏克蘭安全與重建的長期成本，陷入戰略被動。中國的角色日益凸顯。與美國的“缺席”形成對比，中國通過持續與各方溝通，展現了作為負責任大國的穩定性與建設性。王毅在慕安會“中國專場”的主旨講話中，呼吁重振聯合國體系、反對陣營對抗、踐行多邊主義，這實際上為解決烏克蘭危機這類復雜問題提供了另一套治理哲學。

不過局勢依然復雜，任何絕對化的預測，都需謹慎，但大國互動的這些新動態，無疑正在重塑后烏克蘭危機時代的國際安全格局。