歐盟峰會驚現“會中會”，19國私下開小會，氣炸沒被邀請的國家

歐盟這些年開會總有點小插曲，這次2026年2月12日在比利時阿爾登比森舉行的非正式領導人峰會，又鬧出個大新聞。

19個國家擠在酒店里邊吃邊聊，剩下的8個國家沒收到邀請函，直接傻眼了。這事兒一曝光，媒體和外交圈子炸鍋了，那些沒被請的國家覺得這簡直是把他們晾在一邊，擔心核心事兒已經在小圈子里定調了。說白了，歐盟本來就強調團結，這么一搞，內部裂痕露出來了。

這場小會的發起人是意大利總理喬治婭·梅洛尼、德國總理弗里德里希·默茨和比利時首相巴特·德韋弗。他們本來想就移民政策和經濟議題私下碰碰頭，誰知規模越滾越大，最后拉了19國進去。

他還直言不諱，這種私人俱樂部式的聚會有啥必要？比利時首相德韋弗趕緊出來滅火，否認存在什么對立小圈子，說大家都該收到邀請了，沒想強加意志給別人。

峰會本來聚焦歐盟經濟競爭力，領導人想找出路應對來自俄羅斯、中國和美國的壓力。結果小會一開，正式議程直接延誤。歐洲理事會主席安東尼奧·科斯塔準時敲鐘開始經濟增長討論，可意大利、德國和法國領導人還沒影兒。法國總統埃馬紐埃爾·馬克龍也遲到了，他們仨從酒店早餐會趕過來，姍姍來遲。

歐盟官員透露，科斯塔這么急著開會，是想盡量守住原定日程，畢竟要談的事兒堆積如山。小會本身其實沒啥干貨，一位參會外交官說，19個人聚一塊兒，根本沒幾人能輪上開口，聊得淺顯，沒敲定任何實質東西。梅洛尼本人還遲到半小時，默茨和馬克龍也跟著晚點，這讓整個事兒顯得更隨意。

這事兒暴露了歐盟內部的分歧。那些沒被邀的國家焦慮不是沒道理，他們怕小圈子提前把經濟政策定死，比如深化單一市場、推動“購買歐洲”政策，這些都涉及國防、太空和清潔技術等領域。

馮德萊恩作為歐盟委員會主席，在峰會后強調成員國需減少自身官僚主義，默茨和梅洛尼主張放松管制，而馬克龍則有不同看法。

整體上，峰會同意制定行動計劃，允許小集團通過加強合作加速推進，如果27國一時統一不了意見。這其實是回應現實壓力，歐盟面對外部挑戰，得更靈活。但小會這種形式，讓人覺得大國家在主導，小國家聲音被邊緣化了。

沒被邀的8國集體不爽，西班牙和愛爾蘭反應最激烈。桑切斯作為工人社會黨領袖，2018年以來領導西班牙政府，處理過加泰羅尼亞問題和經濟復蘇，這次直接抗議，顯示出對歐盟決策透明度的不滿。

歐盟歷史上類似事兒不少，但這次發生在經濟壓力山大的時候，更敏感。峰會討論深化單一市場，目標是到2026年底實施“一歐洲、一市場”路線圖，包括簡化法規、資本市場整合和能源協調。領導人同意3月歐洲理事會跟進，馮德萊恩將呈交具體計劃。

但小會風波讓這些努力蒙上陰影，未邀國家覺得被甩開，可能會在后續談判中更強硬。默茨作為德國總理，2025年上臺后主張經濟自由化，這次小會中他敲桌子發言，但人數太多，討論沒深度。梅洛尼領導意大利兄弟黨，強調民族主義，這次遲到也暴露組織不力。

峰會結束后，沒爆發進一步沖突，各國領導人返回本國。2月13日，媒體報道細節，說小會是場失敗，僅少數人發言。

默茨繼續推動德國經濟安全，呈交中國行動計劃。梅洛尼專注工業加速法案，設定歐盟內容要求。馬克龍設定6月期限推進金融聯盟，若無進展，小組可獨立推動。

科斯塔作為主席，重申支持烏克蘭，推動債務重組用于氣候。德韋弗實施比利時福利改革，收緊移民。桑切斯處理西班牙移民正規化。馬丁批評以色列攻擊，推動歐洲安全。

長遠看，這事兒提醒歐盟，內部協調不能靠小圈子。領導人維持職位，繼續歐盟事務，預定3月峰會討論細節。

但小會暴露的問題，如大國家主導和小國家不滿，可能影響未來團結。歐盟需更透明，避免類似風波反復上演。