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老周從市發(fā)改委局長(zhǎng)的崗位上退休了。
單位同事們敲著鑼鼓送他到門(mén)口,握著他的手說(shuō):“周局辛苦了,好好享清福”。
老周笑著擺手,心里卻盤(pán)算著另一番光景。
干了一輩子經(jīng)濟(jì)工作,手里握著不少人脈和資源,退下來(lái)總不能就這么閑坐著,“發(fā)揮余熱”的念頭,在他心里生了根。
退休前,老周就聽(tīng)不少人說(shuō),有些退休干部到企業(yè)當(dāng)個(gè)顧問(wèn),輕輕松松就能拿高薪。
既不用坐班,又能把多年的經(jīng)驗(yàn)派上用場(chǎng)。
他總覺(jué)得,自己守了一輩子規(guī)矩,退休后利用個(gè)人影響做點(diǎn)事,算不上什么大事。
中組部那紙規(guī)范兼職的文件,他只當(dāng)是“面上的規(guī)定”,沒(méi)往心里去。
退休剛滿(mǎn)半年,曾經(jīng)有過(guò)業(yè)務(wù)往來(lái)的私企老板林總就找上了門(mén)。
林總做的是城市基建工程,正好在老周原任職的發(fā)改委管轄范圍內(nèi)。
他開(kāi)門(mén)見(jiàn)山,請(qǐng)老周到公司當(dāng)“高級(jí)顧問(wèn)”,月薪五萬(wàn),不用坐班,只需要在項(xiàng)目審批上“搭個(gè)線(xiàn)、說(shuō)句話(huà)”。
老周心里清楚,中組發(fā)〔2013〕18號(hào)文明確規(guī)定,退休三年內(nèi),不得在原任職務(wù)管轄的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)企業(yè)兼職,更不能從事相關(guān)營(yíng)利性活動(dòng)。
但看著林總遞來(lái)的聘書(shū)和厚厚的紅包,他還是松了口,想著“悄悄干,沒(méi)人會(huì)發(fā)現(xiàn)”。
就這樣,老周成了林總公司的“幕后軍師”。
他借著過(guò)去的老交情,給發(fā)改委的現(xiàn)任同事打電話(huà),為林總的項(xiàng)目說(shuō)好話(huà);
帶著林總拜訪(fǎng)相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人,憑著“老局長(zhǎng)”的身份打通關(guān)節(jié)。
短短一年,林總的公司拿下了三個(gè)大項(xiàng)目,老周也拿到了近百萬(wàn)的“顧問(wèn)費(fèi)”,還收了林總送的一套高檔茶具、一張高爾夫球卡,日子過(guò)得比退休前還要風(fēng)光。
他忘了,規(guī)矩的紅線(xiàn)從來(lái)不會(huì)因?yàn)橥诵荻:O(jiān)督的眼睛也從未停歇。
市紀(jì)委監(jiān)委在開(kāi)展退休領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)兼職專(zhuān)項(xiàng)清理時(shí),通過(guò)大數(shù)據(jù)排查發(fā)現(xiàn),老周在退休后頻繁與發(fā)改、住建等部門(mén)人員接觸,且名下賬戶(hù)有多次大額不明資金流入,線(xiàn)索直指其違規(guī)兼職取酬。
調(diào)查組找到老周時(shí),他還振振有詞:
“我就是給企業(yè)出出主意,沒(méi)利用職權(quán)謀私,何況都退休了,還管得著嗎?”
調(diào)查組的同志拿出中組發(fā)〔2013〕18號(hào)文和配套答復(fù)意見(jiàn),一條條跟他核對(duì):
退休三年內(nèi)在原管轄業(yè)務(wù)范圍企業(yè)兼職,屬違規(guī)行為;
未經(jīng)組織審批擅自兼職,且領(lǐng)取高額報(bào)酬,違反廉潔紀(jì)律;
利用原職務(wù)影響力為企業(yè)牽線(xiàn)搭橋,實(shí)質(zhì)是權(quán)錢(qián)交易的延續(xù)。
鐵證面前,老周的辯解蒼白無(wú)力。
他這才想起,退休前單位組織學(xué)習(xí)時(shí),反復(fù)強(qiáng)調(diào)過(guò)“退休不是保險(xiǎn)箱,紀(jì)律規(guī)矩記心間”,可他卻心存僥幸,踩了紅線(xiàn)。
最終,老周受到了黨紀(jì)處分,違規(guī)領(lǐng)取的近百萬(wàn)報(bào)酬被全部收繳,更讓他追悔莫及的是:
根據(jù)規(guī)定,他因未經(jīng)批準(zhǔn)違規(guī)從事?tīng)I(yíng)利活動(dòng),不再保留黨政機(jī)關(guān)退休金等待遇。
曾經(jīng)的“老局長(zhǎng)”,成了退休干部違規(guī)兼職的反面典型。
那些他以為的“余熱”,最終變成了燒向自己的烈火;
那些他僥幸收下的利益,最終讓他失去了一輩子堅(jiān)守?fù)Q來(lái)的安穩(wěn)晚年。
而在老周的母校,退休的李教授卻走出了另一條路。
李教授是事業(yè)單位的技術(shù)專(zhuān)家,參照公務(wù)員法管理,退休后有不少企業(yè)想高薪請(qǐng)他兼職,都被他一一拒絕。
他知道,即使是技術(shù)崗位,退休后兼職也需按規(guī)定報(bào)批。
后來(lái),經(jīng)原單位黨委審批備案,他到一家與原業(yè)務(wù)范圍無(wú)關(guān)的公益技術(shù)研究院擔(dān)任兼職顧問(wèn)。
不拿一點(diǎn)報(bào)酬,專(zhuān)心做技術(shù)指導(dǎo),每年按時(shí)向單位提交履職報(bào)告,真正把“余熱”發(fā)揮在了正途上,成了大家交口稱(chēng)贊的榜樣。
同樣是退休,兩種選擇,兩種結(jié)局。
無(wú)論是黨政領(lǐng)導(dǎo)干部,還是參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位人員,退休只是身份的轉(zhuǎn)變,不是紀(jì)律的松懈。
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中央組織部關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范黨 政領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)兼職(任職)問(wèn)題的意見(jiàn)
( 中組發(fā)〔2013〕18號(hào))
為貫徹落實(shí)中央關(guān)于從嚴(yán)管理干部的要求,加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)和反腐倡廉建設(shè),根據(jù)《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》和有關(guān)文件規(guī)定精神,現(xiàn)就進(jìn)一步規(guī)范黨 政領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)兼職(任職)問(wèn)題提出如下意見(jiàn)。
一、現(xiàn)職和不擔(dān)任現(xiàn)職但未辦理退(離)休手續(xù)的黨 政領(lǐng)導(dǎo)干部不得在企業(yè)兼職(任職)。
二、對(duì)辭去公職或者退(離)休的黨 政領(lǐng)導(dǎo)干部到企業(yè)兼職(任職)必須從嚴(yán)掌握、從嚴(yán)把關(guān),確因工作需要到企業(yè)兼職(任職)的,應(yīng)當(dāng)按照干部管理權(quán)限嚴(yán)格審批。
辭去公職或者退(離)休后三年內(nèi),不得到本人原任職務(wù)管轄的地區(qū)和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的企業(yè)兼職(任職),也不得從事與原任職務(wù)管轄業(yè)務(wù)相關(guān)的營(yíng)利性活動(dòng)。
辭去公職或者退(離)休后三年內(nèi),擬到本人原任職務(wù)管轄的地區(qū)和業(yè)務(wù)范圍外的企業(yè)兼職(任職)的,必須由本人事先向其原所在單位黨委(黨組)報(bào)告,由擬兼職(任職)企業(yè)出具兼職(任職)理由說(shuō)明材料,所在單位黨委(黨組)按規(guī)定審核并按照干部管理權(quán)限征得相應(yīng)的組織(人事)部門(mén)同意后,方可兼職(任職)。
辭去公職或者退(離)休后三年后到企業(yè)兼職(任職)的,應(yīng)由本人向其原所在單位黨委(黨組)報(bào)告,由擬兼職(任職)企業(yè)出具兼職(任職)理由說(shuō)明材料,所在單位黨委(黨組)按規(guī)定審批并按照干部管理權(quán)限向相應(yīng)的組織(人事)部門(mén)備案。
三、按規(guī)定經(jīng)批準(zhǔn)在企業(yè)兼職的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部,不得在企業(yè)領(lǐng)取薪酬、獎(jiǎng)金、津貼等報(bào)酬,
不得獲取股權(quán)和其他額外利益;兼職不得超過(guò)1個(gè);所兼任職務(wù)實(shí)行任期制的,任期屆滿(mǎn)擬連任必須重新審批或備案,連任不超過(guò)兩屆;兼職的任職年齡界限為70周歲。
四、按規(guī)定經(jīng)批準(zhǔn)到企業(yè)任職的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部,應(yīng)當(dāng)及時(shí)將行政、工資等關(guān)系轉(zhuǎn)入企業(yè),不再保留公務(wù)員身份,不再保留黨政機(jī)關(guān)的各種待遇。
不得將行政、工資等關(guān)系轉(zhuǎn)回黨政機(jī)關(guān)辦理退(離)休;在企業(yè)辦理退(離)休手續(xù)后,也不得將行政、工資等關(guān)系轉(zhuǎn)回黨政機(jī)關(guān)。
五、按規(guī)定經(jīng)批準(zhǔn)在企業(yè)兼職(任職)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部,要嚴(yán)格遵紀(jì)守法,廉潔自律,禁止利用職權(quán)和職務(wù)上的影響為企業(yè)或個(gè)人謀取不正當(dāng)利益。
黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)兼職期間的履職情況、是否取酬、職務(wù)消費(fèi)和報(bào)銷(xiāo)有關(guān)工作費(fèi)用等,應(yīng)每年年底以書(shū)面形式報(bào)所在單位黨委(黨組)。
六、限期對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)在企業(yè)兼職(任職)進(jìn)行清理。各地區(qū)各部門(mén)各單位要根據(jù)本意見(jiàn)規(guī)定,按照干部管理權(quán)限對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)兼職(任職)情況進(jìn)行一次摸底排查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要限期糾正。
凡不符合規(guī)定的,必須在本意見(jiàn)下發(fā)后3個(gè)月內(nèi)免去或由本人辭去所兼任(擔(dān)任)的職務(wù)。
確屬工作需要且符合有關(guān)規(guī)定精神,但未履行審批或備案程序的,必須在本意見(jiàn)下發(fā)后3個(gè)月內(nèi)補(bǔ)辦手續(xù)。兼職(任職)期間違規(guī)領(lǐng)取的薪酬,應(yīng)按中央紀(jì)委有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
七、清理工作完成后,如再發(fā)現(xiàn)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部有違規(guī)在企業(yè)兼職(任職)或領(lǐng)取報(bào)酬隱瞞不報(bào)的行為,一經(jīng)查實(shí),要按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
各地區(qū)各部門(mén)各單位在審批和審核黨 政領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)兼職(任職)時(shí)存在違規(guī)行為的,要追究主要領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
八、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在其他營(yíng)利性組織兼職(任職),按照本意見(jiàn)執(zhí)行。
參照公務(wù)員法管理的人民團(tuán)體和群眾團(tuán)體、事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)干部,按照本意見(jiàn)執(zhí)行;其他領(lǐng)導(dǎo)干部,參照本意見(jiàn)執(zhí)行。
九、各地區(qū)各部門(mén)各單位可根據(jù)本意見(jiàn)精神,按照干部管理權(quán)限,制定相應(yīng)的管理實(shí)施辦法,加強(qiáng)對(duì)各級(jí)各類(lèi)領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)兼職(任職)的規(guī)范管理。
十、本意見(jiàn)自發(fā)布之日起施行。以往規(guī)定與本意見(jiàn)不一致的,按照本意見(jiàn)執(zhí)行。
中共中央組織部辦公廳執(zhí)行中組發(fā)〔 2013〕18 號(hào)文件有關(guān)問(wèn)題的答復(fù)意見(jiàn)
1.《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范黨 政領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)兼職(任職)問(wèn)題的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》)中所指的“黨 政領(lǐng)導(dǎo)干部”包括哪些范圍?
答復(fù)意見(jiàn):《意見(jiàn)》中所指的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部包括所有公務(wù)員和參照公務(wù)員法管理人員中擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的人員,也包括擔(dān)任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的人員。
2.此次清理工作,對(duì)其他領(lǐng)導(dǎo)干部,參照《意見(jiàn)》執(zhí)行。具體應(yīng)如何掌握?
答復(fù)意見(jiàn):《意見(jiàn)》所指的其他領(lǐng)導(dǎo)干部,主要包括國(guó)有企業(yè)、國(guó)有金融企業(yè)等單位及其內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和子公司的領(lǐng)導(dǎo)人員,以及未列入?yún)⒄展珓?wù)員法管理的事業(yè)單位及其內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)人員。
他們?cè)谄髽I(yè)兼職(任職),應(yīng)當(dāng)參照《意見(jiàn)》規(guī)定進(jìn)行規(guī)范和清理。
3.國(guó)有企業(yè)(含國(guó)有金融企業(yè),下同)領(lǐng)導(dǎo)人員在企業(yè)兼職(任職)如何參照《意見(jiàn)》執(zhí)行?
答復(fù)意見(jiàn):
現(xiàn)職國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員在所任職企業(yè)出資的企業(yè)(包括全資、控股和參股企業(yè),下同)兼職的,須按照干部管理權(quán)限任前備案或?qū)徟?/p>
到任職年齡界限、不再擔(dān)任國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的,其在出資企業(yè)所兼任的其他職務(wù)也應(yīng)當(dāng)一并免除。現(xiàn)職國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員,不得到除出資企業(yè)之外的其他企業(yè)兼職。
到任職年齡界限、不擔(dān)任現(xiàn)職但未辦理退(離)休手續(xù)的國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員,不得在原任職企業(yè)及其出資的企業(yè)兼職(任職),也不得在其他企業(yè)兼職(任職)。
國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員辭去公職后到企業(yè)任職的,按照《意見(jiàn)》執(zhí)行。
國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員退(離)休后,不得在原任職企業(yè)及其出資的企業(yè)兼職(任職);
退(離)休后三年內(nèi),不得到與原任職企業(yè)有業(yè)務(wù)關(guān)系的企業(yè)兼職、投資入股或從事相關(guān)的營(yíng)利性活動(dòng);
退(離)休三年內(nèi)到與原任職企業(yè)沒(méi)有業(yè)務(wù)關(guān)系的企業(yè)兼職,或退(離)休三年后到企業(yè)兼職的,按照《意見(jiàn)》第二條規(guī)定執(zhí)行。
4.未列入?yún)⒄展珓?wù)員法管理的事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員在企業(yè)兼職(任職),如何參照《意見(jiàn)》執(zhí)行?
答復(fù)意見(jiàn):
未列入?yún)⒄展珓?wù)員法管理的事業(yè)單位中,屬經(jīng)營(yíng)性事業(yè)單位或者是國(guó)有企業(yè)所屬事業(yè)單位的,其領(lǐng)導(dǎo)人員在企業(yè)兼職(任職)按照國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員在企業(yè)兼職(任職)有關(guān)答復(fù)意見(jiàn)掌握(參見(jiàn)第3條);
其他未列入?yún)⒄展珓?wù)員法管理的事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員,應(yīng)當(dāng)按《意見(jiàn)》規(guī)定進(jìn)行規(guī)范和清理。
5.《意見(jiàn)》中所指的“黨 政領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)兼職(任職)”,哪些情形屬于兼職,哪些情形屬于任職?
答復(fù)意見(jiàn):
黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)兼職,是指行政和工資關(guān)系在黨政機(jī)關(guān)或參照公務(wù)員法管理單位,未辦理調(diào)出、辭職等手續(xù)的黨 政領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)擔(dān)任職務(wù),包括退出現(xiàn)職或退(離)休的、黨 政領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)擔(dān)任職務(wù)。
黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)任職,是指黨政領(lǐng)導(dǎo)干部到企業(yè)擔(dān)任職務(wù),且已將行政和工資關(guān)系由黨政機(jī)關(guān)或參照公務(wù)員法管理單位轉(zhuǎn)入所任職企業(yè),包括黨 政領(lǐng)導(dǎo)干部辭去公職后到企業(yè)工作。
現(xiàn)職和不擔(dān)任現(xiàn)職但未辦理退(離)休手續(xù)的黨 政領(lǐng)導(dǎo)干部不得在企業(yè)兼職,如經(jīng)組織安排到企業(yè)任職的,應(yīng)及時(shí)履行免職手續(xù),并按照《意見(jiàn)》第四條規(guī)定,及時(shí)轉(zhuǎn)移行政、工資等關(guān)系。
黨政領(lǐng)導(dǎo)干部退(離)休后到企業(yè)工作的,除經(jīng)批準(zhǔn)受聘為企業(yè)外部董事、獨(dú)立董事、獨(dú)立監(jiān)事可按兼職對(duì)待外,其他情況一般按任職對(duì)待,應(yīng)按照《意見(jiàn)》第四條規(guī)定,不再保留黨政機(jī)關(guān)的各種待遇。
6.《意見(jiàn)》規(guī)范的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)兼職(任職)是否僅指在企業(yè)兼任(擔(dān)任)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)?
黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)商辦企業(yè)、從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和有償中介活動(dòng),以及在經(jīng)營(yíng)性事業(yè)單位等兼職(任職),是否按《意見(jiàn)》規(guī)定進(jìn)行規(guī)范和清理?
答復(fù)意見(jiàn):
《意見(jiàn)》規(guī)范的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)兼職(任職)不僅限于兼任(擔(dān)任)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),也包括兼任(擔(dān)任)顧問(wèn)等名譽(yù)職務(wù)和外部董事、獨(dú)立董事、獨(dú)立監(jiān)事等企業(yè)職務(wù)。
黨 政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)商辦企業(yè)、從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和有償中介活動(dòng),以及在經(jīng)營(yíng)性事業(yè)單位等兼職(任職),也應(yīng)按《意見(jiàn)》規(guī)定進(jìn)行規(guī)范和清理。
7.《意見(jiàn)》第二條規(guī)定,辭去公職或者退(離)休后三年內(nèi),不得到本人原任職務(wù)管轄的地區(qū)和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的企業(yè)兼職(任職),也不得從事與原任職務(wù)管轄業(yè)務(wù)相關(guān)的營(yíng)利性活動(dòng)。對(duì)于“本人原任職務(wù)管轄的地區(qū)和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)”和“與原任職務(wù)管轄業(yè)務(wù)相關(guān)”,具體如何掌握?
答復(fù)意見(jiàn):
《意見(jiàn)》中“本人原任職務(wù)管轄的地區(qū)和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)”的企業(yè),是指領(lǐng)導(dǎo)干部原任職務(wù)管轄的地區(qū)范圍、行業(yè)范圍和業(yè)務(wù)相關(guān)領(lǐng)域范圍內(nèi)的企業(yè);
“與原任職務(wù)管轄業(yè)務(wù)相關(guān)”的營(yíng)利性活動(dòng),是指與領(lǐng)導(dǎo)干部原任職務(wù)有業(yè)務(wù)關(guān)系的營(yíng)利性活動(dòng)。
具體掌握時(shí),應(yīng)按照干部管理權(quán)限,由干部原所在單位黨委(黨組)根據(jù)干部原任職務(wù)職責(zé)范圍和擬兼職(任職)的工作性質(zhì)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍,從嚴(yán)研究確定。
8.《意見(jiàn)》第六條規(guī)定,限期對(duì)黨 政領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)在企業(yè)兼職(任職)進(jìn)行清理。中央管理的干部在企業(yè)兼職(任職)的,由哪個(gè)部門(mén)負(fù)責(zé)清理?
答復(fù)意見(jiàn):
中央管理的干部在企業(yè)兼職(任職)的,由干部所在單位黨委(黨組)進(jìn)行摸底排查,將《意見(jiàn)》規(guī)定向干部本人作出說(shuō)明并嚴(yán)格按規(guī)定執(zhí)行,同時(shí)將有關(guān)情況及時(shí)報(bào)告中央組織部。
9.《意見(jiàn)》第六條規(guī)定,兼職(任職)期間違規(guī)領(lǐng)取的薪酬,應(yīng)按中央紀(jì)委有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,具體如何掌握?
答復(fù)意見(jiàn):
黨員領(lǐng)導(dǎo)干部兼職(任職)期間違規(guī)領(lǐng)取的薪酬,按照(中發(fā)〔2003〕18號(hào))第七十七條、(中發(fā)〔2010〕3號(hào))第二條和《 <中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則> 實(shí)施辦法》(中紀(jì)發(fā)〔2011〕19號(hào))第十四條規(guī)定執(zhí)行。其他領(lǐng)導(dǎo)干部,參照上述文件規(guī)定執(zhí)行。
10.黨政領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人未經(jīng)批準(zhǔn)在企業(yè)兼職(任職)的,清理之后如何處理,是否追究干部責(zé)任?
答復(fù)意見(jiàn):
此次清理工作,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人未經(jīng)批準(zhǔn)在企業(yè)兼職(任職)的,按照(中發(fā)〔2003〕18號(hào))第七十七條規(guī)定執(zhí)行。其他領(lǐng)導(dǎo)干部,參照上述規(guī)定執(zhí)行。
11.地方政府駐外辦事處的領(lǐng)導(dǎo)干部兼任(擔(dān)任)所屬賓館、物業(yè)等企業(yè)的職務(wù),是否在清理范圍?
答復(fù)意見(jiàn):
地方政府駐外辦事處的領(lǐng)導(dǎo)干部兼任(擔(dān)任)所屬賓館、物業(yè)等企業(yè)的職務(wù),應(yīng)當(dāng)按《意見(jiàn)》規(guī)定進(jìn)行規(guī)范和清理。
12.協(xié)會(huì)、社會(huì)團(tuán)體和基金會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)兼職(任職),是否在清理范圍?
答復(fù)意見(jiàn):
此類(lèi)人員中,屬參照公務(wù)員法管理人員的,其在企業(yè)兼職(任職)按照《意見(jiàn)》規(guī)定進(jìn)行規(guī)范和清理;其他領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)兼職(任職)是否在清理范圍,應(yīng)當(dāng)按照管理權(quán)限,由黨委(黨組)根據(jù)協(xié)會(huì)、社會(huì)團(tuán)體和基金會(huì)的性質(zhì)和職能,從嚴(yán)掌握。
13.經(jīng)選舉擔(dān)任不駐會(huì)的人大、政協(xié)和科協(xié)、工商聯(lián)等領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人,其在企業(yè)兼職(任職)是否在清理范圍?
答復(fù)意見(jiàn):
此類(lèi)人員中,屬?lài)?guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的,按照國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員在企業(yè)兼職(任職)有關(guān)答復(fù)意見(jiàn)掌握(參見(jiàn)第3條);屬事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員的,按照事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員在企業(yè)兼職(任職)有關(guān)答復(fù)意見(jiàn)掌握(參見(jiàn)第4條);其他人員不在清理范圍。
14.由于歷史原因形成的依托企業(yè)建立城市的地方,為協(xié)調(diào)企業(yè)和地方的關(guān)系,建市以來(lái)一直由企業(yè)負(fù)責(zé)人參加地方黨 政領(lǐng)導(dǎo)班子的,是否在清理范圍?
答復(fù)意見(jiàn):
此類(lèi)人員可不在清理范圍,但企業(yè)負(fù)責(zé)人不得享受黨政機(jī)關(guān)待遇。
15.《意見(jiàn)》規(guī)定,黨 政領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)兼職期間的履職情況、是否取酬、職務(wù)消費(fèi)和報(bào)銷(xiāo)有關(guān)工作費(fèi)用等,應(yīng)每年年底以書(shū)面形式報(bào)所在單位黨委(黨組)。對(duì)報(bào)告的內(nèi)容有何具體要求,干部所在單位黨委(黨組)在受理時(shí)應(yīng)如何審核?
答復(fù)意見(jiàn):
干部在書(shū)面報(bào)告中,應(yīng)如實(shí)說(shuō)明履職發(fā)揮作用的情況和是否取酬,對(duì)于職務(wù)消費(fèi)和報(bào)銷(xiāo)有關(guān)工作費(fèi)用的情況需作詳細(xì)說(shuō)明,是否取酬和職務(wù)消費(fèi)、報(bào)銷(xiāo)有關(guān)工作費(fèi)用情況須附有所兼職企業(yè)出具的證明及明細(xì)材料。
干部所在單位黨委(黨組)應(yīng)對(duì)報(bào)告的有關(guān)內(nèi)容嚴(yán)格審核,發(fā)現(xiàn)有取酬或其他違規(guī)行為應(yīng)堅(jiān)決予以糾正。
16.中組發(fā)〔2013〕18號(hào)文件要求,在《意見(jiàn)》下發(fā)后3個(gè)月內(nèi),將執(zhí)行情況以書(shū)面形式報(bào)中央組織部。報(bào)中央組織部的書(shū)面報(bào)告主要應(yīng)包括哪些內(nèi)容?部委管理的國(guó)家局的報(bào)告是否需通過(guò)主管部委上報(bào)?
答復(fù)意見(jiàn):
各地區(qū)各部門(mén)各單位上報(bào)的報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括:根據(jù)《意見(jiàn)》精神制定相應(yīng)管理實(shí)施辦法并抓好貫徹落實(shí)的情況;有關(guān)摸底排查情況,清理的過(guò)程、主要做法、成效以及清理后的現(xiàn)狀;需要說(shuō)明的其他情況和有關(guān)意見(jiàn)建議;
同時(shí)填寫(xiě)《中央管理的干部在企業(yè)兼職(任職)有關(guān)情況統(tǒng)計(jì)表》《中央管理的干部在企業(yè)兼職(任職)有關(guān)情況統(tǒng)計(jì)匯總表》《規(guī)范黨 政領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)兼職(任職)有關(guān)情況統(tǒng)計(jì)表》。
部委管理的國(guó)家局的報(bào)告,可先報(bào)主管部委,由主管部委匯總后,一并報(bào)中央組織部。
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