特朗普2016年當(dāng)上總統(tǒng),第一任期搞減稅、改貿(mào)易政策,2020年沒(méi)連任上,2024年又回來(lái),2025年1月開(kāi)始第二任期。這次他上來(lái)就盯著經(jīng)濟(jì),想讓美聯(lián)儲(chǔ)趕緊降息,好刺激股市和消費(fèi),給2026年中期選舉鋪路。
2025年下半年,美國(guó)那邊制造業(yè)回暖慢,房貸利率還挺高,房地產(chǎn)成交量一直往下走,企業(yè)借錢意愿低,消費(fèi)者信心也晃晃悠悠。
白宮那邊算盤打得響,覺(jué)得早點(diǎn)降息加上財(cái)政措施,能穩(wěn)住市場(chǎng)信心,股市也跟著漲。特朗普公開(kāi)催了好幾次,希望利率降得快一點(diǎn)、幅度大一點(diǎn)。
美聯(lián)儲(chǔ)主席鮑威爾沒(méi)跟著節(jié)奏走。2025年秋天美聯(lián)儲(chǔ)降了三次,每次0.25個(gè)百分點(diǎn),把基準(zhǔn)利率降到3.5%到3.75%的區(qū)間。可到了2026年1月底的會(huì)議,他們決定暫停,繼續(xù)保持這個(gè)水平。鮑威爾在公開(kāi)場(chǎng)合反復(fù)講,政策要基于經(jīng)濟(jì)事實(shí),不能受短期政治影響。
美聯(lián)儲(chǔ)總部大樓翻新項(xiàng)目成了導(dǎo)火索。這個(gè)項(xiàng)目涉及華盛頓國(guó)家廣場(chǎng)邊的歷史建筑,原本預(yù)算1.9億美元左右,后來(lái)漲到2.5億美元,超支700多百萬(wàn)。項(xiàng)目是美聯(lián)儲(chǔ)自己出錢,不是用納稅人的,預(yù)計(jì)2027年完工,2028年員工搬回去。
2025年6月鮑威爾在參議院銀行委員會(huì)作證時(shí),被問(wèn)到成本和項(xiàng)目范圍,他解釋說(shuō)這是必要維護(hù),沒(méi)搞什么奢侈東西,相關(guān)審批都按程序走。
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鮑威爾很快發(fā)聲明,說(shuō)這明顯是報(bào)復(fù),威脅刑事指控,目的是動(dòng)搖美聯(lián)儲(chǔ)獨(dú)立性。他強(qiáng)調(diào)美聯(lián)儲(chǔ)一直向國(guó)會(huì)報(bào)告項(xiàng)目進(jìn)展,成本上漲主要是建筑材料、勞動(dòng)力等外部因素。
華爾街那邊,摩根大通、高盛這些大機(jī)構(gòu)高管陸續(xù)表態(tài),支持美聯(lián)儲(chǔ)保持獨(dú)立,說(shuō)一旦央行政策聽(tīng)命于白宮,市場(chǎng)對(duì)美元和政策的信任會(huì)掉,資本流動(dòng)容易亂套。幾位前任美聯(lián)儲(chǔ)主席和前財(cái)長(zhǎng)也聯(lián)名寫信,指出干預(yù)央行會(huì)傷經(jīng)濟(jì)根基,歷史上有教訓(xùn)。
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1970年代美聯(lián)儲(chǔ)受壓力過(guò)早放松,結(jié)果搞出滯脹,高通脹加經(jīng)濟(jì)停滯,好幾年才靠高利率收拾干凈。從那以后,美國(guó)加強(qiáng)了央行獨(dú)立地位,就是為了避開(kāi)政治周期帶來(lái)的長(zhǎng)期風(fēng)險(xiǎn)。
共和黨內(nèi)部也沒(méi)全站特朗普這邊。北卡羅來(lái)納州參議員蒂利斯公開(kāi)說(shuō),在司法部對(duì)鮑威爾的調(diào)查完全透明解決前,他會(huì)反對(duì)任何美聯(lián)儲(chǔ)提名的確認(rèn),包括主席職位。他是參議院銀行委員會(huì)成員,這話分量不輕。
阿拉斯加的默科斯基也有類似擔(dān)憂。蒂利斯說(shuō)沃什本人有資歷,懂貨幣政策,但程序上得先把調(diào)查搞清楚,不能讓政治干擾人事。
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1月30日,特朗普宣布提名沃什當(dāng)下一任美聯(lián)儲(chǔ)主席,接鮑威爾5月到期的任期。沃什以前當(dāng)過(guò)美聯(lián)儲(chǔ)理事,參與過(guò)2008年危機(jī)應(yīng)對(duì),后來(lái)在胡佛研究所做研究,是保守派經(jīng)濟(jì)學(xué)者。特朗普在社交平臺(tái)上說(shuō)他合適。
可蒂利斯馬上重申立場(chǎng),導(dǎo)致確認(rèn)程序卡住。參議院銀行委員會(huì)如果蒂利斯跟民主黨一起擋,提名很難推進(jìn)到全院投票。
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到2026年2月,事情還沒(méi)了結(jié)。鮑威爾繼續(xù)當(dāng)主席,美聯(lián)儲(chǔ)1月底會(huì)議后維持利率不變,政策還是看數(shù)據(jù)說(shuō)話,沒(méi)因?yàn)閴毫Υ笞儭?/p>
特朗普想直接管貨幣政策,但根據(jù)聯(lián)邦儲(chǔ)備法,總統(tǒng)能提名人選,卻不能隨便罷免主席或干涉具體決定。司法調(diào)查得走法律程序,不能直接當(dāng)政治工具。
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