歐盟的“保護主義”有多貴？換掉供應商要多花幾十億，誰買單？

近期歐盟出臺了哪些針對中國的限制措施？這一措施為何又會遭到多個歐盟成員國的反對呢？

雖然中歐在電動車關稅的問題上取得了一定的進展，但是雙方之間的關系并沒有因此而得到徹底改善。

在和中國發展經貿合作的過程中，歐方一直沒有放松對中方的限制。

歐洲重拾“保護主義”

法國總統馬克龍就在2月9日接受采訪時向全歐洲發出提醒，表示必須要抓緊行動，否則在某些關鍵性的競爭領域，歐盟將會被中美“橫掃出局”，所以現在必須到了應該確立所謂“歐洲優先”原則的時候了。

而在講話中，他還特別提到了中國。他指出隨著不斷地飛速發展，中國已經成為了歐洲“越來越強硬的對手”，為了維護自己的利益，歐洲應該在某些領域重新執行“保護主義”政策。

而自從進入2026年以來，歐盟也通過了多項新法案，其中不少都把矛頭對準了中國。比如在1月1日，歐盟的碳邊境調節機制正式落地，在鋼鐵、鋁產品等能源粗放型的產業中，中國企業難免會遭遇貿易壁壘。

如果想要讓這些產品進入歐洲市場，那么就要花大價錢購買“綠證”，這樣一來中國產品的出海成本就會增加，在目標市場的競爭力就會隨之減弱。

如果說“碳關稅”還是歐盟用市場手段來推行“保護主義”，那他們在1月20日推出的《網絡安全法》修訂草案，就是用行政權力把中國的企業擋在歐洲的市場之外。

在《網絡修訂法》的草案中提到，電力、通信、醫療等18個“關鍵領域”的商家或者是政府機構，必須在36個月內淘汰所謂“高風險供應商”的產品。

雖然所謂的“高風險供應商”名單尚未出爐。但是不少專家都指出，歐盟這一招就是為了把中興、華為等中國企業排除在歐盟關鍵基礎設施的建設之外。

就在不久前，歐盟也曾經出臺過一項涉嫌對華限制的“工業加速器法案”，其主要內容就是通過補貼讓歐盟成員國采購更多的歐洲制造產品。

不過提法卻遭到了多個國家抵制，愛沙尼亞、芬蘭、捷克、愛爾蘭、葡萄牙等國家聯合發出警告，認為這一提議將會讓歐洲經濟和全球市場脫軌，并最終對歐洲經濟造成嚴重的破壞局面。

那么為什么是這些國家，而不是法、德這樣的歐洲大國反對這種通過“保護主義”來限制中國企業的政策呢？

第一，歐洲小國利益遭到無視

相關法案一旦落地，法國、德國這樣的制造業大國將是直接的受益者，而愛沙尼亞、芬蘭等小國很可能要為缺乏競爭帶來的產品溢價買單。

由于成員國之間的分歧，該法案最終沒能落地，將擇期再進行表決。

這個道理在《網絡安全法》修正案上同樣適用，據相關機構統計，如果把通信以及網絡系統中的中國設備換成歐洲制造，那么將會產生數十億歐元的額外成本，而這些錢最終將會轉嫁到消費者和納稅人頭上。

對于那些經濟體量較小的國家，這是一筆十分沉重的負擔，他們當然不想掏這筆冤枉錢。

第二，歐洲小國更需要中國投資

一旦歐洲高筑貿易壁壘，那么遠離歐洲的就不只是中國的產品，還包括中國的投資。因為一個沒有信譽、大搞“保護主義”的市場是沒有吸引力，很多歐洲國家都不希望看到這一現象發生。

去年11月，愛爾蘭規模最大的商會——都柏林商會負責人伯克在面對記者時表示，雖然歐盟對中國資本的態度趨于謹慎，但是愛爾蘭依然積極歡迎中國的投資。

不管是伯克還是馬丁，他們表達的意思都很明確，不管歐盟的態度怎么樣，愛爾蘭都非常歡迎來自中國的投資者。

一旦那些限制中國的政策通過，導致中企的投資意愿下降，受到傷害最大的就是這些對中國資本翹首以盼的歐洲小國。

第三，歐盟內部發展失衡導致對華態度各異

歐盟27個成員國中，有的國家和中國的經濟交往比較多，有的則比較少。而且各國目前的執政黨執政理念也不盡相同。

這些因素綜合在一起，很容易就形成這種對華意見不統一的情況。

其根本原因，還是歐洲內部的發展失衡，有的國家覺得自己不需要中國也能夠發展得很好，有的國家卻希望通過中國為自身的經濟發展注入動力。歐盟這種“一刀切”的做法，顯然沒有考慮到所有歐盟國家的利益。

簡單地以“歐洲優先”的名義推行保護主義政策，忽視了成員國之間的差異性和多元化需求，就算這些措施被強制通過，長此以往不僅會加劇歐盟內部的分裂，也會削弱歐盟在全球經濟格局中的整體競爭力。