2026年初,巢馬城際和阜淮城際就要通車了,這兩條線路雖然名字叫城際鐵路,設(shè)計(jì)時速卻達(dá)到350公里,比國家規(guī)定的城際鐵路上限高出一倍多,巢馬線全長73公里,投入資金252億元,只設(shè)4個站點(diǎn),關(guān)鍵在于那座馬鞍山長江大橋,上層通行汽車,下層運(yùn)行高鐵,它還是世界首座鋼箱-鋼桁組合梁公鐵兩用斜拉橋,阜淮線更長一些,有142公里,投資226億元,串聯(lián)起阜陽、潁上、鳳臺、淮南這些地方,讓皖北地區(qū)第一次有了真正意義上的高鐵閉環(huán)。
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合肥到馬鞍山的路程,原本要花一小時,現(xiàn)在只用半小時就能到達(dá),阜陽去南京也不用再換車了,這聽起來像是小事,其實(shí)挺關(guān)鍵,以前皖江一帶靠合寧高鐵連接南京,但馬鞍山夾在中間沒有直連線路,相當(dāng)于兩個都市圈之間留了個縫,現(xiàn)在這個縫補(bǔ)上了,南北兩條通道并行,合肥和南京的輻射力都變得更強(qiáng),皖北那邊變化更明顯,過去高鐵線路稀少,年輕人紛紛往外跑,如今阜淮線一通,省里估計(jì)每年能帶動1.2%的GDP增長,還可能吸引十萬人回流,這不是空談,是實(shí)實(shí)在在的路網(wǎng)改變了人流動向。
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這事能辦成,是因?yàn)闀r間點(diǎn)選得巧,2019到2021年期間,國家允許各省自行審批城際鐵路項(xiàng)目,但干線高鐵仍需通過國家層面批準(zhǔn),安徽省就利用這個政策窗口,把需要國家審批的高鐵項(xiàng)目包裝成省內(nèi)城際鐵路自己批掉了,巢馬線江北段在2019年確定采用350公里時速標(biāo)準(zhǔn),江南段也在2020年跟上,阜淮線更是在2021年初批復(fù)時直接寫明按高鐵標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),全程都沒經(jīng)過國家發(fā)改委流程,說白了,就是在國家規(guī)則收緊之前,地方搶先占好了位置。
不過現(xiàn)在不行了,2023年后國家規(guī)定不能用“城際”名義建350公里線路,審批權(quán)全歸中央管,安徽手里還壓著6條規(guī)劃線,像亳蚌城際、宿望宣城際這些,要么太長,要么預(yù)測客流太少,按新規(guī)定根本通不過審批,有些可能降速改叫“高速鐵路”重新申報,有些就擱置不動了,尤其是宿望宣線,全長480公里,設(shè)計(jì)時速350公里,年客流預(yù)計(jì)才1500多萬人次,明顯不劃算,連論證工作都很難推進(jìn)。
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我仔細(xì)看了看這些鐵路線的規(guī)劃情況,確實(shí)挺有意思的,池銅宣線全長才135公里,設(shè)計(jì)時速達(dá)到250公里,但到現(xiàn)在還在討論階段,寧國到臨安那段只有45公里,定位是旅游線路,限速200公里,反而推進(jìn)得最順利,連宿蚌線的安徽段有100公里長,也是按250公里的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)的,可惜沒被納入國家規(guī)劃,基本上算是擱置了,這些項(xiàng)目現(xiàn)在就像棋盤上被凍住的棋子,既沒法往前推進(jìn),也沒法徹底放棄,只能等著政策松動,或者靠地方上自己想辦法調(diào)整。
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目前能通車的兩條線路已經(jīng)進(jìn)入最后調(diào)試階段,馬鞍山那邊的居民開始打聽班次信息,阜陽幾個縣的招商部門也在更新交通優(yōu)勢的介紹材料,說實(shí)話,這種名不副實(shí)的操作放到現(xiàn)在肯定行不通,但在那個窗口期,安徽確實(shí)搶到了先機(jī),其他省份后來想學(xué),發(fā)現(xiàn)門已經(jīng)關(guān)上了,不是人家不想做,是規(guī)則變了。
有些網(wǎng)友說這是鉆空子,我覺得沒那么嚴(yán)重,地方想發(fā)展就得先修路,不能等所有條文都寫清楚再動手,關(guān)鍵在于后續(xù)怎么管理,如果每個省份都照著做,全國高鐵網(wǎng)可能出現(xiàn)重復(fù)建設(shè)、浪費(fèi)資源的情況,現(xiàn)在國家把口子收緊,算是及時止損,但那些已經(jīng)建成的線路,確實(shí)改變了人們的出行方式和經(jīng)濟(jì)聯(lián)系,這點(diǎn)沒法否認(rèn)。
修路這事,速度快慢不重要,關(guān)鍵看方向?qū)Σ粚?安徽這兩條線路,名義上是城際鐵路,實(shí)際上跑的是高鐵,但結(jié)果真的縮短了距離,也讓一些地方能稍微喘口氣,后面那些沒獲批的線路,就看它們自己能不能找到新出路。
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