高調開局，潦草收場：煙花禁令，何以失靈？

文丨崔桂忠

2026年春節，一場民間自發的“煙花突圍”在高壓的禁燃令下悄然上演。從北國鄉村到江南小鎮，密集的炮聲穿透禁令；漫天花火照亮夜空，成為對“全域禁放”政令最直接的回應。這場心照不宣的“集體選擇”，讓嚴管政策化作一地碎紅與深刻反思：為何煙花總難禁？當公共政策陷入“高調開局、潦草收場”的怪圈，我們需要傾聽這炮聲背后的百姓心聲，讀懂它對基層治理的深切叩問。

禁放令的失靈，根源在于對文化血脈的輕視。燃放煙花爆竹，絕非可有可無的陋習，而是深植于國人基因的年俗密碼。從“驅邪避禍”的古老傳說到“爆竹聲中一歲除”的千古詩篇，一聲炮響承載著辭舊迎新的儀式感，寄托著平安順遂的樸素愿望，是春節不可或缺的“靈魂底色”。試圖以環保、安全為由將這千年民俗連根拔起，本質上是在對抗強大的文化慣性。當禁令忽視了民眾辭舊迎新的情感剛需，從一開始，它就失去了最深厚的民心根基。

更深層的癥結，在于“一刀切”的治理惰性。面對環保壓力與安全紅線，部分地方選擇了最簡單的“全域禁放”。城市與農村一個標準，人口稠密的樓區與地廣人稀的鄉村一個要求，全然無視客觀存在的空間與風險差異。這種懶政看似雷厲風行，實則是對復雜現實的回避，是對上負責有余而對下負責不足。熱衷于一戶一簽字的臺賬、大喇叭循環播報的形式，卻不愿深入田間地頭傾聽民眾對年味的渴求。結果就是，當巡邏車淪為貓鼠游戲的追逐者，當禁令變成禁而不罰的紙老虎，損耗的不僅是政策的權威，更是政府與百姓之間的信任。

治理的真諦，從不是“禁”與“放”的二元對立，而是在多元訴求中尋求最大公約數。煙花禁與放的爭論，本質上是環保、安全與民生、民俗的價值排序問題。四川內江劃定集中燃放點，讓煙火與平安相伴；浙江麗水實行分區管控，為鄉鎮保留民俗空間；成都探索“社區爆竹管家”，將鄰里互助與安全監管結合。這些實踐表明，好的管理不是冷冰冰的禁止，而是有溫度的疏導。它要求治理者摒棄“拍腦袋”決策的傲慢，算好民生賬：既算環保數據賬，也算百姓情感賬；既管住安全隱患，也留住文化根脈。唯有拿出“繡花功夫”，在法理與情理之間找到那個精妙的平衡點，才能避免政策陷入“一管就死，一放就亂”的泥潭。

煙火氣即民生氣，年俗味即百姓味。那屢禁未絕的炮聲，不是對治理的挑釁，而是民眾對文化傳承的堅守、對民生溫度的呼喚。它警示我們：基層治理的至高境界，不是“管得服服帖帖”，而是在尊重民意與維護秩序之間實現和諧共治。唯有堅守“以人為本”的初心，讓政策多些地氣、少些官氣，讓執行多些柔性、少些剛性，才能實現“煙火有度，民心有歸”。

當精細的治理智慧與深厚的民俗溫情在除夕夜共鳴，那才是新時代最動人的新春序曲。

☆作者簡介：崔桂忠，曾任某部隊政治委員，海軍上校軍銜?，F任大連市旅順口區委辦公室一級調研員。

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編輯：易書生