美議員慫恿特朗普先拉攏日印澳：好跟中國要價(jià)

【文/觀察者網(wǎng) 王愷雯】美國總統(tǒng)特朗普頻繁表態(tài)希望在今年4月訪華之際，美國的一些政客正急不可耐地尋找對(duì)華談判“籌碼”。

香港《南華早報(bào)》2月18日?qǐng)?bào)道，在中美領(lǐng)導(dǎo)人預(yù)計(jì)于4月舉行的會(huì)晤之前，美國國會(huì)兩黨議員和國家安全專家正呼吁特朗普召開一次“四方安全對(duì)話”（QUAD）領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)。

報(bào)道稱，此舉旨在展現(xiàn)所謂“印太地區(qū)民主國家”之間的“統(tǒng)一戰(zhàn)線”，并防止在與中國進(jìn)行談判期間可能出現(xiàn)的誤解。

QUAD是由美國、日本、印度、澳大利亞四國組成的非正式戰(zhàn)略對(duì)話機(jī)制，被視為美國為維護(hù)印太地區(qū)霸權(quán)、對(duì)沖中國影響力而構(gòu)建的“小圈子”。中方多次對(duì)QUAD提出批評(píng)。

2月17日，華盛頓智庫“新美國安全中心”兼職高級(jí)研究員林賽·福特對(duì)美國國會(huì)“美中經(jīng)濟(jì)與安全評(píng)估委員會(huì)”（USCC）表示：“有關(guān)對(duì)華政策，確實(shí)存在誤解或步調(diào)不一的可能性?！?/p>

福特曾擔(dān)任美國前總統(tǒng)拜登的南亞政策高級(jí)顧問，他稱，美國決策者應(yīng)將“在高層會(huì)晤前后與印度開展最高層級(jí)接觸”列為優(yōu)先事項(xiàng)，并在對(duì)華政策上加強(qiáng)協(xié)調(diào)。

布魯金斯學(xué)會(huì)高級(jí)研究員坦維·馬丹將“四方安全對(duì)話”描述為一個(gè)“旨在部分抵消中國在地區(qū)和全球優(yōu)勢”的小型多邊機(jī)制，她敦促在安全和科技領(lǐng)域加強(qiáng)QUAD的活動(dòng)，包括在關(guān)鍵的地區(qū)和全球峰會(huì)之前舉行協(xié)調(diào)雙邊或四方磋商，以便更好地進(jìn)行協(xié)調(diào)。

上周，民主黨弗吉尼亞州聯(lián)邦參議員蒂姆·凱恩和共和黨內(nèi)布拉斯加州聯(lián)邦參議員皮特·里基茨致信美國國務(wù)卿魯比奧，呼吁特朗普政府在中美領(lǐng)導(dǎo)人可能的會(huì)晤之前召集一次QUAD峰會(huì)。

上述兩人在信中聲稱，此舉將是特朗普在訪華前“展示美國在印太地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)地位的決定性舉措”。在他們看來，事先成功舉行一次QUAD峰會(huì)，將使特朗普在和中國接觸時(shí)手握“籌碼”，處在“更具優(yōu)勢的地位”。

值得一提的是，去年以來，印度和美國在關(guān)稅等問題上產(chǎn)生摩擦，兩國關(guān)系陷入低谷。去年8月，特朗普被曝取消出席原定在印度舉行的QUAD領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)，此次會(huì)議最終未能如期舉行。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間2026年2月4日，印度外長蘇杰生在華盛頓出席美國舉辦的首屆“關(guān)鍵礦產(chǎn)部長級(jí)會(huì)議”。 IC Photo

不過，本月早些時(shí)候，美國宣布和印度達(dá)成一項(xiàng)貿(mào)易協(xié)議，將美國對(duì)印度商品的關(guān)稅從50%降至18%。作為交換，印度將停止購買俄羅斯石油，并降低貿(mào)易壁壘。雙方尚未正式簽署完整的最終貿(mào)易條約。

分析指出，這項(xiàng)貿(mào)易協(xié)議為特朗普訪問印度鋪平了道路。“新美國安全中心”印太安全項(xiàng)目主任麗莎·柯蒂斯表示：“貿(mào)易協(xié)議一直是特朗普總統(tǒng)訪印的前提條件?！?/p>

她補(bǔ)充說，隨著貿(mào)易協(xié)議的公布，美方可能恢復(fù)特朗普訪問新德里的規(guī)劃，其中可能還會(huì)包括一次QUAD領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議。

柯蒂斯在特朗普第一個(gè)任期內(nèi)擔(dān)任美國總統(tǒng)副助理及南亞和中亞事務(wù)高級(jí)總監(jiān)，她聲稱，在如果特朗普能在4月訪華之前成功訪問印度并出席QUAD峰會(huì)，將增強(qiáng)他在和中方談判時(shí)的籌碼。

“不過，4月很快就到了，為如此重大的訪印行程留出的規(guī)劃時(shí)間已經(jīng)很少了。”她補(bǔ)充道。

據(jù)報(bào)道，去年10月，澳大利亞總理阿爾巴尼斯曾暗示，QUAD領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)可能會(huì)在2026年第一季度舉行。澳大利亞是今年的輪值主席國，但一直對(duì)由新德里主辦峰會(huì)持開放態(tài)度。

一些美國高級(jí)官員預(yù)計(jì)在今年3月訪問印度，其中包括美國國務(wù)院負(fù)責(zé)南亞與中亞事務(wù)的助理國務(wù)卿保羅·卡普爾。

本月初，印度外交部長蘇杰生訪問美國，參加了由魯比奧主持的“關(guān)鍵礦產(chǎn)部長級(jí)會(huì)議”。此次會(huì)議由美國發(fā)起，試圖打造一個(gè)對(duì)中國依賴程度更低的關(guān)鍵礦產(chǎn)供應(yīng)鏈。

對(duì)于特朗普是否會(huì)在訪華前后順道訪問印度，白宮始終三緘其口?！赌先A早報(bào)》此前披露，特朗普計(jì)劃在3月31日抵達(dá)中國，在4月第一周和中國領(lǐng)導(dǎo)人舉行會(huì)晤。

華盛頓智庫昆西研究所全球南方項(xiàng)目主任薩朗·希多雷認(rèn)為，盡管和印度的貿(mào)易協(xié)議“消除了重振QUAD的一大障礙”，但該機(jī)制“并不容易嵌入美國正在演變的宏觀戰(zhàn)略中”。在他看來，特朗普的國家安全戰(zhàn)略日益?zhèn)戎厮^“第一島鏈”，包括持續(xù)加深美菲關(guān)系。

不過希多雷表示：“印度在后勤支持和提供地區(qū)公共產(chǎn)品方面的角色依然如故。”

一些人甚至指望印度在臺(tái)灣問題上發(fā)揮作用。

德國馬歇爾基金會(huì)印太項(xiàng)目非常駐高級(jí)研究員薩米爾·拉爾瓦尼17日對(duì)USCC說，盡管印度并非美國正式的條約盟友，但它擁有“在臺(tái)灣周邊沖突中產(chǎn)生重大影響的地理位置和海軍能力”。

拉爾瓦尼稱，新德里在臺(tái)灣安全問題上的利益日益增長，“一旦發(fā)生兩岸沖突，印度有能力做出有意義的軍事貢獻(xiàn)，幫助威懾第一島鏈附近的沖突，并支持對(duì)臺(tái)灣的聯(lián)合防御?！?/p>

對(duì)于所謂的“四方安全對(duì)話”機(jī)制，中方已經(jīng)多次表明了立場。外交部發(fā)言人毛寧此前表示，中方一貫認(rèn)為國家間開展合作應(yīng)當(dāng)順應(yīng)和平與發(fā)展的時(shí)代潮流，不應(yīng)該搞排他封閉的“小圈子”。我們希望有關(guān)國家多做有利于增進(jìn)地區(qū)國家的安全和互信、有利于維護(hù)地區(qū)和平穩(wěn)定的事情。

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