作為澳洲首條高鐵線路,悉尼至Newcastle高鐵的最新預(yù)估造價高達900億澳元,遠超此前預(yù)期。
該項目的商業(yè)計劃書將于近日發(fā)布。盡管面臨巨額開支,這條全長191公里的線路自2022年大選提出以來,一直獲得朝野兩黨的共同支持。
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悉尼至Newcastle高鐵運行效果圖。
澳洲總理Anthony Albanese周二明確表達了對該構(gòu)想的支持,并計劃在數(shù)周內(nèi)發(fā)布相關(guān)公告。
他強調(diào),澳洲是全球唯一沒有高鐵的有常住居民大陸,而在人口密集的東海岸走廊建設(shè)高鐵完全合理,沿線經(jīng)濟發(fā)展將使項目在財務(wù)上更具可行性。
造價飆升引發(fā)關(guān)注
盡管新州政府此前預(yù)估悉尼至Central Coast段的造價約為320億澳元,但高鐵局(High Speed Rail Authority)的最新分析顯示,延伸至Newcastle的全線總造價已攀升至700億至900億澳元。
官方數(shù)據(jù)顯示,悉尼至Newcastle走廊是全澳最繁忙的客運線路,年客運量超1500萬人次。由于需求持續(xù)增長,預(yù)計到2040年代初期,該走廊的運力就將達到飽和。
隨著地質(zhì)技術(shù)勘察工作的完成,項目細節(jié)也浮出水面:全線包含115公里隧道、41公里地面軌道以及38公里的橋梁與高架橋。
建成后,列車最高時速可達320公里,屆時往返兩地僅需約1小時,較目前的2.5小時大幅縮短。
州政府拒絕“開支票”
聯(lián)邦政府可能會承擔(dān)該項目幾乎所有的費用。支持者認為,巨額投入可由Newcastle等地更具優(yōu)勢的土地開發(fā)收益抵消。然而,新州政府在出資問題上顯得十分謹慎。
新州州長 Chris Minns 明確表示,鑒于新州今年在公共基建上的投入已達300億澳元,超出了州政府的承受能力,因此目前無意為高鐵項目提供資金。
他強調(diào)不會為此開出“空白支票”,但愿意配合規(guī)劃進程并確保現(xiàn)有鐵路地役權(quán)的使用。
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Chris Minns表示,他對于向計劃中的悉尼至Newcastle高鐵項目投入州政府資金不感興趣。
目前新州正深陷耗資巨大的地鐵建設(shè)中,預(yù)計總投入將超過710億澳元。除機場線外,其余大部分資金均由州政府獨立承擔(dān),財務(wù)壓力可見一斑。
漫長的建設(shè)周期與風(fēng)險
根據(jù)高鐵局(High Speed Rail Authority)的首選方案,該項目將分三個階段實施。首階段計劃于明年動工,建設(shè)Newcastle至Central Coast段,工期預(yù)計達12年。
隨后將在2039年連接悉尼CBD,并在2042年延伸至Parramatta和Western Sydney Airport。
雖然該項目在規(guī)劃深度上已創(chuàng)下澳洲鐵路史之最,但巨大的規(guī)模也引發(fā)了經(jīng)濟層面的擔(dān)憂。
國際貨幣基金組織(IMF)本周發(fā)出警告,指出各州不斷增長的債務(wù)水平已成為新風(fēng)險。
IMF特別提到,重大基建項目的成本超支不僅會降低效率,還可能導(dǎo)致信用評級下調(diào)。
目前新州的總債務(wù)預(yù)計將在今年達到1770億澳元,如此背景下,天價高鐵項目的推進無疑面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
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