另類騙子趙錫永：不圖財(cái)色就愛“上班”，自掏腰包拉大項(xiàng)目

“我沒騙錢沒騙色，就是想做點(diǎn)實(shí)事！” 2013 年?duì)I口的審訊室里，面對民警的訊問，假冒國務(wù)院高官的趙錫永一臉坦然。

這個(gè)從 2010 年起橫行四省的 “假欽差”，既不斂財(cái)也不貪色，反倒憑著專業(yè)談吐幫地方對接項(xiàng)目，其中為湖南婁底引進(jìn)的特種汽車項(xiàng)目至今仍是當(dāng)?shù)刂еa(chǎn)業(yè)，直到一紙辟謠公告，才終結(jié)了這場荒誕的 “實(shí)干騙局”。

1955 年出生的趙錫永，曾用名趙希涌，是遼寧沈陽于洪區(qū)人。他早年接班進(jìn)入沈陽彈簧廠，憑借出色的管理能力，上世紀(jì) 90 年代成為該廠負(fù)責(zé)人，這家工廠隸屬于金杯汽車相關(guān)企業(yè)。

1998 年企業(yè)改制后，他下崗創(chuàng)業(yè)，先后創(chuàng)辦四家與汽車零部件相關(guān)的公司，積累了深厚的行業(yè)資源和管理經(jīng)驗(yàn)。

49 歲那年，趙錫永參加某部門的考試，最終沒能如愿入職，這成了他心中的遺憾。2008 年，他還只是香港宏基萬國汽車有限公司的普通職員，公開露面時(shí)毫無特殊身份。

身份的轉(zhuǎn)折點(diǎn)出現(xiàn)在 2009 年。沈陽一場專業(yè)會(huì)議上，主辦方未經(jīng)核實(shí)，誤將他的頭銜寫成 “國務(wù)院發(fā)展研究中心研究員”。趙錫永發(fā)現(xiàn)，這個(gè)虛假頭銜讓他獲得了前所未有的重視，無論是與人對接工作還是發(fā)表見解，都變得格外順利。

“既然大家信，我就順著這個(gè)身份做下去。” 抱著這樣的想法，趙錫永開始主動(dòng)強(qiáng)化虛假身份。他先是沿用 “國務(wù)院發(fā)展研究中心研究員” 的頭銜，后來又升級(jí)為 “國務(wù)院研究室司長”，甚至編造出 “副部長級(jí)巡視員” 的虛假職務(wù) —— 這個(gè)明顯違背官場常識(shí)的頭銜，竟沒人提出質(zhì)疑。

2010 年 3 月，趙錫永的 “官員生涯” 正式開啟。他以 “國務(wù)院發(fā)展研究中心研究員” 的身份，出席北京宏基萬國汽車有限公司與湖南金華車輛有限公司的合作簽約儀式。

現(xiàn)場星光熠熠，時(shí)任全國工商聯(lián)副主席孫安民、湖南省副省長甘霖，以及婁底市市委書記、市長等官員悉數(shù)到場，沒人對他的身份產(chǎn)生懷疑。

彼時(shí)婁底正渴求汽車產(chǎn)業(yè)升級(jí)，趙錫永從宏觀政策談到本地優(yōu)勢，把特種汽車生產(chǎn)的可行性分析說得細(xì)致入微。

他憑借多年積累的汽車行業(yè)資源，一手促成了這場合作，將特種汽車及底盤生產(chǎn)項(xiàng)目穩(wěn)穩(wěn)落在婁底經(jīng)開區(qū)。這個(gè)項(xiàng)目總投資 15 億元，年生產(chǎn)規(guī)模達(dá) 3 萬輛，可實(shí)現(xiàn)銷售收入 70 億元，計(jì)劃 3 年內(nèi)全面投產(chǎn)。

項(xiàng)目主要生產(chǎn)適應(yīng)山地、高原等惡劣環(huán)境的特殊車輛，其中6 輪全驅(qū)動(dòng)重卡填補(bǔ)了國內(nèi)空白，防爆車等產(chǎn)品更是打破了進(jìn)口壟斷 —— 此前進(jìn)口特種汽車每輛售價(jià)七八十萬，該項(xiàng)目投產(chǎn)后量產(chǎn)價(jià)格僅需三十余萬元。

從簽約談判到廠房奠基，趙錫永全程跟進(jìn)，比當(dāng)?shù)毓賳T還要上心。婁底經(jīng)開區(qū)官員直言：“他在這個(gè)項(xiàng)目中起到了至關(guān)重要的作用。” 一個(gè)月后，他被正式聘為婁底經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)顧問，還入選當(dāng)?shù)卣卮笮姓Q策專家咨詢委員會(huì)，開發(fā)區(qū)黨委書記、管委會(huì)主任親自為他頒發(fā)聘書。

4 月 22 日，他在婁底市 “情系玉樹，大愛無疆” 捐贈(zèng)活動(dòng)上，發(fā)表了題為 “把握機(jī)遇、調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變方式、加速發(fā)展” 的報(bào)告，條理清晰、數(shù)據(jù)精準(zhǔn)到小數(shù)點(diǎn)后兩位的發(fā)言，讓在場官員贊不絕口，稱其 “學(xué)養(yǎng)深厚、指導(dǎo)性強(qiáng)”。

此后三年，趙錫永的足跡遍布湖南、山東、云南等四個(gè)省份。

2012 年 10 月，他以 “國務(wù)院研究室正司級(jí)巡視員” 身份，在同濟(jì)大學(xué)舉辦的 “中國綠色柴油機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇” 上，作了《乘用車柴油化在中國的現(xiàn)實(shí)意義》的演講，贏得現(xiàn)場專家學(xué)者的認(rèn)可。一個(gè)月后，他在山東青島考察某幼兒園時(shí)，被媒體報(bào)道為 “國務(wù)院發(fā)展研究中心部長”。

2012 年 11 月，“2012‘收獲金秋’投資昆明年會(huì)” 上，昆明市委書記及多名市領(lǐng)導(dǎo)陪同出席，趙錫永以 “國務(wù)院政策研究室司長” 名義透露 “云南省橋頭堡 2012~2020 年規(guī)劃已經(jīng)得到國務(wù)院的正式批復(fù)”。

2013 年 1 月，他出席昆明理工大學(xué)與兩家企業(yè)的合作掛牌儀式，云南省科技廳一名副廳長到場作陪。

2013 年 2 月 27 日至 3 月 1 日，他更是以 “國務(wù)院研究室司長、副部長級(jí)巡視員” 身份，率領(lǐng)專家組在云南玉溪及下屬通海縣、澄江縣調(diào)研，當(dāng)?shù)毓賳T全程陪同，他走村入戶看產(chǎn)業(yè)、進(jìn)園區(qū)提建議，還幫玉溪對接了多個(gè)意向投資項(xiàng)目。

與傳統(tǒng)招搖撞騙者不同，趙錫永的行為透著反常。他每到一地，不僅拒收任何禮金、禮品，甚至部分差旅費(fèi)都自行承擔(dān)，對接項(xiàng)目時(shí)還常自掏腰包跑手續(xù)。在婁底擔(dān)任顧問期間，當(dāng)?shù)厝松缇肿C實(shí)從未向他發(fā)放過任何津貼或薪水，他對接待要求從簡，僅強(qiáng)調(diào) “想實(shí)實(shí)在在做點(diǎn)事”。

面對 “謀取非法利益” 的指控，趙錫永始終否認(rèn)：“我冒充官員，沒有收受禮物、錢財(cái)，根本不存在騙。” 警方調(diào)查后證實(shí)，在長達(dá)四年的假冒生涯中，他確實(shí)沒有騙取財(cái)物的行為，也沒有涉及色情交易，促成的 12 個(gè)項(xiàng)目累計(jì)解決近千個(gè)就業(yè)崗位，他的主要 “收獲” 只是地方官員的簇?fù)砗妥鹬亍?/p>

他的代理律師匡繼美透露，趙錫永的動(dòng)機(jī)主要是三點(diǎn)：

一是懷才不遇，年輕時(shí)沒能進(jìn)入國務(wù)院相關(guān)部門任職，想通過這種方式證明自己；二是虛榮心強(qiáng)，虛假身份帶來的重視讓他獲得了心理滿足；三是法制觀念薄弱，“他認(rèn)為只要自己不騙錢，冒充下官員不會(huì)造成很大的影響”。

趙錫永還強(qiáng)調(diào)，自己的行為純屬個(gè)人行為，背后沒有任何團(tuán)隊(duì)，找相關(guān)人士也只是為了協(xié)商引進(jìn)項(xiàng)目。他的妻子也證實(shí)，家里經(jīng)濟(jì)條件殷實(shí)，趙錫永的行為沒給家里帶來任何好處，只是真心想幫企業(yè)和地方發(fā)展。

這場持續(xù)四年的荒誕劇，最終因一次身份核實(shí)被戳破。2013 年 3 月，國務(wù)院研究室工作人員在網(wǎng)絡(luò)巡查時(shí)，發(fā)現(xiàn)趙錫永以 “國務(wù)院發(fā)展研究中心部長” 身份在云南活動(dòng)的報(bào)道。工作人員深知國務(wù)院直屬機(jī)構(gòu)架構(gòu)，發(fā)展研究中心最高負(fù)責(zé)人為主任，并無 “部長” 一職，當(dāng)即向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

法院審理認(rèn)為，趙錫永雖假冒國家機(jī)關(guān)工作人員身份，但其沒有騙取財(cái)物、侵害他人人身權(quán)利等嚴(yán)重情節(jié)，反而為部分地方帶來了實(shí)際的項(xiàng)目合作和經(jīng)濟(jì)收益，社會(huì)危害性相對較小，且他到案后如實(shí)供述，認(rèn)罪態(tài)度較好。