德國正在完成一場二戰以來從未有過的情報戰略革命。
德國聯邦政府正式提案,給聯邦情報局(BND)松綁,賦予它境外破壞、進攻性網絡戰、主動干預的實權。總理府直接定義為“情報界的歷史性轉折點”,堪比當年宣布千億國防基金的“時代轉折”。
這一切表面是為了防備俄羅斯,但明眼人都知道,根子上還有一個焦慮:怕美國突然翻臉,切斷情報共享,將歐洲徹底拋棄。
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據《政治報》(POLITICO)報道披露,這場激進改革的導火索,是歐洲對美國信任的徹底破裂。
長期以來,德國是美國情報體系的“純接受方”,高度依賴美方投喂預警信息。可以說:沒有美國情報,德國將毫無防備。
但去年美國為逼烏克蘭在和談中讓步,直接暫停對烏情報共享,讓德國徹底看清:美國的情報從來不是安全保障,而是政治籌碼。
再加上特朗普重返白宮后,隨時把“斷供情報”當成拿捏歐洲的工具,德國終于下定決心:不能再把國家安全綁在盟友的善意上。
這也是德國第一次敢于直面自己的歷史枷鎖。
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1956年成立的BND,從出生就戴著全世界最嚴苛的鐐銬——為防止納粹蓋世太保、東德斯塔西式濫權死灰復燃,法律規定它只許收集分析,不許動手干預。
能發現網絡攻擊,卻無權阻止;能竊聽威脅,卻不能破壞;甚至向盟友傳遞文件,必須先刪光所有個人信息。
這套規則守住了法治,也把德國變成了情報上的“殘廢”。
更扎心的數據是:德國面臨的恐怖威脅預警,僅約2%來自BND自身,剩下98%全靠美國提供——德國間諜,更像個“聽通知的配角”。
現在,德國不想再忍了。
默茨政府的改革方案堪稱脫胎換骨:
1、賦予BND境外破壞行動權限,可主動瓦解敵方威脅
2、開放進攻性網絡作戰,能獨立發起網絡攻擊
3、預算暴漲26%,增至15.1億歐元
4、放寬嚴苛數據法,允許大規模使用AI與人臉識別
從“只能看”到“可以打”,BND徹底完成從情報機構到實戰力量的蛻變。
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為避免歷史重演,德國也留了后手:所有擴權必須由總理府國安委宣布“特殊情報狀態”,并獲得議會監督委員會三分之二議員同意,相當于給權力上了雙層保險。
當然,即便如此,這仍是二戰后德國情報機構最激進的一次松綁。
支持改革者認為,俄羅斯等對手在“無規則游戲”里肆意行動,德國再自我限制就是等死。
反對者則為此敲響警鐘:放松納粹與斯塔西留下的緊箍咒,可能走向歷史反面,侵犯公民隱私,毀掉德國引以為傲的數據保護傳統……
這場改革的本質,是歐洲戰略自主的必然一步。
從軍事擴軍到情報擴權,德國正在一點點撕掉“戰敗國”的安全束縛,不再甘心做美國的附庸。
一邊是美國把情報當武器,一邊是俄羅斯步步緊逼,德國只能自己掙安全。
最尷尬的是美國:曾經最聽話的情報小弟,如今要單飛,這位“老大哥”的心情可想而知。
70年前,德國被捆住手腳;70年后,德國主動解鎖能力。
這不是歷史的倒退,而是地緣格局劇變下的生存選擇。
當盟友不再可靠,當規則不再管用,那個曾經被嚴密看管的國家,終于要以完整主權姿態,重回大國博弈場。
信息來源:《政治報》(POLITICO)、德國《圖片報》等相關報道
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