當地時間2月17日,美國和伊朗第二輪間接談判在瑞士日內瓦舉行。美伊官員在談判結束后均表示,盡管分歧仍存,但談判較上一輪取得進展,雙方同意繼續接觸。
但美國在與伊朗對話的同時,也在繼續加碼對伊朗的軍事威脅,正從加勒比海向中東地區調遣第二支航母打擊群。美國方面18日消息稱,目前沒有任何跡象表明美國與伊朗的外交談判會取得突破,與此同時,越來越多的證據表明美對伊軍事行動“迫在眉睫”。
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當前共識主要聚焦共同目標和技術問題
伊朗政府在本輪談判前重申,愿達成公正平衡的協議,進而解除伊朗所遭制裁,但伊方有兩條“紅線”:一是和平利用核能的權利不可剝奪,二是導彈能力不容談判。同時,美方也向伊方劃定了一些“紅線”,核心目標是“不希望伊朗擁有核武器,不希望核擴散”。
那么,在這一輪間接談判中,美伊雙方達成哪些共識?又仍存在哪些重大分歧?
白宮新聞秘書卡羅琳·萊維特在伊朗問題上表示,美伊談判“取得一定進展”,但雙方在關鍵議題上仍“相距甚遠”。伊朗方面預計將在未來幾周內提交更具體方案,總統特朗普將繼續評估談判進展。但白宮拒絕就是否設定談判最后期限或是否考慮軍事選項作出明確表態。
伊朗外長阿拉格齊也表示,本輪談判較上一輪取得積極進展,雙方就一系列“指導性原則”達成總體共識。
中國國際問題研究院助理研究員李子昕在接受央視采訪時表示,就目前當事方向媒體所披露的信息來看,所謂的指導性原則主要包括為后續談判確立框架和路徑。具體來講,雙方同意確定共同目標和相關技術問題,并將在這些共識基礎之上,就潛在的協議文本來開展工作、交換意見,隨后再商定第三輪談判的時間。這些原則并沒有涉及具體的實質內容。
另一方面,李子昕談到,美伊雙方的核心分歧仍然非常尖銳,主要集中在三個領域。首先在核問題上,美國劃定的紅線是伊朗不能夠擁有核武器,并且要實現所謂零核活動。伊朗則堅持和平利用核能是其不可剝奪的權利。其次,在彈道導彈問題上,美國要求限制伊朗的彈道導彈的射程和能力,而伊朗將導彈能力視為國家的防御核心,明確表示不容談判。最后在地緣影響力上,美國要求伊朗停止支持其所謂的地區代理人勢力。伊朗則反對將地區事務納入到談判議程,而這些分歧涉及雙方的根本安全利益,妥協的空間其實是比較有限的。
有分析稱,盡管雙方都表示談判“取得進展”,但分歧還很大。目前來看,雙方達成協議的可能性不大。
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2月17日,伊朗外交部長阿拉格齊在瑞士日內瓦萬國宮發言。新華社記者石松攝
軍事對峙與外交談判并行 雙方博弈持續
當地時間18日,美國方面消息稱,目前沒有任何跡象表明美國與伊朗的外交談判會取得突破,與此同時,越來越多的證據表明美對伊軍事行動“迫在眉睫”。
消息人士透露,如果美國對伊朗發動軍事行動,很可能是一場為期數周的大規模行動。美國和以色列很可能將聯合行動,其規模將比去年6月“12日戰爭”大得多,對伊朗更具“生存性威脅”,也將對整個地區產生深遠影響。
此外,美國總統特朗普在軍事和言論上不斷加碼,這使得在伊朗方面作出重大讓步之前,他很難退讓。特朗普的顧問們也認為,在中東地區進行大量軍事部署不是“虛張聲勢”。
目前,美國已在中東地區部署一個航空母艦打擊群,第二個航母打擊群正在部署。據悉,美軍還在中東地區部署了十多艘其他類型軍艦、數百架戰斗機和多套防空系統,并動用超過150架次的軍用運輸機將武器裝備和彈藥運往中東。
當地時間18日,據美國高級官員稱,美國總統特朗普的國家安全顧問當日在白宮戰情室會議上討論了伊朗問題,所有參與中東軍事集結的美軍部隊應在3月中旬前部署到位。美高官還稱,美國希望伊朗在日內瓦會談后提交一份關于解決僵局的書面提案。此外,美國國務卿魯比奧將于2月28日前往以色列,與以色列總理內塔尼亞胡會晤,討論伊朗問題。
伊朗方面,在外交談判與軍事對峙并行的局面下,伊朗伊斯蘭革命衛隊海軍16日開始在霍爾木茲海峽舉行實兵演習,17日演習繼續。17日,霍爾木茲海峽部分水域因伊方軍演關閉數小時。
據伊斯蘭革命衛隊海軍公共關系部門發布的信息,伊朗海軍在這兩天的演習中展示了對霍爾木茲海峽“24小時情報監控”、確保航行安全的能力。海軍快速反應部隊演練了對潛在威脅的反擊能力;軍艦演練了在電子戰環境下作戰,發射了新型導彈,命中指定目標;無人機部隊演練了在信號干擾環境下作戰,命中固定目標和移動目標。
中東媒體分析認為,伊朗此時軍演有雙重警告目的。一是顯示自衛決心和反擊能力,以此警告美方,若對伊動武,必將付出代價。二是展示“關閉霍爾木茲海峽”的能力,以此警告美方,若動武,將引發地區動蕩及全球性影響,最終反噬美方。
以色列媒體17日報道說,以色列方面認為美伊談判已進入“關鍵階段”,由于美國與伊朗“分歧明顯”,以色列正在為“美國與伊朗談判破裂的可能性”做準備。以方認為,一旦美國為打擊伊朗“開綠燈”,以色列將“不得不與美國并肩作戰”。
今年1月,有海灣國家官員向媒體披露,沙特阿拉伯、阿曼、卡塔爾等海灣國家一直在游說美國政府不要對伊朗動武。這些國家告訴美方,美國若對伊動武,不僅海灣國家會因境內有美軍基地而受波及,且國際石油市場將出現波動,最終會損害美國經濟。
資料來源 新華社 央視新聞
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