薩德爾·扎帕羅夫1968年出生在吉爾吉斯斯坦北部山區(qū),那地方靠近中吉邊境,條件一般。他早年上過國立體育學(xué)院,后來在蘇聯(lián)軍隊(duì)里當(dāng)無線電報(bào)務(wù)員,蘇聯(lián)散伙后轉(zhuǎn)行干民警,處理些小偷小摸的事。
沒幾年覺得沒勁,就下海做生意,折騰農(nóng)產(chǎn)品和邊貿(mào),慢慢攢了點(diǎn)錢。2005年,他混進(jìn)政界,當(dāng)上國會議員,但那會兒只是個小人物,在議會里沒啥發(fā)言權(quán)。
轉(zhuǎn)折來得突然,2012年他跟南部議員卡姆奇別克·塔希耶夫一塊兒針對庫姆托爾金礦的外國投資問題發(fā)難,說有欺詐和腐敗,組織集會喊國有化。
這事惹惱當(dāng)局,兩人一塊兒被抓,關(guān)了大概一年。塔希耶夫也是1968年生,比扎帕羅夫小幾個月,出身賈拉拉巴德地區(qū),那邊宗族勢力強(qiáng)。出獄后,扎帕羅夫帶著家人跑路,先去俄羅斯打工,再輾轉(zhuǎn)波蘭和塞浦路斯,開了小店維持生計(jì)。2017年他忍不住回國,剛落地又被扔進(jìn)監(jiān)獄。
沒想到2020年10月,國家鬧大規(guī)模抗議,支持者把扎帕羅夫從牢里救出來。他趁勢而上,當(dāng)上總理和代總統(tǒng),2021年1月大選得票近八成,正式掌權(quán)。從犯人變元首,就幾個月的事,全靠反腐和為民的旗號拉攏人心。塔希耶夫幫了不少忙,兩人2012年一起坐牢,結(jié)下交情。
2020年后,塔希耶夫當(dāng)上國家安全委員會主席,2021年10月兼副總理,還授中將軍銜。這職位管情報(bào)、反恐、打擊犯罪,權(quán)力大得很。他領(lǐng)頭查腐敗,從前海關(guān)副關(guān)長到前總理,誰有嫌疑就抓,一時間風(fēng)頭正勁,外界都把他當(dāng)“二號人物”。
2026年2月10日,事就這么爆了。塔希耶夫人在德國慕尼黑一家醫(yī)院做例行體檢,之前做過心臟手術(shù),得復(fù)查。結(jié)果接到消息,扎帕羅夫簽署法令,解除他副總理兼國家安全委員會主席的所有職務(wù)。
同時,三名副手也被擼掉:第一副主席庫爾萬別克·阿瓦佐夫、網(wǎng)絡(luò)安全協(xié)調(diào)中心主任丹尼爾·雷薩利耶夫、反恐中心主任伊利扎爾·斯馬諾夫。邊防局從國家安全委員會剝離出來,獨(dú)立成國家邊防局,直屬總統(tǒng)管。高級官員和關(guān)鍵目標(biāo)的保護(hù)也轉(zhuǎn)到國家警衛(wèi)隊(duì),直接聽總統(tǒng)指揮。
總統(tǒng)新聞秘書阿斯卡特·阿拉戈佐夫出來解釋,說這決定是為了國家利益,防止社會分裂,包括政府機(jī)構(gòu)間分裂,促進(jìn)團(tuán)結(jié)。扎帕羅夫本人也表態(tài),不會容忍政變或分裂。
塔希耶夫發(fā)聲明,說意外,但服從決定,感謝國家安全委員會同事,呼吁大家守法,別搞非法行動。新代理主席是朱馬勒別克·沙布丹別科夫,原副主席,得議會批準(zhǔn)。
連鎖反應(yīng)沒停。議長努爾蘭別克·圖爾貢別克烏魯以國內(nèi)政治分歧為由辭職。交通部部長阿布薩塔爾·西爾加巴耶夫、自然資源部部長梅德·馬希耶夫、緊急情況部部長博貝克·埃熱舍維奇,這些被視為塔希耶夫盟友的,也接連被撤。整個過程快得很,像場閃電改組,國家安全系統(tǒng)大換血。
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為什么對老戰(zhàn)友下手?一是塔希耶夫權(quán)力膨脹,手伸到經(jīng)濟(jì)、議會、地方,到處安插人馬,傳他其實(shí)成一把手,甚至有人請?jiān)柑崆斑x舉,扎帕羅夫得先動手。二是2027年大選在即,兩人可能有過輪流坐莊的約定,但權(quán)力到手誰舍得讓?
三是對外分歧,塔希耶夫民族主義色彩重,偏向土耳其、英國等西方;扎帕羅夫清楚,俄羅斯、中國是核心伙伴,得穩(wěn)住關(guān)系,別得罪大鄰居。塔希耶夫在邊界問題上出力不少,幫解決跟塔吉克斯坦的爭端,還鏟除黑幫頭目卡姆奇·科爾巴耶夫,但野心太大,成了威脅。
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2月11日,塔希耶夫的支持者在社交群發(fā)他的致辭,強(qiáng)調(diào)忠誠服務(wù)國家,沒鬧事。扎帕羅夫2月16日采訪,說塔希耶夫還是朋友,讓他休息,不會回公職。整個事件沒流血,但震動大,國家歷史上三次革命,政局本就亂,這次又添不確定。
塔希耶夫下臺后,保持低調(diào),沒公開反擊。南部賈拉拉巴德是他老家,根基深,宗族頭頭影響力大,要是鬧起來,國家容易亂。吉爾吉斯斯坦30多年鬧過三次革命,是中亞政局最不穩(wěn)的,稍不注意就出事。
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扎帕羅夫有準(zhǔn)備,他推出一系列措施消南北分歧。區(qū)長、法官、安全部門負(fù)責(zé)人全輪換:南部用北方人當(dāng)區(qū)長,北部反過來。
從2026年9月起,拿預(yù)算的學(xué)生也南北互換,北方孩子去南部上學(xué),南部孩子北上。目標(biāo)是二三十年后,南北分歧消失,重塑國家認(rèn)同。這是個大工程,賭上時間和資源,成敗關(guān)乎國家穩(wěn)固。
對中國來說,吉爾吉斯斯坦不是遠(yuǎn)親,是“一帶一路”關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)、上合組織成員、中吉烏鐵路核心國。2025年中吉貿(mào)易額272億美元,同比漲20%,這個山國穩(wěn),中國西北邊境也穩(wěn)。
短期看,扎帕羅夫權(quán)力集中,政策執(zhí)行力強(qiáng),有利推動中吉烏鐵路等項(xiàng)目落地。今年吉爾吉斯斯坦輪值上合主席,合作效率能提上來。
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但長期風(fēng)險(xiǎn)還在,南北平衡被打破,南部要是不穩(wěn),鐵路南部段建設(shè)和運(yùn)營就麻煩。費(fèi)爾干納地區(qū)歷史上是極端勢力溫床,要是社會失控,直接威脅中國西北安全。扎帕羅夫這步棋,關(guān)乎吉爾吉斯斯坦命運(yùn),也牽動中國利益。希望通過這些措施,國家逐步穩(wěn)住,大家合作共贏。
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