他解放前的職務不突出，1952年卻被定為行政3級，與很多元帥同級

1951年2月，中央發布《關于干部評級工作的指示》，明確提出所有干部均根據參加革命年限、歷史貢獻、所任職務等綜合因素，評定級別，為日后實行軍銜制度、薪金制度奠定初步基礎。

經過一年多的認真研究，組織正式發布《評定各級干部等級的指示》，將行政干部級別分為10等24級、軍隊干部級別分為9等21級，兩者之間又有很多相對應的關系。

比如軍隊的正兵團級，后來大多授予上將，對應行政是五級；軍隊的軍委委員級，后來大多授予大將，對應行政是四級；軍隊的軍委常委級，后來大多授予元帥，對應行政是三級。

從這里可以看出，行政三級已是地位非常高的干部了。但仔細翻看當年的名單，有一位解放前都沒什么知名度的干部，卻跟賀龍、陳毅、徐向前等人一樣被定為行政三級，這是怎么回事呢？

這位干部名為劉格平，不僅本次定級特殊，一生中的很多經歷也是充滿爭議。

1904年出生于河北滄州的他，18歲入團、22歲入黨，參加過北伐，又領導過地下斗爭，也是經驗豐富的老革命。

不過當年在白區生活很危險，劉格平曾多次被捕，1934年還被關入位于草嵐子胡同的北平軍人反省院，被判無期徒刑。當時還有薄一波等人同被關押，他們在獄中成立了黨支部，用堅定的方式與敵抗爭。

1936年，北方局在獲得中央同意的前提下，向草嵐子監獄內的同志下達“假自首”的指示，以此來保留革命的火種。

之后薄一波、劉瀾濤、安子文、楊獻珍等61人履行“自首”手續回歸組織。但劉格平卻不愿意，他表示寧可牢底坐穿，也不向敵人投降。于是，直到1944年他才通過減刑出獄。

重獲自由后，劉格平立即想方設法聯絡組織，被安排到天津工作。

因為有十年“空窗期”，他職務一直不算高，解放戰爭時擔任過華東局民運部副部長、渤海區黨委副書記兼組織部長、南下干部縱隊渤海三支隊政委。

但他當初“假自首”之事的做法很有骨氣，得到了上級賞識，且他是少數民族干部，有豐富的處理民族事務經驗，中央當時就準備在臺灣解放后，讓舒同和他分別出任省委書記、副書記。

這個決定，讓他的地位得到一定提升，至少在中央的文件里，劉格平這個名字也是會出現了。

1949年9月，他又作為少數民族代表出席政治協商會議，成功當選中央人民政府委員、民族事務委員會副主任。

1952年，劉格平因為是中央人民政府委員，被定為行政三級，與薄一波、鄧子恢、饒漱石、鄧小平、張云逸、烏蘭夫等人相同。

客觀來講，如果不是他少數民族（回族）的身份，按照劉格平的歷史職務，是很難達到這個高度的。像原本中央擬定的臺灣省委書記舒同就只是行政五級，比劉格平這個擬定的省委副書記還低。

但任何事情都要放在時代背景之下，建國初期，對于統戰的考慮會比較多，劉格平這方面得到了一些照顧。

因為朝鮮半島的戰爭，解放臺灣事宜被一再延后，劉格平就長期負責民族事務工作。1958年，中央決定成立寧夏自治區，劉格平作為回族干部，深度參與籌建回族自治區的歷程，自治區成立后出任主席兼區黨委書記處書記。

1960年，他因為涉及民族服裝、地方民族主義等問題，被撤銷自治區書記處書記兼主席的職務，并調離寧夏，安排進入中央黨校學習。

這種學習，算是新職務的一個過渡，1965年劉格平調到山西工作。大運動爆發后，他得到了江女士等人的支持，在山西“奪權”。

1967年1月6日，劉格平聯絡張日清、袁振、劉貫一等人成立山西省核心小組，他自任組長。同月12日，該小組召集數百人沖進省委、省人委、太原市委等單位的辦公樓，搶奪一通后，發出《山西省革命造反總指揮部第一號通告》，宣布奪權成功。

2月10日，山西省核心小組從私下擺到了明面上，宣布正式成立并上報中央。2月25日，中央批復同意。不久山西省革委會也隨之成立，劉格平出任革委會主任。

但是這個核心小組內部分歧很大，劉格平主張讓受過“迫害”的地方干部出任下面各級革委會的主任，張日清卻希望讓軍分區和人武部的人當。兩派爭不出結果，就變成了武斗，整個山西被搞得烏煙瘴氣。

眼看局勢愈演愈烈，中央決定出手管理。1967年4月至1967年7月，中央先后五次召開會議，要解決山西的問題。

劉格平和張日清都被叫到北京，在一次會議上，周總理極其憤怒，點名批評了劉格平與張日清。在這之后，劉格平與張日清都被留下來學習，也逐漸遠離了政治舞臺。

1971年，劉格平被下放到唐山陶瓷廠，勞動了6年時間，直到運動結束后，他的處境才逐漸改善。

晚年的劉格平主要生活在北京，于1992年病逝。