農(nóng)歷大年初三,本是華人闔家團圓的日子,華盛頓卻悄然上演一場地緣布局。特朗普召集近20國組建所謂和平委員會并召開首次會議,刻意將巴基斯坦、柬埔寨越南、蒙古國、哈薩克斯坦這四個中國周邊國家納入?yún)麊危槍π詷O強。哈薩克斯坦總統(tǒng)托卡耶夫已率先抵達華盛頓,這場被美方包裝成“和平議題”的會議,從參會名單就能看出真實用意。
美方對外宣稱會議聚焦地區(qū)安全與人道援助,實際是想繞開聯(lián)合國體系,另立由自己主導(dǎo)的國際規(guī)則。四國選擇參會,各有各的現(xiàn)實考量,絕非單純支持美方倡議。
巴基斯坦希望借助美國緩和印巴對峙壓力,同時爭取更多經(jīng)濟與安全援助,在大國之間維持靈活平衡。越南意在提升自身國際話語權(quán),試圖在東盟之外拓展外交空間,同時牢牢守住對華經(jīng)貿(mào)合作底線。蒙古國延續(xù)“第三鄰國”外交策略,希望通過接觸美國獲得資金支持,降低單一經(jīng)濟依賴。哈薩克斯坦則希望借國際平臺彰顯中等強國地位,拓展對外合作渠道,同時恪守不觸碰中俄核心利益的原則。
四國參會,客觀上給中國周邊環(huán)境帶來短期波動。美方試圖以此撬動中亞、南亞、東南亞地緣格局,對“一帶一路”合作與區(qū)域互聯(lián)互通形成象征性干擾。風險點同樣清晰,美方可能借會議強化對周邊國家的政治滲透,在經(jīng)貿(mào)、安全領(lǐng)域制造新的變量。
這種影響注定有限。巴基斯坦高度依賴中巴經(jīng)濟走廊,越南產(chǎn)業(yè)鏈與中國深度捆綁,蒙古國、哈薩克斯坦的能源出口、陸路通道均離不開中方合作。歐洲多國早已看清本質(zhì),法德等國直接拒絕參會,直指該機制違背多邊主義精神。
特朗普另起爐灶的做法,本質(zhì)是把國際公共議題當成政治博弈工具。中國始終堅持以互利共贏維護地區(qū)穩(wěn)定,反對任何以和平為名拉幫結(jié)派、制造對立的行為。美方這場精心策劃的會議,改變不了地區(qū)合作大勢,更擋不住中國與周邊國家的務(wù)實往來。
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