2026年2月,美國眾議院剛扔出個“狠招”——說要是中國在臺灣問題上有動作,就推動把中國踢出SWIFT(環球銀行間金融電信協會)。這法案票數差得離譜,卻在參議院直接卡殼了。為啥?華盛頓那幫決策者心里門兒清:真要這么干,自己先得遭三重狠反噬,根本扛不住。
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第一個扛不住的就是全球供應鏈。中國制造業占全球近三分之一,像半導體、稀土這些關鍵玩意兒,好多國家都指著中國供貨。美國企業要是突然沒了這些來源,生產線得停成啥樣?2025年特朗普政府加關稅,沒幾天就慫了,為啥?本土企業哭著喊成本漲得受不了,競爭力掉地上了。
再想想2022年俄烏沖突,西方把俄羅斯部分銀行踢出SWIFT,結果能源價瘋漲,歐洲連燃料都缺。俄羅斯靠賣能源緩沖,還跟中印用本幣結算,效率降了四分之一但好歹撐住了。可中國不一樣,不僅是出口大國,還掌控上游原材料,把中國踢出去等于斷了全球多個行業的命脈。
第二個坑是美元體系穩不住。中國以前持有不少美債,但這幾年一直在減持,轉向多元化儲備。2026年初,中國監管機構還建議金融機構少買美債,明顯是對美元依賴留了后手。美元值錢,部分靠的是能買全球商品,可中國產出近半數貿易品,要是真被踢,貿易伙伴肯定轉用其他貨幣結算。
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2022年俄羅斯被踢后,中俄貿易里人民幣占比直接從低位沖到近七成,美元被甩在后面。中國還跟好多國家簽了本幣互換協議,2025年人民幣跨境支付份額漲得飛快,這就是去美元的苗頭。
第三個更狠的是中國自己的支付系統早就練出來了。CIPS(跨境支付系統)2015年就啟動了,到2026年已經覆蓋全球上千家機構,交易額比剛啟動時翻了一倍。俄羅斯被踢后,轉用CIPS處理部分貿易,證明這系統能用。但俄羅斯的規模小,只能管區域,中國不一樣,技術升級后支持實時結算和風險控制,2025年交易增長率就有四成多。
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中國還不是被動應對,而是主動跟“一帶一路”國家聯動,推大宗商品用人民幣結算。2024年,CIPS在某些領域的處理量已經超過SWIFT了。以前中國依賴SWIFT九成,現在降到七成以下,隔離威脅反而逼得中國加速獨立,SWIFT的壟斷地位越來越弱。
華盛頓為啥猶豫?還不是怕反噬累積起來受不了。2025年特朗普剛上臺時加關稅,結果中國出口控制稀土,美國企業立馬扛不住,趕緊談判。南韓峰會后,中美還達成暫緩技術禁令的協議,換關鍵礦產供應穩定。
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俄羅斯被制裁后靠能源剛需緩沖,中國則是產業鏈深度嵌入全球,制裁發起方等于自傷八百。2026年2月,中國減持美債的消息出來,美債市場反應卻很平淡,因為全球投資者早就習慣多極化了。
長遠來看,這種SWIFT威脅其實更多是政治喊話,不是真能動手。俄羅斯想重返SWIFT,但西方附加條件太多,談不攏。中國則悄悄擴CIPS,2025年金磚峰會還討論本地貨幣平臺,減少對美元的依賴。
這一來,全球貿易從單一體系往多元轉,風險分散了。2022年俄烏沖突后SWIFT第一次當“武器”用,但現在效力越來越弱,因為新興系統起來了。美國的金融霸權有點懸,但又沒法輕易斷了和中國的聯系。
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現在中美關系雖然有摩擦,但貿易額還是穩的。特朗普政府里務實派占上風,知道全面對抗會讓國內通脹更厲害。美國企業雖然想轉去印度、越南,但成本太高,根本取代不了中國。所以SWIFT威脅早就失效了,變成談判籌碼,不是真能打的牌。
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華盛頓權衡來權衡去,還是選對話不選對抗,畢竟經濟現實比政治姿態重要多了。以后多極金融格局肯定更穩,SWIFT的絕對地位也會慢慢沒了。
參考資料:人民日報《中國跨境支付系統CIPS發展現狀》;新華社《中美經貿關系最新動態分析》
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