美智庫報告：對付中國，日本最好使喚，韓國不聽話

美國智庫卡內基國際和平基金會2025年10月8日放出一份報告，評估七個盟友在美國與中國競爭中的價值。報告由資深研究員克里斯托弗·奇維斯領銜，團隊成員包括克里斯汀·朱和貝婭特麗克斯·吉根-布雷納。

基金會總部在華盛頓，專注國際政策，這次瞄準盟友的成本與收益。報告選了日本、韓國、澳大利亞、菲律賓、法國、德國和英國作為樣本。奇維斯在采訪中說，這份東西幫人看清盟友的相對重要性，避免一刀切。

日本在報告里得分最高，被稱作印太地區美國最重要的伙伴。東京在半導體設備和材料上占大頭，全球供應鏈離不開它。日本還是美國海外最大駐軍地，5萬多士兵，主要在沖繩，離臺灣地區就幾百公里遠。這位置對美國投射力量特別方便。日本防務開支打算提到GDP的2%，開發遠程武器，加強地區合作。報告說，日本跟中國鬧沖突的風險小，主要釣魚島那點事，但中國不會輕易動手。

韓國的情況就復雜了。報告說首爾不愿用經濟和軍事實力全力頂中國，反而給美國添軍事負擔。韓國經濟大，是芯片生產第二大國，在動態隨機存取內存上占七成多。它跟美國簽了芯片合作，在美投了上千億美元。但軍事上，美韓聯盟盯著朝鮮防御，2.8萬美軍在那耗著資源。報告警告，如果朝鮮半島出事，美國容易被卷進去，還可能跟中國擦槍走火。

澳大利亞排第二，雖規模小，但合作意愿強，卷入風險低。跟中國關系一度鬧僵后，澳大利亞更可靠。它提供訓練場地，在關鍵礦產上幫忙。菲律賓地理好，但南海問題讓美國有被拖下水的危險。報告說，菲律賓沒承諾在臺灣地區事端時開放基地給美軍。歐洲那仨，法國、德國、英國，軍事上幫不上大忙，但技術、外交和政治支持管用。

德國在半導體供應鏈上關鍵，跟日本韓國一樣。報告點出這些國家對中國投資多，日本是中國第五大外資來源，韓國第七。它們在技術限制上配合美國，但韓國更謹慎，不想完全脫鉤。報告用模型算風險，日本釣魚島問題可控，中國攻擊幾率幾乎零。韓國風險高，因為半島緊張隨時可能升級。

中方外交部回應，說國家間合作別針對第三方，別損別人利益。地區倡議要促和平穩定，反對封閉小圈子壞互信。美國國務院官員參考報告，推動盟友協調。但政策沒大變，只是多搞日美聯合演習。報告影響國防預算討論，美國國會引用部分觀點。

這份報告像鏡子，照出美國怎么算計盟友。日本好用，因為全面配合，風險低。韓國麻煩，因為軍事焦點不對，容易拉美國下水。但韓國在芯片上不可少，美國離不開它。報告提醒，盟友不是白吃的午餐，得權衡利弊。

美國拉日韓圍中國，本意是分擔壓力。但日本積極，韓國騎墻，效果打折。日本加強防務，買美國武器，幫美威懾。韓國總統李在明去年8月演講，說中美競爭中有些合作，韓中地理近，得維護關系。這態度讓美國不爽。

報告數據不多，但邏輯清楚。盟友貢獻分層，日本頂尖，澳大利亞次之，韓國中游。菲律賓墊底，因為風險太大。歐洲盟友補技術短板，但印太遠水解不了近渴。美國想用它們堵中國技術路。

2025年底，美國出國防戰略，引用報告觀點。日韓關系微妙，日本拉韓國進三邊機制，但韓國顧及經濟，不愿太激進。菲律賓跟中國南海摩擦多，美國得小心別陷進去。

中方強調，亞太大勢是合作繁榮，反對霸權遏制。報告暴露美國心態，把盟友分等，最大化利用。日本聽話，好使喚；韓國不聽話，成負擔。這思路長遠看，盟友間信任難維系。

實際看，日本在Quad里活躍，跟印度澳大利亞綁緊。韓國參加但低調，怕傷貿易。中國是韓國最大貿易伙伴，芯片出口靠它。報告建議美國優先日美聯盟，管好韓美風險。

菲律賓基地戰略價值大，但報告警告南海升級成中美大戰。臺灣地區事端，菲律賓不一定開放基地。美國得評估這風險。歐洲盟友幫不上軍力，但德國禁華為設備，法國搞印太戰略，間接支持。

報告結尾說，盟友是美國競爭資本，但需現實管理。奇維斯團隊多次改稿，確保數據準。到2026年初，報告下載量多，影響政策圈。日韓媒體持續跟進，辯論盟友定位。

這份東西有內涵，提醒大國博弈中，盟友不是工具，得互惠。美國算計細，但忽略盟友自家利益。日本求安全，韓國求平衡，長遠美國策略或生變。