近期,中方的外交戰(zhàn)線取得了重大勝利,2026年2月14日,又一次非盟會議召開之際,中方正式對非洲53國宣布,中方將對非洲53個國家正式免除關(guān)稅,所有的進(jìn)口商品的稅目實施全部清零。這是中方迄今為止規(guī)模最大的降低關(guān)稅舉措。這個關(guān)稅降稅舉措包括可可、咖啡和非洲特色的農(nóng)產(chǎn)品,也包括各類非洲的工業(yè)產(chǎn)品。非洲53個和中方建交的國家,包括非洲的33個不發(fā)達(dá)國家會在中方的零關(guān)稅政策中徹底受益。
非洲的很多國家都是產(chǎn)業(yè)不完善和不發(fā)達(dá)國家,這些國家的發(fā)展情況各有各的難題,而他們的相關(guān)難題就依靠中方去逐步解決。
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尼日利亞是非洲第一大人口國家,其總?cè)丝诔^了一億。尼日利亞的產(chǎn)業(yè)相當(dāng)?shù)膯我唬渥陨淼慕?jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)高度依靠石油進(jìn)出口,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)脆弱,油價波動很容易導(dǎo)致國內(nèi)的財政波動甚至危機(jī)民生安全。尼日利亞國內(nèi)的非石油產(chǎn)業(yè)(農(nóng)業(yè)、輕工業(yè))的出口成本就會很高,長期被西方市場徹底邊緣化。
尼日利亞此前對華出口以原油資源為主,可可、腰果、橡皮和皮革對外出口就很難,在西方這塊碰到巨大的貿(mào)易壁壘。如果尼日利亞能把可可、腰果和皮革等產(chǎn)品零關(guān)稅進(jìn)入中方市場,將全面緩解尼日利亞目前相當(dāng)被動的產(chǎn)業(yè)單一局面。
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肯尼亞的對外出口高度依賴歐盟和中東市場,議價能力單一,很容易被歐洲國家設(shè)置高關(guān)稅壁壘,增加出口難度。鮮花、牛油果和干果等產(chǎn)品在中方出口市場份額較低。肯尼亞數(shù)字經(jīng)濟(jì)起步較早,但缺乏大市場的支持。如果中方給肯尼亞提供零關(guān)稅的便利,那接下來,肯尼亞的產(chǎn)品就能直接進(jìn)入中方14億人組成的龐大市場,零關(guān)稅和通關(guān)的綠色通道,讓跨境電商物流成本實現(xiàn)全面降低。這樣一來,肯尼亞就能維持其在東非地區(qū)的龍頭地位。
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埃塞俄比亞的工業(yè)處于起步發(fā)展階段,紡織、皮革、農(nóng)產(chǎn)品加工等產(chǎn)能閑置,缺乏出口市場。咖啡、芝麻、油料等特色農(nóng)產(chǎn)品,因關(guān)稅與質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),難以進(jìn)入高端市場,出口附加值低。埃塞俄比亞作為中方的重點投資市場,有不少工業(yè)園區(qū)和紡織園區(qū),其產(chǎn)品之前因為關(guān)稅壁壘難以進(jìn)入中方市場。
現(xiàn)在,零關(guān)稅的到來讓埃塞俄比亞的產(chǎn)品,包括紡織產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品就能直接進(jìn)入中方市場,推動埃塞的相關(guān)產(chǎn)業(yè)體系化和標(biāo)準(zhǔn)化。中方更多的企業(yè)就能在埃塞俄比亞國內(nèi)建立更多的廠區(qū)。
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埃及是北部非洲發(fā)展的龍頭國家,1956年,中方和埃及建立了外交關(guān)系。埃及計劃以蘇伊士運河為重要樞紐,推行2030年愿景,實現(xiàn)埃及產(chǎn)業(yè)的全面復(fù)蘇。但是,埃及的蘇伊士運河貿(mào)易體量比較小,樞紐優(yōu)勢沒能發(fā)揮出來。紡織產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品的出口相對單一,零關(guān)稅讓埃及成為非洲產(chǎn)品對華出口的中轉(zhuǎn)樞紐,整合北非、中東資源,提升蘇伊士運河貿(mào)易流量。并且推動埃及的本土產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)全面復(fù)蘇。
上面這些國家屬于非洲的發(fā)展中國家,非洲的相對發(fā)達(dá)國家為南非,其礦業(yè)和制造業(yè)面臨轉(zhuǎn)型,葡萄酒、水果等高端農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的對外出口遭遇了較多的阻礙。南非國內(nèi)就業(yè)壓力巨大,其核心原因是出口出現(xiàn)了問題。零關(guān)稅實施后,南非的產(chǎn)品包括葡萄酒和水果產(chǎn)業(yè)就能直接來到中方市場,中方市場需求會徹底倒逼南非的汽車等產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)自主升級。推動中方的礦業(yè)等企業(yè)在南非實現(xiàn)和南非本地經(jīng)濟(jì)的深度融合。
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通過上面國家的這些論述不難看出,各個非洲國家的發(fā)展都有各自的問題,中方和非洲國家都是第三世界國家,非常清楚產(chǎn)業(yè)不足對國家發(fā)展帶來的一系列問題。現(xiàn)在的中國已經(jīng)有了全球最健全的產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu),但中方的外交不搞稱霸,不搞脅迫,中方自己就被西方列強(qiáng)侵略過,更不可能把大國霸權(quán)主義的外交帶給全球。
這樣一來,中方和非洲之間的交往就成為一種平等互惠的交往,只要非洲國家尊重中方核心利益,中方也會尊重非洲各國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,并支持其經(jīng)濟(jì)發(fā)展,實現(xiàn)全方面的互利共贏。這就和美國還有日本帶有算計和目的性的,想要從非洲這里大撈一筆的外交形成了鮮明對比,這使得非洲53國堅定地站在中方這邊而非美國日本這邊。
美國的在非洲的外交,乃至日本在非洲的外交可以說是完全失敗的外交。美國霸權(quán)距離下坡已經(jīng)為時不遠(yuǎn)了。畢竟美國動不動就打貿(mào)易戰(zhàn),這和中方的零關(guān)稅形成了絕對鮮明的對比。
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