卡尼政府重新審視加拿大軍工潛力,試圖擺脫對美依賴。
加拿大總理馬克·卡尼近日宣布,渥太華將在未來十年內向武器生產領域投入約5000億加元。這項新戰略的核心承諾是將國內國防采購份額從30%提升至70%。此舉旨在削減該國軍工體系對美國承包商的長期依賴。在美加關系“燒橋”效應日益顯現的當下,加拿大的外交政策轉向正引發各界高度關注。
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據報道,總理馬克·卡尼明確表示,作為放棄美制武器戰略的一部分,渥太華計劃向本土國防工業注入數千億加元。
卡尼指出:“過去幾十年里,加拿大在國防開支和軍工投資上嚴重不足。我們過度依賴地理位置等外部因素來尋求保護。這種慣性導致了脆弱性和依賴性的產生,而這種現狀已難以為繼。”
盡管卡尼最初是在唐納德·特朗普的壓力下宣布增加開支,但隨著兩國關系的惡化,渥太華的戰略重心已發生偏移。計劃顯示,本土武器采購比例將從30%躍升至70%。分析人士預測,這一轉型將在未來十年內使加拿大軍工產值增長240%,并創造125000個就業崗位。
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卡尼透露,未來十年渥太華用于發展內部軍工體系的總支出將超過4700億加元(約合3400億美元)。其中包含1800億加元的直接軍事采購預算和2900億加元的國防基礎設施建設資金。
卡尼的宏圖還包括將加拿大武器出口量提升50%,并將軍事研發經費增加85%。北極地區被列為戰略重點。此前有軍事觀察媒體指出,加拿大計劃在2029年至2031年間采購超過250輛步兵戰車以保衛北部領土,并升級現有的豹2型坦克。
此外,渥太華意欲重新評估采購美國F-35戰斗機的協議:原定的88架采購計劃可能縮減至16架,空缺部分或由瑞典薩博公司與加拿大龐巴迪公司合作組裝的“鷹獅”E型戰斗機填補。
在海軍領域,據《紐約時報》報道,加拿大正考慮向韓國韓華海洋公司及德國蒂森克虜伯海洋系統公司采購12艘柴電潛艇。韓華海洋已與安大略造船廠簽署戰略合作諒解備忘錄,旨在重啟安大略省的大型造船業,并計劃投資2.5億美元在加建設鋼鐵廠。
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專家指出,歷史上渥太華約有70%至75%的武器購自華盛頓。但近期因政治和貿易糾紛,加拿大的立場變得愈發強硬。
自去年3月就任總理以來,卡尼承諾將軍事支出恢復至朝鮮戰爭時期的水平。2025年6月,他投入93億加元用于確保國防開支達到國民生產總值的2%,即北約的最低標準。此后,渥太華更進一步,承諾到2035年將這一比例提高至北約新的目標值——5%。
軍事專家鮑里斯·杰雷利耶夫斯基表示,馬克·卡尼重組軍工體系的決定很大程度上受特朗普政府外交博弈的影響。加拿大軍工現狀并不樂觀,長期對歐美采購的依賴意味著該國幾乎需要“從零開始”構建工業鏈。
杰雷利耶夫斯基認為,盡管加方在輕型裝甲車和小火器生產上有一定經驗,但核心軍工能力仍需重建。他指出,由于美國長期推行激進政策,試圖在世界市場上排擠盟友并強推美制武器,加拿大等北約成員國此前在很大程度上喪失了自主權。
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美加之間的緊張局勢已蔓延至全領域。由于渥太華致力于防止美國干預格陵蘭島,雙方在“金穹”防空系統——這一由美國提議、旨在保護北美的導彈防御盾牌項目上產生劇烈沖突。特朗普指責加拿大拒絕在該島嶼上空建設防御系統。
特朗普在社交媒體平臺上公開表示:“加拿大反對在格陵蘭島建設‘金穹’系統,盡管這同樣能保護他們。相反,他們選擇了與亞洲大國做生意,亞洲大國會在一年內‘吞噬’他們!”
今年1月,特朗普在達沃斯論壇上與北約秘書長馬克·呂特達成框架協議,計劃在格陵蘭島部署美國防御系統,首測定于2028年。渥太華甚至已經開發了應對華盛頓可能對加主權領土進行軍事入侵的模擬模型。
美國問題專家馬萊克·杜達科夫認為,如果加拿大政府最終拒絕在其境內部署美國武器、追蹤系統和基地,美國建立大陸反導系統的計劃可能面臨流產風險。
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中加近期達成的能源和經濟戰略伙伴協議進一步加劇了華盛頓與渥太華的裂痕。卡尼放寬了對亞洲大國電動汽車的進口限制,作為回饋,亞洲大國降低了對加菜籽油的關稅。
特朗普對此感到不安,并威脅稱若渥太華執意深化與亞洲大國的貿易往來,將對加拿大征收100%的關稅。杜達科夫指出,由于90%以上的商品是在“美墨加協定”框架下進入美國市場的,高額關稅未必能直接奏效,反而可能反噬美國市場。
杜達科夫總結稱,馬克·卡尼與前任賈斯廷·特魯多不同,他并非尋求溫和妥協,而是以強硬姿態推進加拿大國家利益。目前,加拿大正全力阻擊美國的戰略滲透,而華盛頓通過關稅威脅和武力恫嚇表現出的焦慮,正說明其在親手啟動的國際政治進程中逐漸失去主導權。
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