2月20日,據(jù)新加坡《聯(lián)合早報》披露,日本首相高市早苗定下了新一屆內(nèi)閣政府的對外政策基調(diào),要求打造所謂“和平與繁榮”的“負(fù)責(zé)任”外交,同時點名外相茂木敏充,要求推進對華所謂“戰(zhàn)略互惠關(guān)系”,更關(guān)鍵的一句,她公開要求中國“采取負(fù)責(zé)任”的行動。
春節(jié)的鞭炮聲還沒散盡,日本首相高市早苗就端出了一份對外政策說明,2月20日,新加坡《聯(lián)合早報》披露,她為新內(nèi)閣定下對外基調(diào)——“和平與繁榮”。
這四個字聽上去沒有鋒芒,像是一份標(biāo)準(zhǔn)答案,但往下看,她點名外相茂木敏充,要求推進對華“戰(zhàn)略互惠關(guān)系”,同時公開要求中國“采取負(fù)責(zé)任的行動”。
問題不在措辭是否禮貌,而在時點與用意,農(nóng)歷新年是中國社會最重要的節(jié)日之一,十幾億人圍坐團圓,偏偏在這個節(jié)點拋出“負(fù)責(zé)任”的話題,本身就帶有姿態(tài)意味,外交場合從來講究節(jié)奏和信號,什么時候說、怎么說、對誰說,都不是隨意之舉。
更關(guān)鍵的是,“負(fù)責(zé)任”這三個字到底由誰來定義?國際政治里,話語權(quán)往往比行動更重要,誰掌握定義權(quán),誰就能在輿論上占據(jù)道德高地。
高市早苗的做法,是先設(shè)定一個標(biāo)準(zhǔn),再要求對方按照這個標(biāo)準(zhǔn)行事,如果對方反應(yīng)強硬,就容易被貼上“不夠負(fù)責(zé)”的標(biāo)簽,這是一種常見的敘事策略,但也意味著雙方在概念層面已經(jīng)進入博弈。
![]()
在這樣的背景下,日本提出“責(zé)任”標(biāo)準(zhǔn),自然會被放進更大的歷史坐標(biāo)中審視,正因如此,這番表態(tài)表面溫和,實則為后續(xù)互動定下了基調(diào),而接下來真正考驗的,是政策與利益之間的現(xiàn)實落點。
![]()
從經(jīng)濟結(jié)構(gòu)看,日本離不開中國市場,產(chǎn)業(yè)鏈高度嵌合,貿(mào)易規(guī)模龐大,企業(yè)投資深度交織,半導(dǎo)體競爭加劇、能源壓力上升、內(nèi)需增長乏力,這些現(xiàn)實問題都與對華經(jīng)貿(mào)聯(lián)系緊密,完全“脫鉤”并不現(xiàn)實,成本也難以承受。
但政治邏輯又是另一套計算,高市早苗依托保守派支持上臺,需要穩(wěn)固強硬形象,對內(nèi),她要回應(yīng)部分選民對安全議題的焦慮,對外,她又必須在美日同盟框架下行事,華盛頓的對華戰(zhàn)略如果持續(xù)收緊,東京很難真正脫離這種結(jié)構(gòu)性約束。
![]()
在這種條件下,日本提出“戰(zhàn)略互惠”,同時在安全、海洋議題和防務(wù)建設(shè)上持續(xù)加碼,就形成了明顯的雙軌運行:經(jīng)濟上保持合作,安全上強化防范。
這種策略短期內(nèi)或許能維持平衡,但長期看風(fēng)險不小,外交不是單向喊話,而是互動行為,一方提高安全警惕,另一方自然也會同步調(diào)整。
企業(yè)對政策預(yù)期極為敏感,政治層面的緊張會直接影響投資信心、供應(yīng)鏈布局和市場判斷,尤其是在區(qū)域經(jīng)濟競爭激烈的背景下,政策信號的不穩(wěn)定,會被市場迅速放大。
更現(xiàn)實的問題在于,日本的外交空間并非完全自主,美日同盟是其安全戰(zhàn)略的核心,這意味著在涉及大國博弈的議題上,東京很難完全獨立決策。
所謂“負(fù)責(zé)任外交框架”,如果始終運行在盟友設(shè)定的軌道之內(nèi),其政策彈性必然有限,正因為結(jié)構(gòu)約束清晰可見,接下來真正值得關(guān)注的,是執(zhí)行層面的操作空間與分寸把握。
被推到前臺的外相茂木敏充,角色并不輕松,他在經(jīng)貿(mào)與民間交流層面積累過經(jīng)驗,但如今的政策框架強調(diào)內(nèi)閣統(tǒng)一立場,這意味著外交操作的空間受到整體政治方向的約束,強硬基調(diào)如果成為主旋律,技術(shù)性修補很難改變總體氣氛。
中日之間的分歧并非一朝一夕形成,歷史認(rèn)知、安全結(jié)構(gòu)、區(qū)域戰(zhàn)略定位,都交織在一起,任何一方如果高估自身籌碼,低估對方底線,都可能在判斷上出現(xiàn)偏差,歷史經(jīng)驗反復(fù)提醒,情緒化決策和戰(zhàn)略誤判的代價往往高昂。
中國在對外政策上強調(diào)獨立自主與和平發(fā)展,并在全球治理、區(qū)域合作、基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通等領(lǐng)域持續(xù)投入實際行動,這些實踐構(gòu)成了自身的責(zé)任表達方式,不同國家對“責(zé)任”的理解或許存在差異,但最終檢驗標(biāo)準(zhǔn)仍然是穩(wěn)定與發(fā)展能否得到維護。
因此,高市早苗的這次表態(tài),更像一次多重受眾的政治表達:既面對國內(nèi)選民,也回應(yīng)盟友期待,同時向中國釋放信號,問題在于,外交不是舞臺劇。
姿態(tài)可以塑造形象,但真正影響雙邊關(guān)系走向的,是具體政策選擇與長期戰(zhàn)略判斷,歷史已經(jīng)多次證明,區(qū)域穩(wěn)定需要克制與務(wù)實,而不是口號,接下來,中日關(guān)系的關(guān)鍵,不在言辭的高低,而在行動的分寸與結(jié)果的承擔(dān)。
![]()
特別聲明:以上內(nèi)容(如有圖片或視頻亦包括在內(nèi))為自媒體平臺“網(wǎng)易號”用戶上傳并發(fā)布,本平臺僅提供信息存儲服務(wù)。
Notice: The content above (including the pictures and videos if any) is uploaded and posted by a user of NetEase Hao, which is a social media platform and only provides information storage services.