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新華網(wǎng)報(bào)道,美國最高法以6:3裁定,特朗普依據(jù)《國際緊急經(jīng)濟(jì)權(quán)力法》(IEEPA)征收的大規(guī)模全球關(guān)稅缺乏明確法律授權(quán),屬于越權(quán)違法。
這意味著此前基于該法征收的10%基準(zhǔn)關(guān)稅等被撤銷。但是沒有用,因?yàn)椴坏饺r(shí)后,特朗普就簽署行政令,轉(zhuǎn)而依據(jù) 《1974年貿(mào)易法》第122條,對全球進(jìn)口商品加征10%的臨時(shí)關(guān)稅,又后提高至15%,有效期最長150天。
特朗普還加上了大的新籌碼,宣布依據(jù)其他法律,如《1962年貿(mào)易擴(kuò)展法》第232條征收的關(guān)稅繼續(xù)有效,并啟動(dòng)新的貿(mào)易調(diào)查。
這不是特朗普鉆空子能力強(qiáng),這是美國的法律空子多,美國憲法明確規(guī)定,征稅權(quán)專屬國會(huì),總統(tǒng)的貿(mào)易權(quán)力完全來自國會(huì)通過具體法律的明確授權(quán)。但是,凡事就怕但是,美國的國會(huì)開了幾百年了。
兩百年的歷史上,國會(huì)通過了多部貿(mào)易法律,針對不同情況授予總統(tǒng)特定權(quán)力,形成了一個(gè)工具箱,比如說232條款談國家安全,301條款談不公平貿(mào)易,122條款談國際收支失衡,還有201條款談產(chǎn)業(yè)損害等。
這僅僅是一部分,類似于這樣的法律多了去了,國會(huì)在百年間通過的法律多如牛毛,特朗普想干什么都有法律支持,就算是他想要宣布某些動(dòng)物是有部分人權(quán),并且授予部分人身權(quán)限,其實(shí)也是可以想辦法辦到的,拜登連自己的兒子都可以特赦,別說特朗普加個(gè)關(guān)稅了。
美國的法律就是這么的多,就是這么的完備,完備到要干什么都可以合法,一條法律路徑行不通了,被法院阻斷了,行政當(dāng)局可以立馬切換至另一條,雖然工具本身也有嚴(yán)格限制,但是能用就可以用,先用了再說。
每一切都是一次權(quán)力制衡的體現(xiàn),法院否定了A授權(quán),總統(tǒng)啟用B授權(quán),而B授權(quán)本身又帶有國會(huì)設(shè)定的限制條件,不行還可以找C權(quán)限。這么玩的問題倒是沒什么,因?yàn)槊绹偨y(tǒng)就是權(quán)力大,擁有帝王一般的權(quán)力,但是怕的就是特朗普往法律堆里找依據(jù)這一套,民主黨也可以找。
國家緊急狀態(tài)可以隨便進(jìn),那么民主黨就可以以州為單位進(jìn)入緊急狀態(tài),緊急狀態(tài)通貨膨脹成日常狀態(tài),后面就要出超級緊急狀態(tài),行政膨脹都是這樣的,一開始是丞相,后來就要加尚書臺,再后來就要加三省六部,再后來就要加內(nèi)閣,行政機(jī)構(gòu)越來越多。
美國已經(jīng)是垂暮老人了,行政機(jī)構(gòu)多到不得不裁員,不得不大裁,最后大裁失敗的地步,對全世界的經(jīng)濟(jì)體系來說,那就是新常態(tài)。
全世界都必須適應(yīng)新常態(tài),適應(yīng)美國朝令夕改,適應(yīng)美國出爾反爾,適應(yīng)美國文山會(huì)海,適應(yīng)美國不停的搞程序的狀態(tài)。
潮流就是這個(gè),新的體系建立不起來,美國的體系雖然失去了部分穩(wěn)定性,但是仍然是最穩(wěn)定的,那就得用,國際問題最要緊的是信譽(yù),別人的信譽(yù)至今沒有一個(gè)證明比美國好,美國的衰減也沒到用不了的地步,那就得用。
特朗普愛怎么折騰,那就怎么折騰,關(guān)稅的錢收上來沒有退還的道理,無非是最高法表演法律至上,特朗普表演美國至上,國會(huì)表演選民至上,如是而已。
配合著演了,把錢賺了,這是美國內(nèi)部的事情,打了伊朗,平了東歐,拿下亞太,美國才能續(xù)命,這是根本的問題。
內(nèi)部的分歧再大,只要一口把別處吃下,也是可以接著續(xù)的,根本的問題解決好,程序的問題都是毛毛雨。搞政治嘛,哪個(gè)大哪個(gè)小,還是要分清。
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