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今年春節(jié)假期,利用閑置資源接待游客,成為部分熱門(mén)旅游城市的選擇。2月21日,有游客發(fā)帖稱,自己在云南大理預(yù)訂到了“特殊住處”——云南省滇西中心醫(yī)院住宿中心。過(guò)年前,廣東汕頭市統(tǒng)籌協(xié)調(diào)部分機(jī)關(guān)事業(yè)單位接待設(shè)施對(duì)外開(kāi)放,首批放出479個(gè)房間,涵蓋黨校培訓(xùn)用房、人才適用房。
正常情況下,一個(gè)城市旅游服務(wù)接待能力,基本能滿足游客需求,但特殊情況除外。比如春節(jié)、“五一”、國(guó)慶這些法定假期,部分旅游熱門(mén)城市會(huì)出現(xiàn)住宿等服務(wù)供需不匹配的情況。再如,一些突然爆紅的網(wǎng)紅城市,旅游接待能力一時(shí)無(wú)法滿足需求,出現(xiàn)“住宿貴”“停車(chē)難”等問(wèn)題,給游客帶來(lái)煩惱。
對(duì)此,城市應(yīng)對(duì)手段主要有三種,第一種是市場(chǎng)化手段。部分經(jīng)營(yíng)主體看到住宿等需求旺盛,而恰好有閑置資源可以利用,于是臨時(shí)調(diào)整經(jīng)營(yíng)策略,為游客提供急需的服務(wù)。例如滇西中心醫(yī)院住宿中心平時(shí)服務(wù)于患者家屬,春節(jié)期間病人不多就對(duì)游客開(kāi)放,因其性價(jià)比高,為游客、醫(yī)院帶來(lái)雙贏。
第二種是行政化手段。無(wú)論是汕頭將機(jī)關(guān)事業(yè)單位615個(gè)床位對(duì)游客開(kāi)放,還是一些城市開(kāi)放機(jī)關(guān)大院供游客免費(fèi)停車(chē)、開(kāi)放機(jī)關(guān)食堂供游客用餐等,都是通過(guò)行政手段盤(pán)活閑置資源,滿足游客所需,展現(xiàn)“寵客”熱情。這也帶來(lái)雙贏——游客降低了出游成本,城市提升了形象,是一種有效營(yíng)銷(xiāo)。
還有一些手段則比較特殊。去年“五一”假期期間,“游客住進(jìn)文旅局長(zhǎng)家”一事曾引發(fā)廣泛關(guān)注,當(dāng)時(shí)部分游客住進(jìn)了湖北宣恩縣文旅局干部職工家里。作為臨時(shí)應(yīng)對(duì)之策,加之故事感人,也值得肯定。不過(guò),這種案例暴露出兩點(diǎn):一是部分游客出行計(jì)劃較為臨時(shí),二是當(dāng)?shù)亟哟芰Υ_實(shí)不足。
近些年來(lái),“旅游經(jīng)濟(jì)”持續(xù)升溫,國(guó)內(nèi)居民出游人次與出游花費(fèi)不斷創(chuàng)出新高。如2025年,國(guó)內(nèi)居民出游人次達(dá)65.22億,同比增長(zhǎng)16.2%。但部分城市文旅行業(yè)服務(wù)能力未跟上需求增長(zhǎng)。理想的情況是,每個(gè)城市根據(jù)游客需求提供相應(yīng)文旅服務(wù),一方面,政策層面引導(dǎo)資本增加服務(wù)供給滿足游客需求。另一方面,市場(chǎng)層面也應(yīng)該看到,文旅消費(fèi)潛力較大,相關(guān)細(xì)分行業(yè)值得投資。當(dāng)“政策+市場(chǎng)”因需制宜提供服務(wù),城市就會(huì)少些倉(cāng)促,多些從容。
不過(guò),即便政策決策、市場(chǎng)主體預(yù)判再準(zhǔn),也很難預(yù)計(jì)某些特殊情況。在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代,每個(gè)城市都存在突然爆紅的可能,淄博燒烤、天水麻辣燙就是突然爆紅并帶火一座城的先例。而當(dāng)一座城市突然爆紅,常規(guī)文旅接待能力就會(huì)力不從心。
所以,每座城市文旅服務(wù)能力,除滿足正常情況下旺季、節(jié)假日游客需求外,還要有應(yīng)急預(yù)案應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的游客量遠(yuǎn)超城市接待能力的突發(fā)情況。這樣的應(yīng)急預(yù)案只有內(nèi)容詳細(xì),并且以制度加以規(guī)范,城市才能在“客房貴”“住宿難”等情況出現(xiàn)時(shí),更有序、更高效、更合理地應(yīng)對(duì)。
當(dāng)然,相關(guān)市場(chǎng)主體看到游客“住宿難”等問(wèn)題時(shí),也要有合理、規(guī)范的臨時(shí)應(yīng)對(duì)措施——這既是市場(chǎng)商機(jī),也彰顯市場(chǎng)向善。
文|海凝
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