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去年12月18日,日本首相輔佐官尾上定正公開宣稱“日本應擁有核武器”。此人是日本首相高市早苗親信,負責核裁軍及核不擴散事務,其言論被《周刊文春》曝光后引發日本國內外廣泛批評。
日本眾議院選舉后,獲得強力執政基本盤的高市早苗在實現其修憲擴軍理念時將獲得更順暢的推進通道——修改和平憲法第九條、將自衛隊升格為“國防軍”、進一步放寬武器出口限制等議題,將成為其在新一屆國會著手推進的核心議程。其實,日本右翼勢力謀求擁有核武器由來已久,他們孜孜以求的就是在這一領域取得突破,摘下無核“緊箍咒”。
戰后擁核言論不斷冒泡
日本是二戰戰敗國,戰后和平憲法嚴禁日本擁有戰爭力量,這里當然是指常規武裝力量。但戰后不久出現了冷戰,隨即又爆發了朝鮮戰爭,美國的對日政策出現了大幅調整,從原先的全面遏制、防范軍國主義東山再起,轉向扶持日本擁有一定的軍事力量。于是日本先于1950年底建立了“警察預備隊”,1954年在此基礎上進一步組建了自衛隊,包括陸海空三個軍種。但對謀求早日走出“戰后體制”的右翼勢力而言,他們對此不會滿足,力圖擁核言論就如陰溝里的污水,不斷冒泡。
早在1957年5月,時任首相岸信介在參議院預算委員會上答辯時明確表示:“如果說加上核武器這個名稱就違憲了,我認為如此解釋憲法并不正確。”在他看來,擁有核武器并不違憲。從時代背景來看,當時作為聯合國常任理事國的法國還沒有擁有核武器,全世界僅有美國、蘇聯和英國掌握了核武器。其時日本政壇已出現了擁核的苗頭,而當時自衛隊建立僅僅3年。由于岸信介毫不掩飾的右翼姿態,引發了廣大日本國民的強烈不滿,以至當時其住宅周圍整天都是示威游行的抗議者。當時還在牙牙學語的安倍晉三(岸信介外孫),根本不懂那些示威者呼叫的口號是什么意思,騎在外公背上也鸚鵡學舌:打倒岸信介政府!岸信介下臺!岸信介對此哭笑不得。
到了1973年3月17日,時任首相田中角榮同樣在參議院預算委員會上答辯時如此指出:“如果是為了自衛目的而擁有有限的核武器并不違憲,這是迄今為止政府的統一見解。”1978年3月,時任首相福田赳夫再次在參議院預算委員會如此表態:“根據憲法第九條,我國可以在‘專守防衛’的意義上擁有核武器。”
2002年5月27日,時任官房副長官的安倍晉三在參議院預算委員會上如此表述:“只要是為了自衛并控制在必須和最低限度范圍內,則不論是常規武器還是核武器,憲法并不禁止擁有。”
還有以下其他相關背景。1961年,時任首相池田勇人在接待來訪的美國國務卿臘斯克時如此披露:本屆政府成員中有人支持擁核。1964年時任首相佐藤榮作在會見美國駐日本大使賴肖爾時,引用了英國前首相威爾遜的話:既然別人擁有核武器,自己也應該擁有核武器,這是常識。
2022年2月烏克蘭危機爆發后,已卸任首相的安倍晉三瞅準這一時機再次提出有關擁核問題。當年2月27日,他就在富士電視臺的一檔節目中如此表示:“雖然日本是防擴散條約的成員國,且實行‘無核三原則’,但根據保護本國的現實,來討論日本的防衛政策不應成為禁區。”這番話一石激起千層浪,在政壇引發了持續討論。時任自民黨政調會長的高市早苗在隨后的3月2日明確表示:“在發生危機時也不允許載有核武器的美軍艦艇靠泊日本港口嗎?真是莫名其妙!”也就是說,在高市早苗看來,至少應該允許載入核武器,她顯然是打算從這一角度切入來徹底推翻“無核三原則”。
擁核政治勢力占據上風
高市早苗解散眾議院舉行大選時,日本媒體就是否應該擁核/核共享問題對朝野各政黨的眾議院候選人進行了調查。從調查結果來看,要求擁核的政治勢力顯然已占據了上風。
日媒為此設立了以下5個相關問題:應該擁核,可以討論擁核問題,兩者都不對,其他,拒絕答復。從民調結果來看,選擇第一項的僅為5%,認可第二個選項的占比28%,選擇第三項的最多,達55%,其余兩個選項的認可度分別為5%和7%。
從執政黨來看,自民黨候選人選擇第一項的雖僅為1%,但第二項的認可度就高達35%,其余三項的認可度分別為49%、10%和5%。
而與自民黨聯手執政的維新會候選人,雖然同意第一項的也不過為2%,但選擇第二項的則多達91%,是自民黨的2.6倍之多,更是所有候選人的3.25倍!
三個在野黨在這一問題上的表現更可以說是達到了驚人的程度。參政黨候選人選擇第一項的多達24%,第二項的認可度更高達49%!而保守黨選擇第一項的候選人多達30%,其他候選人對剩下的選項均不予回答。“未來黨”的候選人支持第一項的占7%,對第二項的認可度也高達40%。作為最大在野黨的中道改革聯合,雖然沒有一個人認可第一項,選擇第二項的也不過只有1%,而94%的候選人選擇了第三項。
還需要特別說明的是,以上調查是對各黨派的眾議院選舉候選人的調查,各黨派候選人的人數占比與當選者占比是截然不同的。例如自民黨和維新會的候選人分別為337人和236人,僅占44.6%,而兩黨的當選者占比之和則高達75%以上!如果對當選的眾議員再來一次這樣的調查,則對第一項和第二項的占比會明顯上升,同時選擇第三項的將顯著下降,這是顯而易見的。在這樣的政壇勢力對比之下,反對擁核的力量面對支持擁核的勢力顯然是寡不敵眾。
如果高市早苗得以長期執政的話,日本也許會在不遠的將來去掉不允許擁核的“緊箍咒”,擁核在日本將不再是一個禁區,而成為一項現實的政策,這對日本和全世界而言都將是一場災難。
(作者系原上海國際問題研究院信息研究所所長)
原標題:《日本右翼蓄謀摘下無核“緊箍咒”》
欄目主編:劉暢
文字編輯:余潤坤
本文作者:陳鴻斌
題圖來源:新華社
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