中美黃海對(duì)峙事件3天后,李在明政府突然向美國(guó)提出抗議。韓國(guó)官方此舉分別對(duì)中美釋放極為特殊的信號(hào)。駐韓美軍戰(zhàn)斗機(jī)與中國(guó)軍機(jī)于大年初二突發(fā)的對(duì)峙事件,這兩天引發(fā)了各方關(guān)注。
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根據(jù)韓國(guó)軍方消息人士2月21日披露的信息,韓國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)官安圭伯,已就駐韓美軍戰(zhàn)斗機(jī)與中國(guó)軍機(jī)的罕見對(duì)峙事件,向美方提出正式抗議。
本次事件的核心環(huán)節(jié)在于,駐韓美軍在未向韓國(guó)方面通報(bào)具體計(jì)劃與目的的情況下,獨(dú)立實(shí)施了一次大規(guī)模空中演習(xí),并最終導(dǎo)致了與中國(guó)戰(zhàn)機(jī)的對(duì)峙。幾天前的黃海上空,一場(chǎng)沒有硝煙的角力悄然落幕。韓聯(lián)社記者敲下發(fā)稿鍵時(shí),距離事件發(fā)生已經(jīng)整整48小時(shí)。
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這兩天里,首爾、華盛頓、北京三方集體沉默,仿佛什么都沒發(fā)生過。2月18日,中國(guó)農(nóng)歷大年初二。當(dāng)大多數(shù)中國(guó)家庭還沉浸在春節(jié)團(tuán)圓的氛圍中時(shí),駐韓美軍烏山基地的跑道上,十余架F-16戰(zhàn)斗機(jī)依次滑出機(jī)庫。
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幾乎同一時(shí)刻,四架B-52戰(zhàn)略轟炸機(jī)從關(guān)島安德森空軍基地騰空而起,沿著濟(jì)州島南部向臺(tái)灣方向機(jī)動(dòng),隨后掉頭北上直插黃海腹地。解放軍戰(zhàn)機(jī)隨即升空。兩國(guó)軍機(jī)在防空識(shí)別區(qū)的“灰色地帶”形成對(duì)峙,彼此保持著微妙的距離——都沒有越界,但也都沒有退讓。
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這場(chǎng)對(duì)峙最耐人尋味的地方,不在于中美兩國(guó)飛行員的神經(jīng)有多緊繃,而在于首爾方面的反應(yīng)。韓國(guó)國(guó)防部事后才知道發(fā)生了什么。美軍確實(shí)提前打了招呼,但只說了一句“有戰(zhàn)機(jī)起飛”,至于飛去哪里、干什么、會(huì)不會(huì)引發(fā)連鎖反應(yīng)——一概沒提。
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等到韓國(guó)軍方回過神來,F(xiàn)-16已經(jīng)在兩天內(nèi)飛了超過100架次,規(guī)模之大前所未有。2月21日,韓國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)官安圭伯和聯(lián)合參謀本部議長(zhǎng)陳永承分別拿起電話,打給了駐韓美軍司令布倫森。電話那頭的內(nèi)容外界不得而知,但“正式抗議”四個(gè)字已經(jīng)說明了一切。
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一個(gè)盟友,在另一個(gè)盟友的家門口搞針對(duì)第三國(guó)的軍事演習(xí),卻連具體意圖都不肯透露。這算什么?美軍選擇這個(gè)時(shí)間點(diǎn)絕非偶然。大年初二,中國(guó)舉國(guó)歡慶。機(jī)關(guān)單位放假,部隊(duì)也進(jìn)入節(jié)日戰(zhàn)備狀態(tài)。
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在這個(gè)節(jié)骨眼上派出戰(zhàn)略轟炸機(jī)抵近偵察,明擺著是想測(cè)試解放軍的響應(yīng)速度和假期戰(zhàn)備水平。B-52的航線同樣值得玩味。從關(guān)島起飛,先往臺(tái)灣方向走一趟,再北上進(jìn)入黃海——這條路線幾乎串起了“第一島鏈”上所有敏感節(jié)點(diǎn)。
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配合烏山基地的F-16護(hù)航,整套動(dòng)作行云流水,顯然不是臨時(shí)起意。駐韓美軍一位官員事后放話:“如有必要,印太司令部可以解釋。”這句話信息量極大——指揮層級(jí)已經(jīng)超越了朝鮮半島的范疇,駐韓美軍正在被納入更大的棋局。
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布倫森此前的公開表態(tài)印證了這一點(diǎn)。他說得很直白:駐韓美軍不能只跟朝鮮半島綁在一起。言下之意,這支部隊(duì)的任務(wù)正在從“對(duì)朝威懾”向“印太機(jī)動(dòng)力量”轉(zhuǎn)型。此次演習(xí),不過是轉(zhuǎn)型的一次實(shí)戰(zhàn)化預(yù)演。
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韓國(guó)的憤怒不難理解。就在幾天前,美日兩國(guó)邀請(qǐng)韓國(guó)參加三方聯(lián)合空中演習(xí),首爾一口回絕。理由沒有明說,但明眼人都看得出來:李在明政府不想被拖進(jìn)大國(guó)對(duì)抗的漩渦。結(jié)果呢?韓國(guó)不參加,美日就自己玩。
更過分的是,駐韓美軍隨后單獨(dú)行動(dòng),在韓國(guó)的防空識(shí)別區(qū)邊緣大秀肌肉,事先還不打招呼。這讓首爾陷入了極其尷尬的境地。一旦黃海上空擦槍走火,駐韓美軍基地就是現(xiàn)成的打擊目標(biāo)。韓國(guó)既不是這場(chǎng)博弈的發(fā)起者,也不是受益方,卻要承擔(dān)最直接的風(fēng)險(xiǎn)。
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2月20日,李在明出現(xiàn)在雞龍臺(tái)三軍聯(lián)合授銜儀式上。他的講話意味深長(zhǎng):韓國(guó)軍事實(shí)力全球排名第五,國(guó)防預(yù)算相當(dāng)于朝鮮GDP的1.4倍,“我們有能力用自己的力量守護(hù)國(guó)家”。這番話說給誰聽?恐怕不只是臺(tái)下的新晉軍官。李在明上臺(tái)以來,一直在走一條險(xiǎn)峻的鋼絲。
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今年年初,他成為2026年首位訪華的外國(guó)元首,明確表態(tài)要修復(fù)被前任搞砸的中韓關(guān)系。他并沒有退出美日韓三邊合作框架,只是拒絕參加那些可能刺激北京的聯(lián)合軍演。對(duì)日本,他同樣保持著審慎的距離。
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2月20日日本外相發(fā)表了關(guān)于獨(dú)島主權(quán)的言論,韓國(guó)外交部當(dāng)天就發(fā)表強(qiáng)烈抗議聲明。李在明此前說得很清楚:韓日之間的歷史問題“并未真正解決”,當(dāng)前的合作不過是基于現(xiàn)實(shí)利益,而非根本和解。
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這套“實(shí)用外交”的邏輯其實(shí)不復(fù)雜——國(guó)家利益優(yōu)先,結(jié)果導(dǎo)向。不跟任何一方徹底翻臉,也不把自己完全綁在任何一輛戰(zhàn)車上。問題在于大國(guó)博弈的烈度正在升級(jí),留給中等強(qiáng)國(guó)騰挪的空間越來越小。
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梨花女子大學(xué)教授樸元坤的分析一針見血:如果韓國(guó)持續(xù)拒絕聯(lián)演、抗議美軍單獨(dú)行動(dòng),“在美國(guó)軍方看來,駐守朝鮮半島的理由會(huì)越來越少”。這話聽起來像威脅,但也道出了韓美同盟的深層悖論。
韓國(guó)需要美國(guó)的安全承諾來應(yīng)對(duì)朝鮮威脅,但美國(guó)正在把駐韓美軍改造成遏制中國(guó)的前沿力量。接受這種改造,韓國(guó)就要承擔(dān)被卷入中美沖突的風(fēng)險(xiǎn);拒絕這種改造,美國(guó)可能逐漸失去維持駐軍的興趣。兩難之間,首爾能做的選擇并不多。
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黃海上空的對(duì)峙只持續(xù)了幾個(gè)小時(shí),但它暴露出的裂痕遠(yuǎn)比表面看起來更深。駐韓美軍的角色正在被重新定義,而這個(gè)定義過程中,韓國(guó)這個(gè)“東道主”似乎連發(fā)言權(quán)都沒有。李在明政府的抗議能改變什么?
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恐怕很難說。當(dāng)一個(gè)盟友開始在你家門口自行其是,而你除了打電話抱怨之外別無他法,這段關(guān)系的性質(zhì)就已經(jīng)發(fā)生了微妙的變化。下一次,美軍還會(huì)提前通知嗎?
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