阿曼外交大臣巴德爾2月22日確認(rèn),美國(guó)和伊朗新一輪談判定于26日在瑞士日內(nèi)瓦舉行。與此同時(shí),美國(guó)近期在中東地區(qū)大規(guī)模集結(jié)兵力。美國(guó)總統(tǒng)特朗普近日承認(rèn),他在考慮對(duì)伊朗進(jìn)行“有限軍事打擊”。
新一輪美伊談判即將舉行,動(dòng)武風(fēng)險(xiǎn)升還是降?美伊立場(chǎng)差距有多大?可能達(dá)成臨時(shí)協(xié)議嗎?
總臺(tái)環(huán)球資訊《閃評(píng)》欄目邀請(qǐng)寧夏大學(xué)中國(guó)阿拉伯國(guó)家研究院教授牛新春為您解讀:
觀點(diǎn)速遞
在美方軍事部署基本到位的背景下,談判成敗直接影響是否轉(zhuǎn)向軍事手段,動(dòng)武風(fēng)險(xiǎn)并未下降。從目前情況看,局勢(shì)有可能越來(lái)越緊張。美國(guó)在軍事上的部署已經(jīng)基本完成,如果伊朗提出的條件不能滿足美國(guó)的需要,下一步就可能動(dòng)武。這一次關(guān)鍵在于伊朗關(guān)于核問(wèn)題的條件能否滿足美國(guó)的要價(jià)。根據(jù)兩國(guó)的公開聲明,雙方之間的差距仍然較大,要達(dá)成協(xié)議必須是伊朗和美國(guó)都作出進(jìn)一步妥協(xié)和讓步,否則按照目前雙方公開立場(chǎng),很難達(dá)成協(xié)議。
美伊在核權(quán)利與核限制問(wèn)題上的分歧依然突出,但在期限性安排上存在形成臨時(shí)協(xié)議的現(xiàn)實(shí)空間。在談判議題上,這一次很可能仍然只談核問(wèn)題。美國(guó)的公開立場(chǎng)是要求伊朗不能從事任何核活動(dòng),不能生產(chǎn)任何濃縮鈾,伊朗國(guó)內(nèi)已經(jīng)生產(chǎn)的濃縮鈾也要轉(zhuǎn)移到國(guó)外。伊朗同意限制核活動(dòng),但堅(jiān)持作為主權(quán)國(guó)家必須有從事核活動(dòng)的權(quán)利。根據(jù)目前透露的消息,雙方可能存在妥協(xié)空間。伊朗可能承諾在一定期限內(nèi)不從事核活動(dòng),但保留相關(guān)權(quán)利。如果美國(guó)方面接受,雙方就有可能達(dá)成一項(xiàng)臨時(shí)協(xié)議。
美方雖然強(qiáng)化軍事威懾,但在國(guó)內(nèi)政治約束下,更傾向于通過(guò)談判而非戰(zhàn)爭(zhēng)解決問(wèn)題。盡管特朗普對(duì)動(dòng)武的表態(tài)較為強(qiáng)硬,美國(guó)也部署了大量軍力,但特朗普仍然希望達(dá)成協(xié)議。美國(guó)軍方高層認(rèn)為,短期打擊難以解決問(wèn)題,如果動(dòng)武就可能陷入長(zhǎng)期沖突,伊朗也會(huì)對(duì)美國(guó)實(shí)施大規(guī)模報(bào)復(fù)。美國(guó)國(guó)內(nèi)反對(duì)在海外投入過(guò)多精力和資源的聲音很多,這對(duì)特朗普構(gòu)成牽制。美國(guó)國(guó)內(nèi)政治因素,尤其是中期選舉形勢(shì),對(duì)特朗普作出決策具有重要影響,因此他目前仍希望通過(guò)談判解決問(wèn)題。
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