中東局勢眼下緊張到極點,美國和伊朗雙方軍力調動頻繁,核談判前景不明朗,就在這火藥味越來越濃的時候,美國最高法院2月20日的一紙判決,直接把特朗普依賴的關稅政策判為違法。
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特朗普這次是2025年1月第二次入主白宮。2016年他從商界直接參選,靠著那套直白的競選風格拿下勝利,2017年第一次當總統。2024年大選后他再次勝出,執政風格還是老樣子,把個人政治得失擺在前面。關稅一直是他的招牌工具,2025年他用國際緊急經濟權力法推出大規模關稅,想解決貿易逆差和所謂安全問題。可實際情況呢,美國2025年貨物貿易逆差達到創紀錄的1.24萬億美元,比之前還高。關稅沒堵住缺口,反而讓國內企業和消費者負擔加重。
2月中旬,美伊關系急轉直下。特朗普2月19日到20日公開給伊朗設下10到15天期限,要求在核問題上達成協議,否則后果嚴重。他還表示正在考慮有限軍事打擊選項。美國在中東集結了2003年伊拉克戰爭以來最強的空中力量,林肯號和福特號航母戰斗群先后到位,大批戰機部署到位。伊朗方面則堅持不會在壓力下讓步,雙方談判陷入僵持,軍事對峙風險明顯上升。
就在這個節骨眼上,2月20日美國最高法院以6比3作出裁定,認定國際緊急經濟權力法不能授權總統征收關稅。特朗普此前用這部法律推行的多輪關稅全被推翻。判決出來后,特朗普公開稱裁決“糟糕透頂”,并表示要推出新的10%全球關稅作為替代。但法律上,這條路已經被堵死,之前征收的關稅面臨退稅壓力,經濟杠桿一下子變弱。
中國、俄羅斯和伊朗的“海上安全帶-2026”聯合海軍演習正在霍爾木茲海峽及附近海域進行。這次演習聚焦海上安全合作,參與方派出艦艇開展聯合訓練,傳遞出維護地區穩定的明確信號。在美軍大舉集結的背景下,這次演習的時機和地點,都讓外界看到多邊力量對單邊冒險的制約。
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歐洲方面也有新動作。德國總理弗里德里希·梅爾茨2月24日至26日將正式訪問中國,這是他上任后首次訪華,重點談經貿合作和戰略平衡。德國是中國在歐洲的重要伙伴,此次訪問顯示歐洲國家愿意通過對話深化與中國的關系。英國等其他歐洲國家此前也加強了對華接觸。這種趨勢,讓美國在國際協調上多了一層顧慮。
特朗普本人計劃在3月31日至4月2日訪問中國,這是他第二次任期內的重要行程,議程包括貿易、臺灣省問題以及全球事務。訪問前夕發生最高法院判決和中東緊張升級,無疑讓行程的分量更重。如果中東沖突擴大,勢必影響這次外交安排。
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面對這些交織在一起的壓力,特朗普的軍事選項空間被大幅壓縮。關稅政策被否決后,經濟工具失靈,國內企業要求退稅的聲音越來越大,國際資本對美元資產的風險擔憂上升。中俄伊海軍演習擺在那里,歐洲國家轉向對話的姿態也越來越清晰,加上自己4月初的中國之行,硬碰硬的風險變得難以承受。
而美國想通過軍事手段解決伊朗核問題,本來就面臨高昂代價,現在關稅這根柱子又被抽掉,盟友和伙伴的立場也在變化。撤回部分力量、降低對抗烈度,成為不得不走的路子。中東地區人民希望和平,國際社會也期待通過談判化解分歧,而不是讓沖突升級。
整個事件走到這一步,反映出單邊主義在當今世界行不通。多邊合作、對話協商,才是處理國際事務的正確路徑。特朗普政府現在面臨的困境,再次證明,違背時代潮流的做法,最終只會讓自己陷入被動。
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