日本首相高市早苗在2026年2月19日國(guó)會(huì)演講中明確闡述了對(duì)華政策方向,她強(qiáng)調(diào)推進(jìn)戰(zhàn)略互惠關(guān)系的同時(shí),要求中國(guó)在區(qū)域事務(wù)中承擔(dān)更多責(zé)任。這番言論迅速引發(fā)國(guó)際關(guān)注,因?yàn)樗o隨她連任成功之后,標(biāo)志著日本外交策略的細(xì)微調(diào)整。
2025年10月,高市早苗首次當(dāng)選首相時(shí),她就曾在國(guó)會(huì)預(yù)算委員會(huì)上表示,如果臺(tái)灣地區(qū)面臨武力威脅,日本可能視之為自身存亡危機(jī),這比前任首相的表述更具針對(duì)性,推動(dòng)日本自衛(wèi)隊(duì)在海上巡邏中的情報(bào)共享頻率從每月幾次提升到每周多輪,與以往被動(dòng)應(yīng)對(duì)不同,這次主動(dòng)界定介入條件,旨在強(qiáng)化同盟威懾力,避免區(qū)域沖突升級(jí)。
特朗普作為美國(guó)總統(tǒng),在高市早苗演講后不到兩天,于2026年2月20日通過(guò)白宮渠道宣布,他將于3月31日至4月2日訪問(wèn)北京。這次行程公布得異常迅速,似乎直接回應(yīng)了高市早苗的表態(tài),特朗普在社交媒體上強(qiáng)調(diào),此訪旨在深化美中合作,避免任何外部因素干擾談判進(jìn)程。
早在2025年11月,特朗普與中方在韓國(guó)慶州會(huì)晤時(shí),就已達(dá)成稀土和關(guān)稅的臨時(shí)協(xié)議,這次訪華則擴(kuò)展到全球供應(yīng)鏈討論,與第一次任期內(nèi)的訪華相比,焦點(diǎn)從雙邊貿(mào)易轉(zhuǎn)向多邊協(xié)調(diào),特朗普借此機(jī)會(huì)劃清與日本強(qiáng)硬立場(chǎng)的界限,確保美方在亞太布局中保持靈活性,而不是完全跟隨盟友節(jié)奏。
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高市早苗的表態(tài)并非孤立事件,2025年12月,她曾在東京演講中重申對(duì)華對(duì)話大門敞開,但同時(shí)推動(dòng)日本與臺(tái)灣地區(qū)的非官方合作,如在亞太經(jīng)合組織會(huì)議期間會(huì)晤臺(tái)灣地區(qū)代表,這比前任更公開化,旨在通過(guò)經(jīng)濟(jì)互惠緩解國(guó)內(nèi)壓力。
日本經(jīng)濟(jì)對(duì)中國(guó)市場(chǎng)依賴度在2025年達(dá)到出口總額的18%以上,高市早苗通過(guò)這種方式測(cè)試中方反應(yīng),同時(shí)緩釋執(zhí)政挑戰(zhàn)。
兩者行動(dòng)的對(duì)比凸顯美日同盟的潛在分歧,高市早苗推動(dòng)防務(wù)從防御向主動(dòng)轉(zhuǎn)型,如增加導(dǎo)彈部署預(yù)算至GDP的2%,這與特朗普優(yōu)先經(jīng)濟(jì)交易的風(fēng)格形成鮮明差異。美國(guó)在2026年2月慕尼黑安全會(huì)議上,通過(guò)國(guó)務(wù)卿魯比奧與中方握手,表達(dá)了對(duì)中美合作的期待,這比以往更注重互敬基礎(chǔ)。
2025年10月特朗普訪日時(shí),高市早苗全程陪同,并在航母上承諾對(duì)美投資5500億美元,這推動(dòng)了美日在稀土供應(yīng)鏈上的合作升級(jí),與之前泛泛承諾不同,這次具體到技術(shù)自主投資增加20%,旨在減少對(duì)單一市場(chǎng)的依賴,避免經(jīng)濟(jì)脅迫風(fēng)險(xiǎn)。
特朗普訪華行程公布后,到2026年2月22日,中方尚未正式確認(rèn),僅通過(guò)外交渠道表達(dá)關(guān)切。這段時(shí)間,美國(guó)最高法院于2月20日裁定特朗普的10%全球關(guān)稅計(jì)劃違規(guī),與他第一任期類似政策相比,范圍更廣,可能直接影響中美談判進(jìn)程。如果行程成行,將討論延長(zhǎng)貿(mào)易休戰(zhàn),但不確定性高,日本則面臨更大考驗(yàn)。
高市早苗在2月18日議會(huì)重選后,內(nèi)閣成員留任,鞏固了她的外交路線,2月19日演講后,中日關(guān)系進(jìn)一步緊張,日本自衛(wèi)隊(duì)報(bào)告海上對(duì)峙事件頻率上升,與2025年相比增加30%,這促使日本轉(zhuǎn)向越南和澳大利亞供應(yīng)鏈多元化,避免經(jīng)濟(jì)下滑加劇社會(huì)矛盾。
高市早苗對(duì)華交底的時(shí)機(jī)選在春節(jié)后,敏感性強(qiáng),她在演講中將焦點(diǎn)擴(kuò)展到整體戰(zhàn)略互惠,這比2025年11月的臺(tái)灣地區(qū)言論更全面,涵蓋經(jīng)濟(jì)和安全雙重維度。
日本媒體報(bào)道顯示,高市指示內(nèi)閣聚焦負(fù)責(zé)任外交,在操作上體現(xiàn)為加強(qiáng)自衛(wèi)隊(duì)與美軍的聯(lián)合演習(xí)頻率,從每年兩次提升到四次以上,這在實(shí)際戰(zhàn)略布局中提升了快速響應(yīng)能力,避免被動(dòng)局面。
特朗普的回應(yīng)來(lái)得急促,白宮聲明中強(qiáng)調(diào)最大規(guī)模展示,這與高市的試探形成對(duì)比,美國(guó)選擇私下協(xié)調(diào),避免被視為與日本同步施壓,從而在亞太地區(qū)維持平衡。
日本經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)顯示對(duì)中國(guó)出口下滑5%,中小企業(yè)受稀土限制影響,轉(zhuǎn)向新供應(yīng)鏈,這比危機(jī)初更注重長(zhǎng)遠(yuǎn)韌性。特朗普關(guān)稅敗訴后,美中談判加速,訪華若成功,將為區(qū)域穩(wěn)定注入新動(dòng)力,但若取消,日本需獨(dú)立應(yīng)對(duì)。
高市推動(dòng)的防務(wù)改革已在2月啟動(dòng)新出口管制松綁,與之前不同,這次強(qiáng)調(diào)AI和量子計(jì)算投資,旨在提升情報(bào)分析效率,避免戰(zhàn)略盲點(diǎn)。整體影響下,美日同盟雖穩(wěn)固,但分歧促使日本在海上巡邏中更注重自主決策,以免經(jīng)濟(jì)壓力轉(zhuǎn)化為國(guó)內(nèi)不穩(wěn)。
高市早苗連任后,對(duì)華立場(chǎng)在2026年2月演講中得到強(qiáng)化,她拒絕撤回涉臺(tái)言論,但表示愿通過(guò)對(duì)話緩解緊張,這比首次表態(tài)更注重反省自身超出傳統(tǒng)立場(chǎng)的部分。
目前,特朗普訪華仍懸而未決,中方強(qiáng)調(diào)取決于美方意愿,這比之前更注重互敬基礎(chǔ)。日本在2月眾議院選舉中,自民黨大勝,高市獲得強(qiáng)大民意授權(quán),這推動(dòng)她加速擴(kuò)軍,如軍費(fèi)增加至歷史高位,在實(shí)際戰(zhàn)略中強(qiáng)化威懾,避免區(qū)域失衡。
特朗普公開支持高市,但同時(shí)推動(dòng)訪華,這暴露美日分歧,在長(zhǎng)遠(yuǎn)波瀾中可能重塑亞太格局,避免單一對(duì)抗主導(dǎo)。
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