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談到美國經濟崩潰,我希望這一幕發生在未來的12個月之內,因為我不想成為胡佛。在美國歷任總統之中,我最不想當的就是胡佛總統。2024年1月,特朗普在接受媒體采訪時如此說道。
這種言論并不令人感到奇怪,畢竟在美國,胡佛總統的名字幾乎與經濟大蕭條綁定,他也因此成為美國人民心中最糟糕的總統之一。然而,在特朗普成功贏得2024年大選、再度入主白宮之后,許多人卻隱約從他身上看到了胡佛的影子。
盡管特朗普一直以成功的商人自居,但了解他從商經歷的人,都不會把他的自我夸耀太當回事。這位連賭場都能開破產的“商人”,如今能站在這里夸夸其談,一是依靠頗有家底的父親為他兜底,二是靠鉆美國破產法中有利于資本轉嫁債務的空子。
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反倒是那位被特朗普鄙視的赫伯特·克拉克·胡佛,在走上政壇前,確實是一位相當成功的商人。憑借出色的商業天賦,這位出身貧寒、大學畢業后為生計一度下井挖礦的高材生,在虛報年齡冒充礦業專家入職莫林采礦公司后,迅速為公司解決了包括成本、薪資、勞動力在內的一系列技術問題,因此得到公司賞識。
尤其是在被公司派往中國任職后,胡佛憑借威逼利誘、坑蒙拐騙的手段,聯合德國人德璀琳炮制合約,成功逼迫開平礦務局督辦張翼,將當時頗具規模的開平礦務局廉價賣給莫林公司。這份“功勞”讓胡佛徹底進入公司高層視野。
正因這份“奇功”,1901年,胡佛因與領導意見不合選擇辭職后,莫林公司以20%的股份邀請他成為合伙人。胡佛也果然沒讓公司失望,在接下來幾年里,他靠組織資源的本事,讓不少被認為已無開采價值的礦產重煥生機,為莫林公司賺取巨額利潤,自己也獲得豐厚回報,短短幾年便攢下足以自立門戶的資本。
1908年,胡佛創辦了自己的工程公司,從事礦業咨詢服務。憑借此前積累的好口碑,公司業務順風順水,規模迅速擴張,到1914年,旗下分公司已遍布全球,胡佛本人也成為身家400萬美元的富商。這份雄厚資產,讓他在一戰爆發后得以在歐洲組織滯留的美國人撤離,并組建救濟委員會,為比利時和法國北部的平民提供糧食援助,這也為他積累了巨大的社會聲望。
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胡佛因此被威爾遜總統注意到,得以步入政壇,先后擔任美國糧食總署署長、美國救濟署長等職務。任職期間,他再次發揮組織管理才能,以有限經費達成良好救濟效果,贏得美國民眾欽佩與信賴,成為兩黨爭相拉攏的政治寵兒。由于當時共和黨實力更強,盡管提拔他進入政界的威爾遜總統隸屬民主黨,胡佛還是選擇加入共和黨。
事實證明,胡佛的選擇很明智。1920年美國大選中,共和黨的沃倫·哈丁輕松勝選,胡佛隨后被新政府提名為商業部長。在這個職位上,他一干就是7年,任期最后幾年還恰好趕上“柯立芝繁榮”。當時美國經濟蓬勃發展,社會一片繁榮,民眾生活水平顯著提高,對政府滿意度極高。而在政府諸多部門中,商業部門因專業對口,最得民心。
因此,1927年,柯立芝總統宣布不謀求連任后,胡佛立刻成為下屆總統最大熱門。在強烈社會呼聲下,即便胡佛對總統競選并不上心,整個過程中只進行了7次演講,未開展其他宣傳,仍以444票對87票的絕對優勢順利入主白宮。
競選演講中,胡佛曾信誓旦旦承諾,將在任內消除貧困,讓每個美國家庭都能過上“鍋里有只雞,車庫里有輛車”的美好生活。美國人民滿心期待他上臺兌現承諾,將其視為實現美國夢的引路人。可當時沒人料到,胡佛確實在某種意義上兌現了諾言,只是方式與大眾預期截然不同。
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就在胡佛就任總統頭一年,美國看似欣欣向榮、實則泡沫嚴重的股市迎來夢醒時刻。1929年10月24日,連續上漲數年的美國股市遭遇“黑色星期四”,股價突然暴跌。紐約證券交易所總裁急忙下場,大量購入股票試圖重塑市場信心;胡佛也在次日演講中為美國經濟大唱贊歌,鼓勵人們繼續勇敢投資。
但到10月29日,美國股市還是徹底崩盤,史稱“黑色星期二”,股票市值一日蒸發40%。瘋狂暴跌引發股民恐慌性拋售,拋售潮又加劇股價下跌。幾周后,股市觸底止跌,大部分股票價格已跌至原來的10%左右。
由于此前股市長期堅挺,美國社會從資本家到普通民眾,都將大量財富投入股市以期增值,股市崩潰很快引發可怕連鎖反應。民眾對金融體系喪失信心,迫切想取出所有存款,引發銀行擠兌熱潮,大量銀行因無法應對擠兌而破產;許多工廠也因資金鏈斷裂陷入困境。
工廠與銀行接連破產,導致美國失業率以失控速度飆升,無數習慣超前消費的美國家庭,一夜之間墜入債務深淵。此時,所有人將期待目光投向胡佛總統,希望他能發揮“點石成金”的才能,挽救美國經濟。胡佛也確實付出巨大努力試圖扭轉困局,但從結果看,他的嘗試反而加劇了危機。
作為自由放任主義信徒,胡佛始終堅信,經濟發展需充分發揮民間資本主觀能動性,政府作用僅在發起倡議、為資本提供政策支持。因此,經濟危機爆發后,他的第一反應是向美國企業主征求意見,并在本土企業主強烈要求下,決定對外國輸美產品加征高額關稅,這一決定讓美國經濟學家大為不安。
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上千名經濟學家聯名致信總統,警告對進口產品加征關稅必引發其他國家報復,開啟互加關稅的惡性循環,美國企業在國內獲利,終將在國際市場加倍損失。部分有國際眼光的跨國企業主也意識到問題嚴重性,當面勸說胡佛改變主意,但他始終不為所動,堅持簽署對2萬多種進口商品加征高額關稅的《斯穆特-霍利關稅法》,大肆推行貿易保護主義,帶動全球進入貿易保護時代。
面對歐洲這個當時全球最大消費市場設置的關稅壁壘,有實力的美國企業主紛紛赴歐投資建廠,進一步加劇美國國內失業狂潮。針對愈演愈烈的失業問題,胡佛采取兩項應對措施:一是大力驅逐不受歡迎的外來人口;二是召集資本家到白宮開會,要求企業承擔社會責任,維持就業崗位和工資水平。
但在當時經濟環境下,許多企業自身已風雨飄搖,要求它們維持此前工資開支,無異于加速破產,最終讓美國失業狀況雪上加霜。眼看局勢一步步惡化,胡佛在民間聲望跌入谷底。民眾將失業者居住的貧民窟稱為“胡佛村”,把流浪漢御寒用的報紙稱為“胡佛毯”,將窮人充饑的麻雀、野兔稱為“胡佛雞”“胡佛豬”,胡佛的名字在民間徹底淪為貧困落魄的代名詞。
然而,即便局勢惡化到這般地步,胡佛仍堅守自由放任主義原則不動搖,堅決否定國會部分議員提出的“由政府出面組織公共工程、實施社會救濟”的建議。這種執著為大資本代言、無視民眾苦難的做法,讓他在1932年大選中慘敗給許諾上臺后實施“新政”的羅斯福。
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從客觀角度看,經濟大蕭條并非胡佛導致,而是資本主義經濟發展的客觀規律使然。況且,胡佛終究不是羅斯福那樣在軍政界根基深厚、能憑民意與實力迫使資本妥協的領導者;在當時美國“小政府”模式下,政府很多時候只能配合資本行事。再者,面對這場空前經濟危機,當時的人們確實無人知曉正確應對之道。
但無論有多少客觀理由,都改變不了美國在胡佛任內墜入經濟深淵的現實。作為總統,胡佛自然要為其任內經濟衰退擔責、背罵名,最終成為美國民眾心中最糟糕的總統之一。
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