摳門的美國為何要堅持援助阿根廷？

我們剛剛承諾撥款拯救阿根廷，他們的回報卻是取消谷物出口關稅，向中國出售大豆，讓中國在面對我們時擁有更多籌碼。2025年聯(lián)合國大會期間，有媒體拍到美國財政部長貝森特查看手機短信的畫面。短信疑似來自美國農業(yè)部長布魯克·羅林斯，內容是向貝森特抱怨阿根廷“背刺”。就在9月22日，貝森特剛剛代表美國政府向阿根廷承諾，會幫助阿根廷米萊政府擺脫財政困境。然而，阿根廷一邊準備接受美國援助，另一邊卻宣布暫時取消谷物、牛肉、家禽肉等農產品的出口預扣稅，好讓阿根廷農產品以更低價格搶占國際市場。這一政策對同為重要農業(yè)出口國的美國來說，無疑是沉重打擊。

尤其是在中國為反制美國無理關稅、停止進口美國大豆，精準打擊特朗普農村選民基本盤，美國政府在談及中美關系時言必稱大豆的當下，此舉更讓美國難以接受。阿根廷與美國同為農業(yè)出口國，雙方在市場上的競爭關系是客觀事實。阿根廷在自身陷入財政困境的情況下，想方設法擴大出口，完全是可以預料的。在明知阿根廷大概率會優(yōu)先自保的情況下，在對外援助上頗為吝嗇的特朗普政府，為何還要堅持援助阿根廷？

早在1823年，美國總統(tǒng)門羅就在國情咨文中提出，“美洲是美洲人的美洲”，要求歐洲不得干預美洲事務，赤裸裸擺出將美洲當作美國“后花園”的姿態(tài)。由于美洲與歐亞大陸隔洋相望，而拉美生產力水平與生產關系又遠遠落后，美國順利實現(xiàn)了對拉美的控制。對美國的干涉與控制，拉美各國普遍心存不滿，卻無奈與美國實力差距太大。無數(shù)國家的獨立自主嘗試，都在美國經(jīng)濟制裁、武力干涉下化為泡影。殘酷現(xiàn)實讓拉美各國哀嘆：天堂太遠，美國太近，被迫接受美國這個“太上皇”。

直到20世紀中期，在美蘇冷戰(zhàn)背景下，苦美國久矣的拉美受到鼓舞，掀起了第一輪左翼浪潮。雖然大多數(shù)國家的左翼力量因美國強力阻撓而夭折，但在這輪浪潮中，古巴革命政權得以存續(xù)。豬灣事件失敗后，還引發(fā)了古巴導彈危機。美國面對本土核威脅，不得不與蘇聯(lián)達成妥協(xié)，放棄軍事入侵古巴的選項，失去了武力干涉這張最有力的“手牌”。此后，美國用盡經(jīng)濟制裁、政治孤立和陰謀暗殺手段，都沒能動搖古巴的統(tǒng)治，只能看著“自家后院”干瞪眼。此時的美國絕不會料到，古巴的“失控”，不過是美國失去拉美的開始。

20世紀90年代，冷戰(zhàn)結束、蘇聯(lián)解體，美國自視資本主義優(yōu)越，放松了對拉美左翼的打壓。結果美國一松手，拉美就送上“驚喜”。21世紀初，拉美各國左翼政黨紛紛在選舉中戰(zhàn)勝親美右翼上臺執(zhí)政，掀起拉美“粉紅浪潮”。美國見勢不妙匆忙出手，一邊幫右翼造勢，一邊操縱國際大宗商品價格，直擊拉美國家經(jīng)濟命脈，令左翼政府難以承擔福利開支，引發(fā)民眾不滿。通過這一系列操縱，拉美政治風向果然如美國所愿右轉。

可還沒等美國得意，拉美左翼就再度卷土重來。說到底，拉美的經(jīng)濟危機并非左翼導致，換右翼上臺不但無法解決問題，反倒加劇社會貧富分化。拉美本指望美國出手相助，可美國從來沒有舍己為人的好心。尤其是2008年經(jīng)濟危機以來，美國國內貧富分化等問題越發(fā)嚴重，正指望通過收割世界回血。雖然拉美右翼上臺符合美國期望，但美國絕不會因此放過這些國家。就這樣，2015年拉美右翼回朝后僅3年，以2018年墨西哥左翼政黨贏得選舉為標志，拉美開啟新一輪“粉紅浪潮”。這一輪勢頭更猛、范圍更廣，一度覆蓋拉美超90%的面積和85%的人口。此時美國正因國際實力對比變化準備戰(zhàn)略收縮，南美的“失控”比以往任何時候都更讓美國難以接受。

特朗普上臺后，美國正式表露戰(zhàn)略收縮意圖，同時更露骨地表達干涉拉美各國內政的意愿：從號稱要“收回”巴拿馬運河，到以巴西迫害右翼前總統(tǒng)博索納羅為由對巴西加征50%高額關稅，再到以打擊毒品為由增兵委內瑞拉周邊海域。特朗普高調展示著美國對拉美的控制欲。然而，拉美各國并未如特朗普所愿，在美國強烈威脅下迅速屈服，反倒堅決反對美國霸凌，盡其所能與美國斗爭，令特朗普處境十分尷尬。畢竟，美國對外干涉工具主要掌握在民主黨手中。特朗普為打擊政治對手，連帶著把不少干涉機構大幅削弱。不靠這些機構輸出“顏色革命”，即便美國政府也難以隨意顛覆其他國家政權。至于直接派美軍下場，對現(xiàn)在的美國來說同樣行不通。即便在美軍戰(zhàn)斗力巔峰的冷戰(zhàn)時期，美國陸軍都沒能在越南叢林討到好處，美國根本沒把握讓冷戰(zhàn)后實力下滑的美軍，

在南美叢林取得壓倒性勝利。如今美國霸權很大程度靠軍事霸權支撐，美國經(jīng)不起再來一次“西貢時刻”式的打擊。在沒有勝利把握的情況下，美國根本不敢派兵到南美。有了這樣令美國頭痛的拉美左翼做對比，哪怕在實際行動上與美國存在利益之爭，至少愿意在政治表態(tài)上積極迎合美國、支持特朗普的拉美右翼，就顯得格外“聽話”。因此，當阿根廷總統(tǒng)米萊所在政黨，因任內大幅削減福利導致貧困加劇、并曝出黨內貪腐丑聞，在阿根廷最大省份布宜諾斯艾利斯省選舉中大幅敗選時，特朗普頓時坐不住了。為幫米萊政府穩(wěn)定統(tǒng)治，一向在對外開支上十分吝嗇、連對深陷戰(zhàn)爭泥潭的烏克蘭都態(tài)度冷淡的特朗普，罕見大方了一次，許諾將動用一切穩(wěn)定選項支持阿根廷。

不過，令美國感到難堪的是，財長貝森特剛宣布向阿根廷提供援助，阿根廷就狠狠損害了美國實際利益。就在貝森特表態(tài)援助當天，阿根廷政府宣布暫時取消包括大豆在內的多種農產品出口預扣稅。雖然這屬于國家刺激出口的常規(guī)操作，深陷財政危機的阿根廷也確實急需擴大出口賺取外匯、穩(wěn)定貨幣，換在平時，即便美國同為農產品出口國、與阿根廷存在競爭，也不至于如此“破防”。但偏偏2025年，特朗普上臺后升級對華關稅戰(zhàn)，遭遇中國精準反制，美國大豆自5月后再未接到任何中國訂單。失去中國這個最大市場，美國大豆面臨嚴重積壓。原本是特朗普最堅定基本盤的美國農場主，因此遭受重創(chuàng)。對基本盤受創(chuàng)，特朗普并非無動于衷。

自2025年5月中美談判以來，美國一直將恢復農產品出口作為重要談判項目，特朗普也不斷喊話中國購買美國大豆。然而，如今中美力量對比早已變化，美國已沒有資格和能力要求中國配合其利益。只要美國不肯放棄對中國的無理打壓，中國就會堅持反制不動搖。可在“反華”成為美國政治正確的今天，特朗普又不能對華讓步，擔心破壞自身形象。眼看大豆收獲季到來，再拿不到足夠訂單，美國豆農的大豆就只能爛在地里。美國豆農和政府越來越著急，只能指望中國仍需購買美國大豆?jié)M足市場需求。

偏偏在這個時候，阿根廷橫插一腳，臨時取消大豆出口關稅，在壓低國際市場價格的同時，極大填補了中國市場需求。也難怪美國農業(yè)部長得知消息后大為不滿，抱怨阿根廷忘恩負義，害得美國在面對中國時更加被動。但即便如此，美國為向拉美展示“跟著美國走有好處”，還是不得不咬牙繼續(xù)執(zhí)行原定援助計劃，與阿根廷達成高達200億美元的貨幣互換協(xié)議。不過，美國如此“忍痛援阿”，效果并不被外界看好。特朗普政府打造“拉美親美模板”的設想，恐怕難以實現(xiàn)。