河南
文 |朝子亥
本文為深度觀點解讀，僅供交流學習
除了加稅，特朗普怕不是什么也不會了。
2月20日，白宮正式發布公告，確認特朗普將于3月31日至4月2日對中國進行國事訪問。
這本來是中美關系當中的一個積極信號，結果消息公布不到48小時，特朗普又干了件讓人想不到的事，他宣布對包括中國在內的全球商品加征15%的統一關稅。
訪華前加稅，這操作很明顯是想以此作為談判籌碼。可沒想到的是，這個策略還沒發揮作用，特朗普自己先迎來了兩個噩耗。
特朗普的兩大噩耗，此次事件的經過
2月20日，美國最高法院以6比3做出裁決，認定特朗普此前通過《國際緊急經濟權力法》實施的大規模關稅屬于非法行為，明確這一法案不允許總統繞開國會單方面決定關稅，自此，特朗普關稅政策的最大法律憑借被打掉了。
經官方和財經機構統計，相關歷史征收金額累計超1750億美元。
而按照美國法律規定，這部分錢需要退還給企業，但當前美國的聯邦債務已超38萬億美元，財政狀況極為緊張，突然要面對巨額退稅壓力，簡直難上加難。
美國本土大企業并未坐以待斃。截至2月24日，數百家企業已集體提交訴狀，要求政府退回這筆被判定違法的關稅，像開市客這類商業巨頭都在列。
各州政要也卷入火力區，加州和伊利諾伊州的民主黨州長公開“追債”，要求政府退還關稅并支付利息。
此事還直接上升為中期選舉焦點，“非法加稅”已成反對黨抨擊特朗普的主力武器，這種局面讓他的執政根基承壓。
在國際方面，沖擊也同樣猛烈。特朗普此前多次希望英方協助美軍，結果英國首相公開拒絕，拒絕為美國可能對伊朗采取軍事行動開放基地，這一動作意味著英美的特殊關系出現明顯分歧。
不止如此，2月23日，歐盟也準備暫停此前與美國簽署的重要貿易協議。
德國總理已經打算親自去華盛頓交涉，法國、加拿大、韓國則紛紛表達抗議，甚至研究法律手段反制特朗普。
美國盟友這么做的原因并不復雜，特朗普的新關稅不分敵友，誰出口往美國都得多交錢，美國損人得同時也不利己。
一些核心國家原本與美國有緊密經貿合作，現在都因加稅受損，不得不重新考慮和美國合作的方式。特朗普原想用加稅帶著盟友一起向中國談判，但結果卻是把盟友推遠了。
其實，這件事的發展其實是環環相扣的，每一步都在推動著后續局勢的變化。
在2月19日，美國商務部公布2025年全年貿易逆差，數據高達9015億美元，創60余年來新紀錄。
第二天，白宮就宣布特朗普將在3月31日至4月2日來中國進行國事訪問。當天下午，美國最高法院判決關稅違法，這讓白宮不得不緊急做出調整。
特朗普隨即簽署行政令，援引了沉寂多年《1974年貿易法》第122條，重新推出10%的全球進口關稅，150天內臨時有效。
僅隔一晚，特朗普在社交平臺發文將關稅進一步提高到15%，中國也被覆蓋其中。加州等地隨即啟動追繳，對政府提出法律和財政訴求。
而到了24日，新加的全球統一關稅正式實施，歐盟當晚宣布暫停美歐貿易新協議批準流程。這一波反應里，中美和美歐都被卷入風暴。
訪華消息和加稅行動這樣無縫銜接，也讓事情顯得撲朔迷離。
從美方釋出的信息看，本次高層對話仍被寄予厚望，但與此同時，美方也在不斷強化談判籌碼這一思路，可實際效果適得其反，讓很多國家對美方的策略產生了警覺。
特朗普采取臨時關稅的原因，此次事件的影響
面對最高法院關于關稅底層法律的否定，特朗普不得不臨時轉向，依靠已有但有效期短暫的1974年貿易法第122條。
按照現行規定，新關稅自2月24日正式生效，有效期150天。如要繼續執行，還得經過國會同意，是否能如愿，前景并不明朗。
特朗普希望通過這項舉措向國內展示自己依然“硬氣”，宣稱對美國制造業和就業崗位的捍衛不會后退。但實際上，這次的關稅政策可持續時間非常有限。
更有意思的是，他并未設立任何盟友豁免，因此不僅中國受到影響，連帶歐洲、加拿大、韓國等美國傳統貿易伙伴也統統加進了稅單。這種做法不得人心，外部批評聲浪迅速放大。
再看關稅調高到15%，可以發現幅度雖然不小，但還遠沒有過去那種大規模施壓的架勢。
這更像是故意留下“談判空間”，既不至于美國企業難以承受，也想讓中國感受到壓力。
只不過，從過往經驗看，大幅加稅早就吃盡苦頭：物價飆升，企業叫苦，老百姓感受到的都是負擔。
同樣需要我們注意的，是他在國內面臨的政治壓力。
最高法院的裁決直接讓他過去主要執政作為被推翻，民眾和反對派的信任危機驟增，異見大面積涌現。民主黨將“非法關稅”與“退稅黑洞”當做主攻方向，選民熱議，保守派基本盤受到考驗。
在這種局勢下，特朗普強化對中國的壓力，能起到一定“轉移話題”的作用。
美方主動把合作、對話和競爭等策略同時推向極致，一邊著急呼吁中國“坐下來聊”，另一邊卻用加稅繼續制造緊張，這種矛盾心態可能是想激活部分選民的支持，但外界看在眼里，真心難以信服。
當前的關稅政策還面臨新的司法爭議，不少美企和州府明確要挑戰其合法性。這項計劃能否在150天有效期后獲得延期，還充滿著疑問。
而且，退稅風險和盟友反制措施，還會讓白宮的操作空間越來越窄。
更值得關注的是，加稅并沒能讓美國貿易逆差改善，反而助推通脹、拉高企業和百姓生活成本，在全球供應鏈重組背景下，為美國制造帶來的是更多壓力而非好處。
各主要經濟體應對美方變化，主動調整貿易關系，越來越多地選擇加強和咱中國的現實合作。
總的來說，特朗普推行的加稅策略，讓多邊貿易體系內的合作機會變得更加寶貴，也讓中國的全球影響力與日俱增。
“川建國”之名，名不虛傳。
留給外界的問題其實很多：大家覺得特朗普會否在訪華前改變加稅政策？中美談判氛圍會否因此受影響？美國還會有更多盟友出走嗎？歡迎留言聊聊看法！
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參考資料：
因美關稅風險 歐盟擬暫停批準美歐貿易協議
2026-02-23 19:38·央視新聞
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