全國政協委員呂國泉：將心比心合力保障勞動者權益

（來源：人民政協報）

轉自：人民政協報

“司法、檢察、工會要融合履職，把維護職工權益工作做在前面，助力良法善治。”這是2025年5月，在浙江省杭州市臨安區檢察機關與工會召開的勞動者權益公益訴訟座談會上一位區級檢察長的發言。發言得到了與會代表的共鳴。

△呂國泉在政協界別小組會上發言。

作為全國政協總工會界別委員到基層調研、座談是常事，但這次卻讓人難以忘懷。過去是為提交提案調研，而這次是首次為了提案辦理進行調研。

近年來，隨著平臺經濟發展和AI廣泛應用，一些勞動者權益受侵現象呈現系統性、隱蔽性、技術性等特征，勞動者個體訴訟存在舉證難、成本高等制約，傳統勞動爭議調處機制顯得力不從心，需要更具權威性的司法力量介入，通過公益訴訟維護勞動者權益。為此，我在2025年全國兩會期間提交了建立勞動者權益保障檢察公益訴訟法律制度的提案，建議檢察機關聯合工會開展公益訴訟，維護勞動者合法權益。

為辦理好提案答復，最高檢與全國總工會有關部門成立聯合調研組赴浙江調研，并邀請我作為提案人參加。2021年，浙江省各級檢察院和工會先后建立了同級協作配合機制。浙江省檢察院2023年訴某外賣平臺“算法超時”案，首次將算法規則納入公益訴訟審查對象。2024年，浙江省檢察院與省總工會等6部門聯合出臺有關意見，明確要求充分發揮各部門在保障勞動者合法權益中的協同作用。

我們實地調研了杭州市臨安區總工會天目匠心館、玲瓏街道和諧勞動關系服務站等站點，與前來咨詢和體驗服務的新就業形態勞動者交流。當地工會與檢察機關合作建立了信息共享、線索移送等機制，共建“天目·共護”職工合法權益實踐站，辦結首起關于女職工生育津貼的勞動者維權公益訴訟案件，為新就業形態勞動者權益保障提供了有益思路。

在寧波鎮海區社會治理中心，區總工會“商調裁訴執”聯動中心將“協商”“調解”的便利性、非對抗性和“仲裁”“訴訟”“執行”的權威性、規范性結合起來，推動勞動爭議化解“最多跑一地”，形成多部門協作聯動合力，進一步加強勞動者合法權益保障。

調研期間，浙江省、市、區三級檢察機關和工會組織從不同角度展示“工會﹢檢察”協作開展維護勞動者合法權益相關機制和工作情況，給調研組帶來深刻啟示。一是面對經濟關系、勞動關系新變化，地方和基層創造了許多好經驗好做法，不僅為勞動者權益保障公益訴訟提供了“一線樣本”，更探索出工會參與基層治理的有效路徑，實踐證明將勞動者權益保障納入檢察公益訴訟不僅十分必要，也切實可行，值得總結推廣。二是為辦理好一件提案答復，最高檢與全國總工會等跨部門聯合開展專題調研，這不僅是對提案人的鼓勵和鞭策，更是提案背后凝結著億萬勞動者的共同關切，體現了檢察機關與工會組織作為提案辦理方堅持以人民為中心的發展思想和檢護民生、如我在訴的理念，反映了對勞動者權益保障的高度重視，表達了普通勞動者的普遍心聲，也進一步增強了我作為政協委員履職盡責的責任感和使命感，堅定了推動提案落實的信心和決心。

（本文作者系全國政協委員、全國總工會辦公廳原主任 呂國泉）

作者：呂國泉

文字編輯：李晨陽

新媒體編輯：艾湘（實習）