2026年2月11日,北京外交部的藍(lán)廳氣氛格外凝重,一場針鋒相對的交鋒在聚光燈下悄然上演。當(dāng)被問及美方近日在日內(nèi)瓦對中國的核指責(zé)時(shí),外交部發(fā)言人林劍開門見山地將美國定性為“國際核秩序最大亂源”。
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中美之間關(guān)于核軍控的明爭暗斗瞬間被推到了臺前。一向口若懸河的美國,這回似乎被堵得無話可說。大國博弈幾乎已成常態(tài),但中方這次破了“默契”,從沉默防守,轉(zhuǎn)向公開揭短,這背后究竟發(fā)生了什么變化?又將如何撼動未來的核游戲格局?
熟悉裁軍會議節(jié)奏的人都知道,美方不止一次拿中國說事。就在上周,美國副國務(wù)卿迪南諾在日內(nèi)瓦新一輪裁軍會議上照例提起“中國核透明度問題”,陳詞還沒落地,我方的回應(yīng)就已經(jīng)提上日程了。
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林劍站在話筒前,沒有使用外交辭令那一套含蓄與克制,干脆利落地將皮球踢回去,將“亂源”標(biāo)簽牢牢按在美方身上。這一次,中國不僅接球,還公開揭底,信號無比清晰:時(shí)代變了,核游戲不再由一個(gè)玩家書寫規(guī)則。
其實(shí),美國早已習(xí)慣了在核問題上站著說話不腰疼。對內(nèi)搞軍工業(yè)升級,對外高喊核不擴(kuò)散,站臺時(shí)義憤填膺,轉(zhuǎn)頭卻給“小兄弟”們開小灶。
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最經(jīng)典的例子,莫過于美國對以色列核武項(xiàng)目的長期“視而不見”。據(jù)全球知名研究機(jī)構(gòu)斯德哥爾摩國際和平研究所保守估算,以色列核彈頭數(shù)量在90枚左右,這個(gè)數(shù)字也許不大驚人,更令人側(cè)目的,是它背后的“豁免權(quán)”。
幾十年來,不管國際社會怎么吵,美國始終保持“不確認(rèn)、不否認(rèn)”的模糊態(tài)度。這回合,選擇性失明,算一次。
但對伊朗呢?就不是這個(gè)劇本了。2018年美國單方面退出伊核協(xié)議,對德黑蘭連番制裁經(jīng)濟(jì)命脈,每逢關(guān)鍵時(shí)間點(diǎn)還要放風(fēng)“軍事選項(xiàng)永不排除”。
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再往外看,美國在核規(guī)矩上的“靈活處理”還有更多奇招。2021年底啟動的所謂“奧庫斯聯(lián)盟”,實(shí)則給澳大利亞開了后門,送上能用于制造核潛艇的高濃縮鈾。這可不是普通能源,而是能直接做出武器的“黃金成分”。國際原子能機(jī)構(gòu)至今對這一協(xié)議保留審查意見,說明它遠(yuǎn)不止是一紙技術(shù)合作書。
還有印度,美國口口聲聲高舉核不擴(kuò)散大旗,卻在2008年還是悄悄拉印度進(jìn)了核俱樂部,全然忽略其未簽署《不擴(kuò)散核武器條約》的前提。
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制度上的漏洞和美國手里的“權(quán)變許可”,才讓游戲規(guī)則在不同國家眼中變成了完全不同的存在。
如今的全球核力量格局,不對稱非常明顯。美國國務(wù)院在2025年底發(fā)布的報(bào)告顯示,目前美俄兩國的核彈頭儲量占全球總數(shù)九成。而2026年2月5日,也就是不到一周前,《新削減戰(zhàn)略武器條約》正式到期,新的替代機(jī)制卻遲遲未出爐。
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這其中,最積極做動作的,恰恰是美國——不是裁減,而是在升級。林劍在記者會上所說的“最大亂源”,是針對過去幾十年美式核邏輯的系統(tǒng)回應(yīng)。美國慣于當(dāng)“裁判兼選手”,一邊開賽一邊制定規(guī)則,把別國逼在框外,自家卻邊界模糊。
這一次,中國沒有再做沉默的“被告人”,而是把話說在明處,捅破那一層核秩序的畫皮。
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不僅如此,中國在核軍控上的實(shí)際行動并不少。為了推動全球核安全格局合理化,中國早已簽署《全面禁止核試驗(yàn)條約》,多次在聯(lián)合國表態(tài)表達(dá)支持。同樣在2022年初,中國與英美法俄五大核國家聯(lián)合發(fā)表聲明,明確“核戰(zhàn)爭打不得、打不贏”的基本共識,絲毫沒含糊。
反觀中美核態(tài)勢對比,真實(shí)的數(shù)據(jù)遠(yuǎn)比政治指責(zé)更具說服力。美國科學(xué)家聯(lián)合會發(fā)布的最新估算數(shù)據(jù)顯示,截至2025年底,中國核彈頭數(shù)量約410枚,而美國則高達(dá)3800枚。
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不僅如此,美國還正大力推進(jìn)核武現(xiàn)代化,僅2026年的預(yù)算就逼近340億美元。相較之下,中國維持有限核威懾,加大透明度,主動提交聯(lián)合國軍控報(bào)告,其立場真正做到了說到做到。
問題并不全在于誰更強(qiáng),而在于誰在有意維持一套不公平的制度結(jié)構(gòu)。這一點(diǎn),在《外交事務(wù)》雜志對《新削減戰(zhàn)略武器條約》失效的專欄解讀中提到得很清楚。
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美國并非沒有選擇,而是原本有機(jī)會就條約延期展開談判,奈何特朗普政府的態(tài)度一如既往強(qiáng)硬,明確拒絕了2025年9月普京政府提議的延期選項(xiàng)。這使得全球主要核大國在軍控上缺乏鑰匙性約束,形同“放牛吃草”。
脫離了規(guī)則,只剩下實(shí)力對比,風(fēng)險(xiǎn)也就水漲船高。低當(dāng)量核武器在戰(zhàn)術(shù)層面雖然聽起來“可控”一些,但科學(xué)模型早就算出,即便小規(guī)模爆炸,也可能帶來難以估計(jì)的人道災(zāi)難。
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當(dāng)美國把核牌當(dāng)作威懾工具,中國則在打造更具包容性的“命運(yùn)共同體”式安全模式。無論是金磚框架下的合作潛力,還是在五核國協(xié)調(diào)機(jī)制里的發(fā)聲空間,中國比任何時(shí)候都更有主動權(quán),也更有信心。不是靠對抗贏得掌聲,而是靠現(xiàn)實(shí)行動構(gòu)建新格局。
美國指責(zé)中國開展核爆炸試驗(yàn),外交部駁斥:#美國是國際核秩序的最大亂源#——直新聞2026-2-11
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