2026年2月下旬,國際政壇最受關(guān)注的事,莫過于現(xiàn)任美國總統(tǒng)特朗普的對(duì)華態(tài)度突變。
就在半個(gè)月前,他還在公開場(chǎng)合強(qiáng)調(diào)對(duì)華強(qiáng)硬立場(chǎng),可短短十幾天,白宮就接連釋放緩和信號(hào),甚至敲定了4月的訪華行程。
![]()
這波180度的轉(zhuǎn)變,不僅讓美國政壇內(nèi)部議論紛紛,也讓全球都在猜測(cè),這位一貫主張“美國優(yōu)先”的總統(tǒng),到底為何突然松口。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間2月20日,美國最高法院以6比3的投票結(jié)果裁決,特朗普政府援引《國際緊急經(jīng)濟(jì)權(quán)力法》加征全球關(guān)稅的行為違憲,缺乏明確法律授權(quán)。
這一裁決直接導(dǎo)致特朗普此前的核心關(guān)稅政策徹底失效,其中對(duì)華征收的“芬太尼關(guān)稅”和部分“對(duì)等關(guān)稅”,也隨之失去合法依據(jù)。
裁定出爐后不到24小時(shí),特朗普便宣布援引《1974年貿(mào)易法》第122條,對(duì)全球輸美商品加征10%關(guān)稅,隨后又火速提升至15%,試圖挽回被動(dòng)局面。
但新關(guān)稅措施存在明顯局限,該條款授權(quán)的關(guān)稅有效期僅150天,延長(zhǎng)需國會(huì)批準(zhǔn)且稅率上限僅15%,難以作為長(zhǎng)期支撐,無法完全彌補(bǔ)此前政策失效的影響。
美國多個(gè)州州長(zhǎng)紛紛發(fā)難,加州州長(zhǎng)紐森率先要求政府退還非法征收的關(guān)稅,伊利諾伊、肯塔基等州隨后跟進(jìn),加劇了特朗普政府的內(nèi)憂外患。
美國國內(nèi)企業(yè)對(duì)關(guān)稅政策的不滿日益加劇,高關(guān)稅導(dǎo)致進(jìn)口成本上升、出口受阻,不少企業(yè)被迫縮減產(chǎn)能、裁員,給特朗普政府帶來巨大商界壓力。
據(jù)白宮確認(rèn),特朗普將于3月31日至4月2日訪華,這是他時(shí)隔多年再次訪華,此次行程的核心目標(biāo)直指中美經(jīng)貿(mào)合作。
2025年5月,中美曾在日內(nèi)瓦舉行經(jīng)貿(mào)會(huì)談并達(dá)成共識(shí),美方承諾修改對(duì)華“對(duì)等關(guān)稅”,暫停24%稅率、保留10%。
如今最高法院裁決落地,這10%關(guān)稅也失去合法性,中美經(jīng)貿(mào)談判基礎(chǔ)被迫重新梳理。
在此背景下,特朗普的對(duì)華態(tài)度明顯軟化,他近期在公開場(chǎng)合多次表示期待訪華,贊嘆中國儀仗隊(duì)陣容,稱此次訪華是當(dāng)今世界最重要兩個(gè)國家的合作。
![]()
美國貿(mào)易代表格里爾近期也表態(tài),美國與中國達(dá)成的貿(mào)易協(xié)議仍然有效,美方會(huì)信守承諾,這與此前特朗普政府的強(qiáng)硬表態(tài)形成鮮明對(duì)比。
分析認(rèn)為,特朗普此次訪華,核心是想延長(zhǎng)“關(guān)稅休戰(zhàn)”、尋求中方擴(kuò)大購買美國商品,緩解國內(nèi)經(jīng)濟(jì)壓力并為中期選舉爭(zhēng)取支持,而關(guān)稅政策失效讓他不得不放下強(qiáng)硬姿態(tài)。
特朗普第一任期前美國商務(wù)部部長(zhǎng)威爾伯·羅斯也曾直言,任何替代關(guān)稅方案,都會(huì)削弱特朗普對(duì)華談判的籌碼,印證了其態(tài)度轉(zhuǎn)變的必然性。
特朗普政府的被動(dòng)處境和對(duì)華態(tài)度轉(zhuǎn)變,引發(fā)美國媒體廣泛討論,諸多媒體直言,美國若想在與中國的競(jìng)爭(zhēng)中“贏”,只剩下一條路可走。
![]()
反觀美國,保護(hù)主義措施雖阻斷了中國部分產(chǎn)品直接進(jìn)口,卻也將中國新能源、儲(chǔ)能等領(lǐng)域的領(lǐng)先技術(shù)擋在門外,最終損害自身產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。
斯坦福大學(xué)研究顯示,美國從中國直接進(jìn)口份額下降,但從越南、墨西哥等國進(jìn)口大幅增加,這些國家出口產(chǎn)品中包含大量中國中間品,全球供應(yīng)鏈與中國制造的綁定未變。
![]()
《華爾街日?qǐng)?bào)》分析,最高法院裁決可能增強(qiáng)中方談判籌碼,讓特朗普預(yù)期的大豆、波音飛機(jī)和能源出口要求更難實(shí)現(xiàn)。
綜合來看,美國媒體觀點(diǎn)高度一致:?jiǎn)芜呏撇谩㈥P(guān)稅施壓已行不通,放棄零和博弈,與中國平等互利合作,才是美國的唯一出路。
![]()
面對(duì)特朗普政府的態(tài)度轉(zhuǎn)變,中方立場(chǎng)始終清晰堅(jiān)定。2月23日,中國商務(wù)部表示,正全面評(píng)估美國最高法院裁決及美方后續(xù)措施的影響。
商務(wù)部明確指出,美方單邊關(guān)稅措施既違反國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則,也違反美國國內(nèi)法律,不符合各方利益,事實(shí)證明中美合則兩利、斗則兩敗,中方反對(duì)各類單邊加征關(guān)稅行為。
商務(wù)部同時(shí)強(qiáng)調(diào),注意到美方正準(zhǔn)備替代措施維持關(guān)稅,中方將密切關(guān)注并堅(jiān)定維護(hù)自身利益,中方不抗拒互利貿(mào)易協(xié)議,但尊重彼此利益是前提。
中方態(tài)度一貫明確:不愿打貿(mào)易戰(zhàn),但也不怕打貿(mào)易戰(zhàn),美方若想通過對(duì)話解決問題,就應(yīng)停止極限施壓,在平等互惠基礎(chǔ)上溝通協(xié)商。
![]()
如今中國在基礎(chǔ)設(shè)施、新能源、高端制造等領(lǐng)域發(fā)展迅猛,產(chǎn)業(yè)鏈韌性不斷提升,無論美方如何調(diào)整關(guān)稅,中方維護(hù)自身權(quán)益的底氣和決心不會(huì)改變。
當(dāng)前,特朗普政府深陷關(guān)稅違憲、中期選舉低迷、各州追債、企業(yè)不滿的多重困境,此次訪華既是經(jīng)貿(mào)合作契機(jī),也是他轉(zhuǎn)移輿論焦點(diǎn)、挽回政治處境的抓手。
![]()
美國國內(nèi)分歧日益明顯,民主黨借機(jī)發(fā)難,共和黨內(nèi)部也有不同聲音,而商界、智庫和媒體普遍認(rèn)可與中國合作的重要性,這將影響特朗普政府的對(duì)華政策走向。
盡管特朗普政府試圖用替代方案維持關(guān)稅政策,但這些方案或有法律隱患、或難以長(zhǎng)期執(zhí)行,無法從根本上解決問題,特朗普的談判籌碼正不斷削弱。
中美作為全球最大的兩個(gè)經(jīng)濟(jì)體,經(jīng)貿(mào)關(guān)系穩(wěn)定不僅關(guān)乎兩國人民利益,更決定全球經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定,經(jīng)貿(mào)合作從來都是互利共贏的。
美國媒體早已點(diǎn)破核心:全球化背景下零和博弈沒有出路,對(duì)抗只會(huì)兩敗俱傷,與中國務(wù)實(shí)平等合作,才是美國擺脫困境的唯一可行之路。
未來幾個(gè)月,隨著特朗普訪華,中美經(jīng)貿(mào)博弈或持續(xù)升溫,但中方立場(chǎng)不動(dòng)搖、底線不突破,唯有相互尊重、平等協(xié)商,才能推動(dòng)兩國經(jīng)貿(mào)關(guān)系重回正軌。
特別聲明:以上內(nèi)容(如有圖片或視頻亦包括在內(nèi))為自媒體平臺(tái)“網(wǎng)易號(hào)”用戶上傳并發(fā)布,本平臺(tái)僅提供信息存儲(chǔ)服務(wù)。
Notice: The content above (including the pictures and videos if any) is uploaded and posted by a user of NetEase Hao, which is a social media platform and only provides information storage services.