制止日本“再軍事化” 中國相關出口管制措施直擊要害

中青報·中青網記者 趙婷婷

2月24日，中國商務部對外發布兩則公告，決定將20家日本實體列入出口管制管控名單，同時決定將20家日本實體列入關注名單，兩則公告均自公布之日起正式實施。公告發布后，引發日本及國際社會高度關注。

日本“日經亞洲”新聞網報道截圖

中國商務部新聞發言人表示，根據《中華人民共和國出口管制法》和《中華人民共和國兩用物項出口管制條例》等法律法規有關規定，中方決定：一是將三菱造船株式會社等20家參與提升日本軍事實力的實體列入管控名單。二是將斯巴魯株式會社等20家無法核實兩用物項最終用戶、最終用途的日本實體列入關注名單。

綜合共同社、《朝日新聞》和《日本時報》等日媒報道，這兩則公告發布后，東京股市防務與重型機械板塊遭遇拋售，三菱重工股價24日由漲轉跌。此外，IHI株式會社股價下跌5.73%，川崎重工下跌4.02%。共同社表示，與1月6日中國商務部發布的公告相比，本次“反制措施進一步升級”。

日本問題學者、遼寧大學日本研究中心客座研究員陳洋在接受中青報·中青網記者采訪時表示，中方1月6日發布的公告主要側重于宏觀性和原則性的概述，并未涉及具體實施細則；相較之下，此次發布的“出口管控管制名單”和“關注名單”是基于此前內容的進一步細化與延伸，也是將宏觀規定、原則性架構轉化為“精準且可執行的實體管控”。

隨著中國對日相關出口管制措施升級，日本企業的擔憂情緒持續升溫。據日本“日經亞洲”新聞網報道，日本貿易會會長、三井物產株式會社董事長安永龍夫25日表示，中方相關舉措將對日本企業的供應鏈造成沖擊，也將影響日企在中國的戰略布局。松下控股集團全球副總裁、中國日本商會會長本間哲朗日前也就此表達了擔憂，稱“雖然已決定的投資在繼續推進，但對今后的投資前景感到不安，如果（中日關系惡化）持續，影響將不可避免”。

2月25日，日本貿易會會長、三井物產株式會社董事長安永龍夫在記者會上表達對日企發展的擔憂。日本“日經亞洲”新聞網報道截圖

“日本恐面臨對華政治、經濟關系雙雙陷入低谷的風險。”“日經亞洲”新聞網分析稱，對多數日企而言，中國產零部件在其采購清單中占比不低，一旦無法進口，影響將十分顯著。此外，中國擁有龐大市場與頂尖技術實力，若日本失去這一重要市場，無異于“失去經濟增長的重要跳板”。

針對兩則公告內容，中國商務部新聞發言人強調，上述措施目的是制止日本“再軍事化”和擁核企圖，完全正當、合理、合法。中方依法列單的行為僅針對少數日本實體，相關措施僅針對兩用物項，不影響中日正常經貿往來，誠信守法的日本實體完全無需擔心。

英國路透社、美國彭博社和美國《紐約時報》等外媒觀察到，被列入管制管控名單的多家日本企業活躍于防衛產業，為日本生產艦船、戰斗機、導彈等裝備。

“中方對日本相關軍工及涉軍實體實施關鍵兩用物項出口管制，并非單純的經貿舉措，而是立足國家安全、地區穩定與國際秩序作出的合法正當反制。”陳洋指出，中國此舉的核心目標清晰明確，即以精準手段遏制日本軍事擴張，捍衛國家核心利益與周邊和平穩定，同時推動日方回歸理性與和平發展軌道，引導其回歸中日四個政治文件精神，重回互利共贏、和平共處的正軌。

陳洋觀察到，近年來，日本在臺海問題上頻繁對華挑釁。日本首相高市早苗公然鼓吹武力介入臺海的可能性，粗暴干涉中國內政。中方加強對關鍵兩用物項管控，意在削弱日方軍事干預能力，對其形成有力震懾，更是要明確警示日方：任何損害中國核心利益的行為，都必將付出相應代價。

結合本次發布公告的時間和內容，陳洋分析稱，中方堅持依法管制、精準施策，嚴格區分軍用與民用，不針對正常經貿與民生領域。“這既牢牢守住了安全底線，又最大限度避免對產業鏈穩定造成沖擊，充分彰顯出中方高度克制與負責任的態度。”

“中方對日本加強兩用物項出口管制措施，是捍衛國家安全的正義之舉，更是維護地區和平的必要行動。”陳洋說。

來源：中國青年報客戶端