美國最高法院一紙裁決,宣告特朗普的“關稅王牌”沒了法律根基。可不到24小時,他就換了把“新刀”繼續砍向全球。全球三十多國齊聲痛批,白宮急得跳腳,而中國的回應,藏著怎樣的玄機?
前幾天,美國最高法院明確裁定:總統特朗普此前依據《國際緊急經濟權力法》搞的大規模關稅“不合法”,法律沒給總統那么大的權力,不能讓他想征多少就征多少。
這一下,直接動搖了特朗普關稅政策的法理根基。
據估算,這筆被認定為“非法”的關稅,總額可能超過驚人的1750億美元。裁決一出,憋屈已久的美國企業們迅速行動,超過1500家公司紛紛提起訴訟,要求政府退還他們已經繳納的稅款。
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這對特朗普來說,簡直是釜底抽薪。他“關稅之王”的名號,一大半都靠這套拳法打出來的。但要是據此就認為特朗普會乖乖認慫,那比登天還難。
果然,裁決當天,他就立即宣布啟動另一套法律武器——《1974年貿易法》第122條,宣布對全球商品加征10%的進口關稅,為期150天。
這還沒完,24小時內,他嫌10%不夠,又將稅率從10%猛然提升至15%,并宣布“立即生效”。
有消息稱,他甚至還在計劃對電池、電信設備等六大行業征收所謂“國家安全稅”,目的就是為了填補被最高法院否決的關稅空缺,保持對全球的貿易壓力。
他還再次撂下狠話,警告各國不要玩“花招”,不要試圖利用最高法院的裁決來背棄之前達成的貿易承諾,否則將面臨“更高的關稅”,還加了3個感嘆號。
這一連串操作,把“商人總統”的談判藝術展現得淋漓盡致:遇挫不退,反而加碼,試圖用更強的攻勢來穩住局面。
特朗普的這一操作可是點燃了全球的怒火。
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第一個拍案而起的,是代表歐洲27國的歐盟,他們嚴詞要求美國“遵守承諾”。
緊接著,被美國課以50%高關稅的巴西總統盧拉也公開痛批,呼吁公平對待。就連日本高官也直言不諱地指出,特朗普的做法只會讓盟友“慢慢疏遠美國”。
此外,印度、澳大利亞、加拿大等30多個國家都紛紛站出來表達不滿或批評。特朗普的關稅大棒,這次結結實實地打在了自己與全球關系的“信任基石”上。
眼看全球反彈聲浪如潮水般涌來,白宮內部急了。他們意識到,如果此刻中國也站出來高聲反對,特朗普將面臨更大的壓力。于是,先發制人的“警告”來了。
美國貿易代表杰米森·格里爾緊急出面,釋放了兩點核心信息:
一是,特朗普很快會找到重建關稅體系的辦法,之前跟中國、歐盟、日本、韓國達成的各種協議都還算數,不會廢。
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二是,美國對中國的平均關稅仍保持在40% 左右,多項對華貿易調查也仍在推進。
這番話的潛臺詞非常清晰:最高法院只是否定了我們的一張牌,我們還有的是牌,中國最好別在這個時候輕舉妄動。
別說,他工具箱里的“法寶”確實還有不少。
最高法這次只是撕破了《國際緊急經濟權力法》,他還能立刻掏出《貿易法》第301條等至少5項其他的國內法律條款,作為繼續揮舞關稅大棒的“新牌”。
簡單來說,表面上看,美國最高法院的裁決對中國是個利好,相當于削弱了特朗普對華博弈的一個籌碼,未來談判時我們的回旋余地會大一點。
但也可能導致特朗普用其他法律工具,設計出一套新的關稅來替代舊的,“換湯不換藥”,最終對中國商品的打壓效果可能一點沒少。
美國貿易政策現在進入了高度不確定的“混沌期”。誰也不知道特朗普下一張牌會出什么,這種不確定性本身就會對全球貿易,包括中美貿易,造成持續干擾。
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那么,中方對此有何回應?
中國商務部主要提及2點:
第一點,“注意到了美國最高法院的裁決,正在全面評估”。這是接招,表明我方關注到了這場美國關稅的法律變化。
第二點,“注意到美方正準備采取其他貿易措施維持關稅,中方將密切關注并堅定維護自身利益”。
這是亮劍,意思再明白不過:不管美國換什么法律外殼,只要損害中國利益,我們必將對等反制。翻譯成大白話,就是:“美國加多少稅,我們都能對等反制。”
這完美延續了中方一貫的立場——“打,奉陪到底;談,大門敞開”。
這種態度,恰恰擊中了特朗普談判風格的要害:他習慣于“遇弱則強,遇強則弱”。中方越是表現出不可動搖的防御和反擊決心,反而越能遏制對方不斷加碼的沖動。
美智庫此前分析:特朗普施加的關稅,其成本超過90%,實際上是由美國的進口商和消費者承擔了。說白了,這關稅大棒,一棍子下去,疼的主要是美國人自己。
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而且,特朗普已經確定了訪華行程,時間就在不久后的3月底4月初。他這么急著要來中國談,就是迫切希望能在貿易戰這個大局上,與中國達成一個新的穩定框架,來安撫國內市場和應對國際壓力。
在這種情況下,中國其實已經不需要再多說什么,或者多做什么去“踩”美國一腳了,只需要穩坐釣魚臺,靜觀其變。
整體來說,最高法的裁決,本質上是給美國總統的權力劃了一條邊界。但特朗普作為一個將關稅視為終極經濟武器的商人總統,絕不會因為一條邊界就收手。
他的目標,必然是在這條邊界之內,用其他磚瓦盡快砌起一堵新的“關稅高墻”。
這幾乎注定會引發新一輪的全球貿易摩擦升級,但中方顯然已做足各種預案。這場由“關稅之王”掀起的風暴,最終會反噬到何種程度,我們不妨拭目以待。
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